緩征稅款管理辦法總則制定目的為了規(guī)范緩征稅款的管理，保障國家稅收收入的穩(wěn)定，同時充分考慮納稅人在特殊情況下的實際困難，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)稅收征管實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本轄區(qū)內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款，但因特殊困難不能按照規(guī)定期限繳納稅款，申請緩征稅款的納稅人。管理原則緩征稅款的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公平、公開的原則，嚴(yán)格按照法定條件和程序進(jìn)行審批和管理，確保緩征稅款的申請、審批和后續(xù)管理工作合法、規(guī)范、有序。緩征稅款的申請申請條件納稅人有下列情形之一，導(dǎo)致其資金緊張，不能按照規(guī)定期限繳納稅款的，可以申請緩征稅款：1.因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害（地震、洪水、臺風(fēng)等）、社會突發(fā)事件（戰(zhàn)爭、罷工等）。2.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的。當(dāng)期貨幣資金是指納稅人申請緩征稅款時的庫存現(xiàn)金、銀行存款以及其他貨幣資金。申請期限納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，并報送相關(guān)資料。申請資料納稅人申請緩征稅款時，應(yīng)當(dāng)如實填寫《延期繳納稅款申請審批表》，并提供以下資料：1.申請延期繳納稅款報告，詳細(xì)說明申請延期繳納稅款的理由、當(dāng)期貨幣資金余額情況、應(yīng)付職工工資和社會保險費等支出情況以及預(yù)計繳納稅款的時間。2.當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單。3.資產(chǎn)負(fù)債表。4.應(yīng)付職工工資和社會保險費等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算。5.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。緩征稅款的審批受理主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人緩征稅款申請后，應(yīng)當(dāng)對申請資料進(jìn)行初步審核。申請資料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。調(diào)查核實主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人緩征稅款申請后，應(yīng)當(dāng)對納稅人的申請理由和提供的資料進(jìn)行調(diào)查核實。必要時，可以實地核查納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金狀況等。審批權(quán)限緩征稅款的審批權(quán)限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，納稅人申請緩征稅款金額在一定額度以下的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；超過一定額度的，逐級上報上級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。審批期限稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理納稅人緩征稅款申請之日起20個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金；批準(zhǔn)的，下達(dá)《延期繳納稅款通知書》，明確延期繳納稅款的期限。緩征稅款的管理臺賬管理主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立緩征稅款管理臺賬，詳細(xì)記錄納稅人的基本信息、申請緩征稅款的金額、期限、審批情況等內(nèi)容，實行動態(tài)管理。跟蹤監(jiān)控主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)緩征稅款的納稅人進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況和資金狀況，督促納稅人在緩征期限屆滿前足額繳納稅款。延期處理納稅人因特殊原因在緩征期限屆滿后仍不能繳納稅款的，可以在緩征期限屆滿前再次提出延期繳納稅款申請，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長緩征期限，但最長不得超過3個月。滯納金處理納稅人緩征期限屆滿后仍未繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自緩征期限屆滿次日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。法律責(zé)任納稅人責(zé)任納稅人以欺騙、隱瞞等手段騙取緩征稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷緩征稅款的批準(zhǔn)決定，追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在緩征稅款審批和管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，導(dǎo)致國家稅收遭受損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則解