港澳社團(tuán)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范港澳社團(tuán)在本地區(qū)的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)港澳社團(tuán)的管理和服務(wù)，促進(jìn)港澳社團(tuán)與本地區(qū)的交流與合作，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法登記注冊(cè)的港澳社團(tuán)，包括但不限于同鄉(xiāng)會(huì)、商會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)組織。（三）基本原則1.依法管理原則港澳社團(tuán)的活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，在法律允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。2.服務(wù)引導(dǎo)原則以服務(wù)為宗旨，積極引導(dǎo)港澳社團(tuán)發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)本地區(qū)與港澳地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的交流與合作。3.規(guī)范有序原則建立健全港澳社團(tuán)管理制度，規(guī)范社團(tuán)的組織建設(shè)、活動(dòng)開展、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作，確保社團(tuán)活動(dòng)有序進(jìn)行。二、社團(tuán)登記與備案（一）登記條件1.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。2.有固定的住所。3.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員。4.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。5.有明確的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域。6.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）登記程序1.申請(qǐng)港澳社團(tuán)應(yīng)當(dāng)向本地區(qū)相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)書、章程草案、驗(yàn)資證明、場(chǎng)所使用權(quán)證明等文件。2.受理登記管理機(jī)關(guān)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審查登記管理機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地考察。4.核準(zhǔn)經(jīng)審查符合登記條件的，登記管理機(jī)關(guān)予以核準(zhǔn)登記，頒發(fā)社團(tuán)登記證書，并向社會(huì)公告。（三）備案事項(xiàng)港澳社團(tuán)應(yīng)當(dāng)自登記成立之日起30日內(nèi)，將下列事項(xiàng)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案：1.章程修正案。2.會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的決議。3.主要負(fù)責(zé)人變更情況。4.其他需要備案的事項(xiàng)。三、社團(tuán)組織建設(shè)（一）組織機(jī)構(gòu)1.港澳社團(tuán)應(yīng)當(dāng)設(shè)立會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和議事規(guī)則。2.會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)是社團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)是社團(tuán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（二）負(fù)責(zé)人產(chǎn)生與罷免1.社團(tuán)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過民主選舉產(chǎn)生，選舉程序應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定。2.社團(tuán)負(fù)責(zé)人的罷免應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的程序進(jìn)行。（三）會(huì)員管理1.港澳社團(tuán)應(yīng)當(dāng)制定會(huì)員管理辦法，明確會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)。2.會(huì)員應(yīng)當(dāng)遵守社團(tuán)章程，履行會(huì)員義務(wù)，按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。3.社團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立會(huì)員檔案，對(duì)會(huì)員的基本情況、參加活動(dòng)情況等進(jìn)行記錄。四、社團(tuán)活動(dòng)管理（一）活動(dòng)計(jì)劃與報(bào)備1.港澳社團(tuán)應(yīng)當(dāng)制定年度活動(dòng)計(jì)劃，并于每年1月底前報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。2.社團(tuán)舉辦重大活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前15日向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等情況。（二）活動(dòng)內(nèi)容與要求1.港澳社團(tuán)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.社團(tuán)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)本地區(qū)與港澳地區(qū)的交流與合作，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。3.社團(tuán)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注重社會(huì)效益，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。（三）活動(dòng)監(jiān)督1.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)港澳社團(tuán)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令改正。2.社團(tuán)應(yīng)當(dāng)自覺接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。五、社團(tuán)財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.港澳社團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備必要的財(cái)務(wù)人員，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2.社團(tuán)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。（二）經(jīng)費(fèi)來源與使用1.社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源主要包括會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入等。2.社團(tuán)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。3.社團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期公布財(cái)務(wù)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)1.登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要，委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)港澳社團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。2.社團(tuán)應(yīng)當(dāng)積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。六、社團(tuán)表彰與處罰（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)遵守法律法規(guī)、積極開展活動(dòng)、為促進(jìn)本地區(qū)與港澳地區(qū)交流合作做出突出貢獻(xiàn)的港澳社團(tuán)，登記管理機(jī)關(guān)可以給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰措施1.港澳社團(tuán)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記：違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的。拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的。不按照規(guī)定辦理變更登記的。擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的。從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。侵占、私分、挪用社團(tuán)資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的。違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。2.社團(tuán)被撤銷登記的，由登記管理機(jī)關(guān)收繳登記證書和印章。七、社團(tuán)與其他組織的關(guān)系（一）與政府部門的關(guān)系1.港澳社團(tuán)應(yīng)當(dāng)積極配合政府部門的工作，按照政府部門的要求開展相關(guān)活動(dòng)。2.政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港澳社團(tuán)的指導(dǎo)和服務(wù)，支持社團(tuán)依法開展活動(dòng)。（二）與其他社團(tuán)的關(guān)系1.港澳社團(tuán)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與本地區(qū)其他社團(tuán)的交流與