《醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》編制說(shuō)明

一、標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象

標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，指對(duì)具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，從事醫(yī)院病患陪護(hù)服

務(wù)的組織其提供陪護(hù)服務(wù)綜合實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為

提供體系化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、人性化的醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)的重要力

量和主流模式，圍繞執(zhí)業(yè)資質(zhì)、企業(yè)治理、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、

社會(huì)評(píng)價(jià)等多方面就其綜合實(shí)力進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范并評(píng)價(jià)，對(duì)于提

升醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)質(zhì)量、保障患者權(quán)益、增進(jìn)全民健康福祉具有重

要意義。

本準(zhǔn)則皆在規(guī)范醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力評(píng)價(jià)工作，評(píng)

價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本準(zhǔn)則開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和公

正性，為提升醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和保障客戶(hù)權(quán)益提供

有力支持。同時(shí)，陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)也可根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷完

善和提升自身的綜合實(shí)力，以滿足客戶(hù)的需求和社會(huì)的期待。

二、現(xiàn)階段存在的有關(guān)問(wèn)題

（一）醫(yī)院陪護(hù)現(xiàn)狀

1.政策加持，醫(yī)院陪護(hù)越來(lái)越被重視。國(guó)家衛(wèi)生健康委先后

起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理工作的通知》和《關(guān)于印

發(fā)醫(yī)院智慧管理分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）的通知》，要求醫(yī)療

機(jī)構(gòu)要高度重視護(hù)理工作，并將智慧護(hù)理與智慧陪護(hù)作為智慧醫(yī)

院分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

第4頁(yè)共22頁(yè)

2.多種服務(wù)模式并存，對(duì)外承包是主流。當(dāng)前醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)

模式包括3種：醫(yī)院自主運(yùn)營(yíng)、外包第三方陪護(hù)機(jī)構(gòu)、患者私聘

護(hù)工。其中以外包第三方陪護(hù)機(jī)構(gòu)為主，占比約48%，大型公立

醫(yī)院多采用該模式，陪護(hù)機(jī)構(gòu)按照醫(yī)院規(guī)定繳納管理費(fèi)（固定管

理費(fèi)或收入抽成）。醫(yī)院自主運(yùn)營(yíng)占比約34%，余下部分為患者

自聘護(hù)工。

3.陪護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)的過(guò)程中，綜合實(shí)力及誠(chéng)信作為基準(zhǔn)線是

非常重要的考量因素。對(duì)外承包作為主流形式，從全國(guó)各地多家

醫(yī)院對(duì)陪護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行的招投標(biāo)情況來(lái)看，基礎(chǔ)門(mén)檻覆蓋以下幾項(xiàng)

維度：具有獨(dú)立法人資格，持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照涵蓋項(xiàng)

目?jī)?nèi)容；企業(yè)需具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的相

應(yīng)證明；需具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，“信用

中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等企業(yè)信用記錄良好等；然而，醫(yī)

院通過(guò)護(hù)工企業(yè)提供的資料中難以辨識(shí)真?zhèn)渭鞍b水分，同時(shí)，

僅僅滿足這些基礎(chǔ)入圍標(biāo)準(zhǔn)并不足夠，如何從患者角度出發(fā)，提

高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)效能也是醫(yī)院體系面對(duì)的需要攻堅(jiān)的課題。

為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率，引入獨(dú)立第三方評(píng)價(jià)作為參考

機(jī)制是非常必要的，為醫(yī)院提供更加準(zhǔn)確、全面的信息，幫助醫(yī)

院做出更加明智的決策。

（二）行業(yè)痛點(diǎn)分析

1.護(hù)工管理混亂?！?021年中國(guó)醫(yī)院后勤服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)

告》中對(duì)醫(yī)院后勤服務(wù)多項(xiàng)指標(biāo)（包括環(huán)境管理、工程管理、中

第5頁(yè)共22頁(yè)

央運(yùn)送、護(hù)工管理等）滿意度進(jìn)行調(diào)研，護(hù)工管理滿意率僅為

44.3%，處于較低水平?；颊咂毡檎J(rèn)為，當(dāng)前護(hù)工管理較為混亂，

主要體現(xiàn)在：

1.1.護(hù)工準(zhǔn)入門(mén)檻低，很多沒(méi)有取得資質(zhì)證書(shū)，甚至沒(méi)有經(jīng)

過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，陪護(hù)缺乏保障；護(hù)工雖然不從事醫(yī)療護(hù)理工作，但

是也并非全部是體力活，例如怎樣防止傷口感染，如何輔助患者

復(fù)健等，都需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)；

1.2.護(hù)工素質(zhì)相對(duì)低，現(xiàn)在護(hù)工從業(yè)人員一般年齡偏大，學(xué)

歷低，學(xué)習(xí)能力差，流動(dòng)性也大，導(dǎo)致陪護(hù)服務(wù)質(zhì)量不高；

1.3.護(hù)工約束力弱，有些護(hù)工存在接私活、向患者多收費(fèi)等

情況。大多數(shù)醫(yī)院沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的陪護(hù)管理部門(mén)，缺乏對(duì)陪護(hù)人

員的登記、指導(dǎo)、和監(jiān)督；有些陪護(hù)機(jī)構(gòu)未同護(hù)工建立勞動(dòng)關(guān)系，

只是充當(dāng)中介公司的角色，對(duì)護(hù)工服務(wù)質(zhì)量關(guān)注度低；即使陪護(hù)

機(jī)構(gòu)同護(hù)工建立勞動(dòng)關(guān)系，由于天高皇帝遠(yuǎn)，業(yè)務(wù)層級(jí)多，現(xiàn)場(chǎng)

管理也很困難。

2.護(hù)患糾紛維權(quán)困難。陪護(hù)過(guò)程中如果因陪護(hù)人員疏忽等原

因，導(dǎo)致患者摔傷、墜床、燙傷等損傷，責(zé)任歸屬不清，容易產(chǎn)

生護(hù)患糾紛，給醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和形象帶來(lái)負(fù)面影響。實(shí)際場(chǎng)景中，相

關(guān)主體之間法律關(guān)系、陪護(hù)服務(wù)、損壞原因等因素，均會(huì)對(duì)責(zé)任

歸屬產(chǎn)生影響，所以往往會(huì)出現(xiàn)醫(yī)院、陪護(hù)機(jī)構(gòu)、護(hù)工、患者多

方扯皮的情況，這也提升了患者維權(quán)成本。

第6頁(yè)共22頁(yè)

3.陪護(hù)服務(wù)缺乏統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前陪護(hù)行業(yè)缺乏統(tǒng)一收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)，陪護(hù)服務(wù)大多由陪護(hù)公司定價(jià)，特別是同醫(yī)院達(dá)成合作后，

存在哄抬價(jià)格的現(xiàn)象；個(gè)別醫(yī)院也存在“黑護(hù)工”拉幫結(jié)派，坐

地抬價(jià)的現(xiàn)象。由于國(guó)內(nèi)陪護(hù)費(fèi)用主要以自費(fèi)為主，高額的陪護(hù)

費(fèi)用對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，無(wú)異于雪上加霜。

三、擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題

1.填補(bǔ)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)空白。

自2015年以來(lái)，針對(duì)于護(hù)理建設(shè)的相關(guān)政策文件及決策部

署陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)護(hù)理事業(yè)發(fā)展提出了新要求、新任務(wù)，護(hù)理行業(yè)

短板弱項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)制定尚處空白。

2.滿足市場(chǎng)需求，明確護(hù)理機(jī)構(gòu)及人員從業(yè)門(mén)檻。

隨著人均GDP的增長(zhǎng)，人均消費(fèi)支出特別是人均醫(yī)療保健

支出呈大幅提升趨勢(shì)。在此背景下，醫(yī)療護(hù)理服務(wù)消費(fèi)從高速增

長(zhǎng)進(jìn)入高質(zhì)量增長(zhǎng)階段，進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)及健康消費(fèi)理念轉(zhuǎn)

變，人們對(duì)高品質(zhì)護(hù)理服務(wù)的關(guān)注度及需求持續(xù)提升，康復(fù)護(hù)理、

老年護(hù)理等越來(lái)越多的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)融入人們的日常生活中。但

護(hù)理行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才短缺，服務(wù)覆蓋區(qū)域和服務(wù)人群有限，服務(wù)內(nèi)

容單一，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理參差不齊，供需糾紛頻發(fā)。面對(duì)

此種兩難局面，市場(chǎng)亟需相關(guān)信用評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)，解決

護(hù)理服務(wù)過(guò)程及服務(wù)質(zhì)量的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，建立良性機(jī)制，促進(jìn)行

業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.規(guī)范陪護(hù)機(jī)構(gòu)管理，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)理服務(wù)。

第7頁(yè)共22頁(yè)

隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和生活水平的提高，疾病譜不斷變化，

人口老齡化進(jìn)一步加劇，人民對(duì)于護(hù)理需求巨大且持續(xù)增長(zhǎng)，護(hù)

理服務(wù)于人民群眾多元化、專(zhuān)業(yè)化、人性化、精細(xì)化健康需求差

距較大。護(hù)理人員特別是高層次的護(hù)理人員短缺；人員入行門(mén)檻

低，素質(zhì)不高，流動(dòng)性大；專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)關(guān)，甚至是“零經(jīng)驗(yàn)上

崗”，操作不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不精，定價(jià)混亂等護(hù)理行業(yè)普遍存

在的問(wèn)題與人民日益增長(zhǎng)的迫切需求及期待存在較大差距。社會(huì)

呼喚和諧良好的護(hù)患關(guān)系，人民渴望高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)理服務(wù)。

四、通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化可達(dá)到的有關(guān)價(jià)值和效果

制定該標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值和意義在于規(guī)范護(hù)理服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理和建設(shè)，提高我國(guó)護(hù)理行業(yè)整體水平，不斷

滿足人民群眾多樣化、差異化的健康服務(wù)需求，全面實(shí)施健康中

國(guó)戰(zhàn)略：

1.培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。

標(biāo)準(zhǔn)為護(hù)工企業(yè)提供管理性、方法性、指導(dǎo)性技術(shù)支撐，督

促護(hù)工企業(yè)優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)“系統(tǒng)化”服務(wù)形成；改進(jìn)質(zhì)量，促

進(jìn)“精細(xì)化”管理；建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)“職業(yè)化”人才發(fā)展，打造

系統(tǒng)化精細(xì)化職業(yè)化護(hù)理模式，為市場(chǎng)培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌

服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.改善服務(wù)缺位，促進(jìn)就業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。

第8頁(yè)共22頁(yè)

適應(yīng)護(hù)理服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)從業(yè)人員能力培養(yǎng)，提高護(hù)

理人才教育質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)，改善服務(wù)缺位，緩解家庭負(fù)擔(dān)，對(duì)

于構(gòu)建和諧社會(huì)、緩解社會(huì)矛盾具有積極的促進(jìn)作用。

3.滿足人民群眾健康護(hù)理新期盼。

以人為本，充分考慮不同人群的健康特征和護(hù)理服務(wù)需求，

助力發(fā)展機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)和居家護(hù)理以及其他多種形式的覆蓋全

方位、全周期的護(hù)理服務(wù)，增加服務(wù)供給，逐步解決人民群眾健

康新期盼與當(dāng)前不平衡、不充分、滿意度不高的護(hù)理服務(wù)現(xiàn)狀之

間的矛盾，為人民群眾選擇優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)提供參考依據(jù)。

4.建立健全市場(chǎng)需求導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。

國(guó)家指引性行業(yè)政策陸續(xù)出臺(tái)，但聚焦基礎(chǔ)性、通用性、服

務(wù)品質(zhì)等快速響應(yīng)市場(chǎng)需求與引領(lǐng)探索行業(yè)發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還

有待充實(shí)與細(xì)化。護(hù)工企業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)國(guó)家層面

政策規(guī)范落地起到強(qiáng)有力的支撐和必要補(bǔ)充。

5.助力護(hù)理行業(yè)深化改革，量效同升。

一是持續(xù)深化護(hù)理服務(wù)業(yè)體制機(jī)制改革，積極拓展服務(wù)范圍，

創(chuàng)新服務(wù)供給方式和水平，減少醫(yī)療衛(wèi)生壓力，強(qiáng)化護(hù)理服務(wù)監(jiān)

督監(jiān)管，推動(dòng)護(hù)理服務(wù)業(yè)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、高質(zhì)量健康

發(fā)展。二是在穩(wěn)定健康護(hù)理供給的同時(shí)，進(jìn)一步提高護(hù)工企業(yè)準(zhǔn)

入門(mén)檻，提升護(hù)理效能，加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰，滌清行業(yè)亂象。

6.創(chuàng)新第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，打造管理與市場(chǎng)新格局。

第9頁(yè)共22頁(yè)

一是在政府行政管理的基礎(chǔ)上，引入第三方評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，

推動(dòng)護(hù)工企業(yè)自我管理、行業(yè)自律、第三方監(jiān)督規(guī)范，形成政府

監(jiān)管、社會(huì)共建、共治、共享的管理新格局。二是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

力與影響力，強(qiáng)化護(hù)工企業(yè)及服務(wù)的權(quán)威性、稀缺性，增加交易

方互認(rèn)程度，提高交易效率。

五、國(guó)內(nèi)外研究情況、國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)情況

（一）國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及應(yīng)用情況

目前我國(guó)住院患者的陪護(hù)需求率逐漸提高,陪護(hù)行業(yè)也逐漸

興起，但我國(guó)目前沒(méi)有統(tǒng)一的醫(yī)院專(zhuān)職陪護(hù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，

有醫(yī)院通過(guò)請(qǐng)患者填寫(xiě)自制的陪護(hù)滿意度調(diào)查表來(lái)評(píng)價(jià)陪護(hù)人

員的服務(wù)質(zhì)量,但其評(píng)價(jià)方式和結(jié)果尚不夠全面和客觀。2013年

2月1日起實(shí)施的新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28917《醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)基本

要求》中明確規(guī)定醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)人員應(yīng)具備的各項(xiàng)基本要求以及

由中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版的《病患陪護(hù)員》--職業(yè)技能鑒

定教材,明確提出了病患陪護(hù)專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)的定義、適用對(duì)象、考核

內(nèi)容和鑒定要求,全面規(guī)范了病患陪護(hù)服務(wù)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)

和技能要求,以此統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考試標(biāo)準(zhǔn),保證陪護(hù)人員培訓(xùn)

質(zhì)量。2019年，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)

醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》和《醫(yī)療護(hù)理員培

訓(xùn)大綱（試行）》，首次建立醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家

衛(wèi)健委2020年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理工作的通

知》也提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)需求聘請(qǐng)“醫(yī)療護(hù)理員”，加強(qiáng)對(duì)

第10頁(yè)共22頁(yè)

“醫(yī)療護(hù)理員”的培訓(xùn)和監(jiān)管。未來(lái)醫(yī)院陪護(hù)可能會(huì)向自主運(yùn)營(yíng)

的方向傾斜。但勢(shì)必需要漫長(zhǎng)的過(guò)程，對(duì)外承包依舊是醫(yī)院主流

陪護(hù)模式。對(duì)外承包模式下，醫(yī)院會(huì)進(jìn)一步提高入駐陪護(hù)機(jī)構(gòu)的

準(zhǔn)入資質(zhì)，明確法律責(zé)任，加強(qiáng)陪護(hù)服務(wù)的監(jiān)管和指導(dǎo)，例如越

來(lái)越多的醫(yī)院，要求陪護(hù)公司具備護(hù)工管理信息系統(tǒng)，方便護(hù)工

管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。2024年2月，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)

生健康委共同發(fā)布《關(guān)于頒布醫(yī)療護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》

(人社廳發(fā)〔2024〕21號(hào))，正式頒布了《醫(yī)療護(hù)理員國(guó)家職業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》。各地衛(wèi)生局為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)陪護(hù)工管理和

服務(wù)行為，紛紛出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)陪護(hù)工管理辦法》等，由此可見(jiàn)，

國(guó)家及地方指引性行業(yè)政策陸續(xù)出臺(tái)，但聚焦基礎(chǔ)性、通用性、

以信用為基礎(chǔ)的綜合評(píng)價(jià)、以服務(wù)品質(zhì)為基礎(chǔ)訴求等快速響應(yīng)市

場(chǎng)需求與引領(lǐng)探索行業(yè)發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有待充實(shí)與細(xì)化。

（二）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及應(yīng)用情況

目前發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、歐洲以及我國(guó)的香港地區(qū)主要是無(wú)陪

護(hù)模式。在第三方陪護(hù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范上存在較大差異：

1.資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó):通常要求機(jī)構(gòu)通過(guò)州政府的認(rèn)證，確保其滿足最低服

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。歐洲:多數(shù)國(guó)家采用歐盟統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要求機(jī)構(gòu)遵循歐

盟關(guān)于健康和社會(huì)護(hù)理服務(wù)的指令。

2培訓(xùn)教育內(nèi)容

第11頁(yè)共22頁(yè)

美國(guó):強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋老年護(hù)理、溝通

技巧、緊急情況等。歐洲:培訓(xùn)內(nèi)容更加多樣化，包括跨文化溝

通、心理健康、臨終關(guān)懷等。

3.服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó):服務(wù)質(zhì)量受到嚴(yán)格監(jiān)管，通常會(huì)有明確的服務(wù)協(xié)議和

評(píng)估機(jī)制。歐洲:強(qiáng)調(diào)服務(wù)的人性化和個(gè)性化，注重服務(wù)對(duì)象的

滿意度。

4.人員資質(zhì)要求

美國(guó):陪護(hù)人員通常需要持有相關(guān)護(hù)理證書(shū)并有一定的從業(yè)

經(jīng)驗(yàn)。歐洲:對(duì)人員資質(zhì)要求較高，很多國(guó)家要求人員持有高等

教育學(xué)歷。

5.健康安全規(guī)范

美國(guó):有嚴(yán)格的健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，包括定期體檢、疫苗接種

等。歐洲:同樣重視健康安全，但可能更加注重對(duì)服務(wù)對(duì)象的隱

私保護(hù)。

6.客戶(hù)權(quán)益保障

美國(guó):有完善的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律，對(duì)服務(wù)不滿意的客戶(hù)

可以投訴或?qū)で蠓删葷?jì)。歐洲:同樣重視客戶(hù)權(quán)益，設(shè)有專(zhuān)門(mén)

的投訴渠道和糾紛解決機(jī)制。

7.監(jiān)督管理機(jī)制

第12頁(yè)共22頁(yè)

美國(guó):政府和社會(huì)組織共同監(jiān)管，通過(guò)定期檢查和評(píng)估確保

機(jī)構(gòu)合規(guī)。歐洲:通常由政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)鼓勵(lì)

公眾參與監(jiān)督。

目前美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家護(hù)理保險(xiǎn)體制相對(duì)健全，很多

實(shí)施強(qiáng)制性全民護(hù)理保險(xiǎn)制度，采取政府承擔(dān)為主、個(gè)人為輔的

支付模式，且實(shí)施患者分級(jí)管理，業(yè)務(wù)動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化程度更高。對(duì)

于我國(guó)陪護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展提供更多有益參考。

六、任務(wù)來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目由中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生文化協(xié)會(huì)醫(yī)療健康信用分

會(huì)提出，分會(huì)積極響應(yīng)行業(yè)訴求，致力于推動(dòng)醫(yī)療健康信用評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)，分會(huì)認(rèn)為當(dāng)前

亟需一套權(quán)威、可操作的陪護(hù)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，

以規(guī)范陪護(hù)服務(wù)行為，提高行業(yè)信譽(yù)度，為公眾提供更加安全、

可靠的醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)。

七、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程

2023年12月分會(huì)響應(yīng)行業(yè)訴求，組織力量走訪調(diào)研，與行

業(yè)內(nèi)部相關(guān)單位及專(zhuān)家進(jìn)行了充分的溝通與協(xié)商，廣泛征求了各

方意見(jiàn)和建議。行業(yè)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家們對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、創(chuàng)

新性等方面進(jìn)行了全面評(píng)估，認(rèn)為該項(xiàng)目對(duì)于提升陪護(hù)行業(yè)良性

發(fā)展具有重要意義，且項(xiàng)目的牽頭單位中國(guó)誠(chéng)信在信用評(píng)級(jí)領(lǐng)域

有30余年的積累及經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合起草單位泰心康護(hù)作為陪護(hù)行業(yè)

第一梯隊(duì)平臺(tái)，苦行業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)久矣，長(zhǎng)期的摸索改進(jìn)，具有

第13頁(yè)共22頁(yè)

成熟的一線經(jīng)驗(yàn)及心得，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)智薈醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)

研究院在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域具有豐富的專(zhuān)家智庫(kù)及行業(yè)積淀。

2023年12月至2024年3月，信用分會(huì)組織內(nèi)外部10余名

專(zhuān)家召開(kāi)多次研討會(huì)，經(jīng)過(guò)多次討論和修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)

維度的初稿。2024年4月，分會(huì)向總會(huì)提出立項(xiàng)申請(qǐng)獲得批復(fù)

正式立項(xiàng)，項(xiàng)目制定整體周期8個(gè)月（含前期調(diào)研、起草、征集

意見(jiàn)等）。

2024年4月中國(guó)誠(chéng)信根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)維度形成陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

星級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)則，并組織專(zhuān)家進(jìn)場(chǎng)泰心康護(hù)總部及項(xiàng)目開(kāi)展為期2

天的“陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)價(jià)”的試評(píng)價(jià)工作，并形成試評(píng)價(jià)報(bào)

告，泰心康護(hù)根據(jù)問(wèn)題進(jìn)行可持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)場(chǎng)工作在以評(píng)促改，

以評(píng)促建得同時(shí)，進(jìn)一步驗(yàn)證了標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)工作中的可操作性及

可優(yōu)化空間，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，標(biāo)準(zhǔn)研編團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)維度12項(xiàng)。

2024年4月22日至6月2日，信用分會(huì)廣泛征求行業(yè)專(zhuān)家

及使用單位意見(jiàn)，持續(xù)優(yōu)化完善了標(biāo)準(zhǔn)草案，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意

見(jiàn)稿。其中，發(fā)出意見(jiàn)征集10份，收回7份，其中意見(jiàn)匯總共

26條，采納18項(xiàng)，部分采納3項(xiàng)，不采納5項(xiàng)。

2024年6月26日，中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生文化協(xié)會(huì)團(tuán)標(biāo)制定辦公室

組織召開(kāi)《醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》專(zhuān)家征詢(xún)意見(jiàn)

會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)各位專(zhuān)家老師針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入充分的研討，會(huì)后根

據(jù)會(huì)議精神及意見(jiàn)建議匯總，將評(píng)價(jià)工作需要關(guān)注的指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)

第14頁(yè)共22頁(yè)

一步明確，但不做詳細(xì)程度的規(guī)定，評(píng)價(jià)指標(biāo)選取時(shí),可根據(jù)被

評(píng)對(duì)象特征以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所掌握的資源情況,在符合標(biāo)準(zhǔn)基本原

則的前提下,合理設(shè)置、調(diào)整或細(xì)化指標(biāo)項(xiàng)。

標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)《醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》

征求意見(jiàn)日期2024年4月22日至2024年7月26日

意見(jiàn)征集情況發(fā)出14份；收回11份；有意見(jiàn)9份；無(wú)意見(jiàn)0份

意見(jiàn)匯總處理采納28項(xiàng)；部分采納3項(xiàng)；不采納7項(xiàng)

情況

匯總處理人聯(lián)系方式及郵箱

意見(jiàn)處理情況

標(biāo)準(zhǔn)章專(zhuān)家姓采納

序號(hào)意見(jiàn)內(nèi)容提出單位備注

條編號(hào)名情況

d）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于理論及

實(shí)踐培訓(xùn):職業(yè)道德、照護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、解放軍總醫(yī)院第二

附錄

1安全與急救知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)崔伯艷醫(yī)學(xué)中心副主任護(hù)采納

3.2.1

等；師

建議加入隱私保護(hù)相關(guān)內(nèi)容

e)要求新從事醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)工作人

員在2個(gè)月內(nèi)通過(guò)線上、線下方式完解放軍總醫(yī)院第二

附錄

2成不少于75學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，需通過(guò)相崔伯艷醫(yī)學(xué)中心副主任護(hù)采納

3.2.1

關(guān)考核；師

建議去掉，規(guī)定學(xué)時(shí)沒(méi)有相關(guān)佐證

建議加強(qiáng)培訓(xùn)，提高陪護(hù)人員的整體

素質(zhì)。

解放軍總醫(yī)院第二

培訓(xùn)方式可采取線上線下；部分增加了溝通交流技

3附錄3崔伯艷醫(yī)學(xué)中心副主任護(hù)

培訓(xùn)時(shí)機(jī)涉及上崗前、崗中、下崗后采納巧要求

師

三個(gè)時(shí)機(jī)；

培訓(xùn)內(nèi)容建議增加溝通交流技巧，與

第15頁(yè)共22頁(yè)

家屬、醫(yī)護(hù)人員如何交流平衡醫(yī)患關(guān)

系

解放軍總醫(yī)院第二

加強(qiáng)巡視檢查，有日巡查內(nèi)容、周檢

44.3.7崔伯艷醫(yī)學(xué)中心副主任護(hù)采納

查重點(diǎn)、月總結(jié)整改

師

解放軍總醫(yī)院第二

定期征求意見(jiàn)，包括陪護(hù)、家屬、病

54.3.7崔伯艷醫(yī)學(xué)中心副主任護(hù)采納

房，有意見(jiàn)反饋

師

解放軍總醫(yī)院第二市場(chǎng)情況下，賞可

未采

6-建立賞罰機(jī)制：有賞有罰崔伯艷醫(yī)學(xué)中心副主任護(hù)激勵(lì)，罰可能會(huì)激

納

師化，不具有普適性

確保服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格成正比，保

障患者遴選服務(wù)的知情權(quán)和選擇權(quán)。

附錄建議調(diào)整為：實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制，確保河北省中醫(yī)院護(hù)士

7陳貴婧采納

4.1.1價(jià)格的合理性，做到服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格長(zhǎng)

成正比，保障患者享有服務(wù)的知情權(quán)

和選擇權(quán)。

c)具有碩士及以上文化程度或5年

河北省中醫(yī)院護(hù)士

8附錄1.2以上管理工作經(jīng)歷。陳貴婧采納

長(zhǎng)

建議調(diào)整碩士的要求至本科。

c)無(wú)精神病史和各類(lèi)傳染病，有體檢

附錄河北省中醫(yī)院護(hù)士

9健康證明，健康體檢周期為一年；陳貴婧采納

1.2.3長(zhǎng)

建議加入皮膚病相關(guān)考量

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)近三年參與三級(jí)甲等醫(yī)院的

護(hù)工、陪護(hù)工作項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模情況。

附錄建議為標(biāo)準(zhǔn)普世性考慮，可以去掉三河北省中醫(yī)院護(hù)士

10陳貴婧采納

3.1.2甲醫(yī)院服務(wù)情況及規(guī)?？紤]，只考核長(zhǎng)

機(jī)構(gòu)三年的服務(wù)醫(yī)院及患者數(shù)量規(guī)模

情況

5.1.榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)

5.1.1.評(píng)價(jià)省級(jí)、地市級(jí)相關(guān)部門(mén)及河北省中醫(yī)院護(hù)士

11附錄5.1靳沖采納

政府授予機(jī)構(gòu)的榮譽(yù)情況。長(zhǎng)

建議：1.建議榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)中加入企業(yè)促

第16頁(yè)共22頁(yè)

進(jìn)行業(yè)發(fā)展相關(guān)的動(dòng)作，比如積極參

與行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)等情況。

2.建議將榮譽(yù)情況描述優(yōu)化，增加社

會(huì)維度：社會(huì)或政府等頒發(fā)的榮譽(yù)及

認(rèn)可情況。

5.5.社會(huì)責(zé)任：志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)

的情況。

河北省中醫(yī)院護(hù)士

12附錄5.5建議：陪護(hù)行業(yè)社會(huì)責(zé)任很大方面師靳沖采納

長(zhǎng)

解決就業(yè)，創(chuàng)造更多生活幸福感，建

議增加再就業(yè)的指標(biāo)維度。

3.術(shù)語(yǔ)及定義

正文3術(shù)

建議減少無(wú)意義術(shù)語(yǔ)及定義，僅保留河北省中醫(yī)院護(hù)士

13語(yǔ)及定靳沖采納

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)定義，并精準(zhǔn)擇選有明確出長(zhǎng)

義

處的術(shù)語(yǔ)定義

培訓(xùn)考核有培訓(xùn)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)

建議1.增加企業(yè)培訓(xùn)能力考核：企業(yè)基地的暫停留在行

業(yè)頭部平臺(tái)，不具

應(yīng)具有符合醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)的職業(yè)技北京金萌泰醫(yī)院管

部分備此能力的可選擇

143.2能學(xué)?；?qū)嵱?xùn)基地，考核培訓(xùn)場(chǎng)地?cái)?shù)米勝超理集團(tuán)有限公司總

采納有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)

量、規(guī)模、配置。經(jīng)理

進(jìn)行合作；

增加考核的內(nèi)容：對(duì)培訓(xùn)結(jié)果有明確采納對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)

的考核，按考核結(jié)果對(duì)護(hù)工進(jìn)行分級(jí)。行考核

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)近三年服務(wù)醫(yī)院、患者數(shù)量北京七心云科技有

正文

15規(guī)模情況李永華限公司（一號(hào)護(hù)工）采納

3.1.1

建議：此項(xiàng)內(nèi)容權(quán)重不宜太高?？偨?jīng)理

機(jī)構(gòu)需制定標(biāo)準(zhǔn)化一日服務(wù)流程，并

北京七心云科技有執(zhí)行過(guò)程中數(shù)字化

正文監(jiān)督和檢查以確保操作規(guī)程得以有效部分

16李永華限公司（一號(hào)護(hù)工）留痕在實(shí)操上不好

3.3.2地執(zhí)行；陪護(hù)人員需落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化操作采納

總經(jīng)理實(shí)現(xiàn)

建議此項(xiàng)內(nèi)容增加單項(xiàng)服務(wù)流程標(biāo)

第17頁(yè)共22頁(yè)

準(zhǔn)；

建議此項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)行過(guò)程，通過(guò)數(shù)字化

進(jìn)行留痕。

實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制，確保價(jià)格的合理性，

保障患者享有服務(wù)的知情權(quán)和選擇北京七心云科技有

正文

17權(quán)。李永華限公司（一號(hào)護(hù)工）采納

4.1.1

建議此項(xiàng)內(nèi)容增加統(tǒng)一收款，避免用總經(jīng)理

戶(hù)與個(gè)人進(jìn)行議價(jià)，單獨(dú)結(jié)算。

據(jù)了解，問(wèn)題分級(jí)

處理，大部分機(jī)構(gòu)

設(shè)有品控部門(mén)，此

問(wèn)題處理：建立問(wèn)題溝通平臺(tái)并保持

渠道暢通北京七心云科技有部門(mén)會(huì)針對(duì)問(wèn)題分

正文未采

18建議此項(xiàng)內(nèi)容由獨(dú)立第三方小組直接李永華限公司（一號(hào)護(hù)工）級(jí)適當(dāng)介入，既保

4.3.8納

負(fù)責(zé)，避免日常一線人員和主管隱瞞總經(jīng)理證短平快處理簡(jiǎn)單

問(wèn)題，造成后期公司的大問(wèn)題。

問(wèn)題，也保證可第

一時(shí)間了解重大問(wèn)

題

榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：目前已有的社會(huì)第三方榮

天津嘉堡家庭服務(wù)未采多維度評(píng)價(jià)，是其

195.1譽(yù)稱(chēng)號(hào)不容易公允，和魚(yú)龍混雜，取王迪

有限公司總經(jīng)理納中小部分指標(biāo)

消這條。

社會(huì)輿論：目前已有的社會(huì)輿論不容天津嘉堡家庭服務(wù)未采多維度評(píng)價(jià)，是其

205.4王迪

易公允，和魚(yú)龍混雜，取消這條。有限公司總經(jīng)理納中小部分指標(biāo)

社會(huì)責(zé)任：目前已有的社會(huì)責(zé)任不容天津嘉堡家庭服務(wù)未采多維度評(píng)價(jià)，是其

215.5王迪

易公允，和魚(yú)龍混雜，取消這條。有限公司總經(jīng)理納中小部分指標(biāo)

附錄未對(duì)護(hù)工的年齡進(jìn)行規(guī)定濰坊市人民醫(yī)院主

22韓曉青采納

1.2.3建議增加：a)年齡在16-55周歲；管護(hù)師/護(hù)士長(zhǎng)

企業(yè)治理中只強(qiáng)調(diào)了誠(chéng)信等內(nèi)容建議

濰坊市人民醫(yī)院主

23附錄2.1加入機(jī)構(gòu)應(yīng)具有的較為清晰的愿景、韓曉青采納

管護(hù)師/護(hù)士長(zhǎng)

文化觀念、價(jià)值觀念等；

24附錄3.33.3.2.開(kāi)展單項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)根據(jù)韓曉青濰坊市人民醫(yī)院主采納

第18頁(yè)共22頁(yè)

患者或家屬要求，以系統(tǒng)內(nèi)下單形式管護(hù)師/護(hù)士長(zhǎng)

續(xù)訂，可查詢(xún)記錄

建議調(diào)整為機(jī)構(gòu)需由標(biāo)準(zhǔn)化一日服務(wù)

流程，并由監(jiān)督和檢查機(jī)制

4.2.1.患者管理標(biāo)準(zhǔn)：

a)服務(wù)前需對(duì)患者進(jìn)行全面評(píng)估，了

解患者的健康狀況、護(hù)理需求以及潛

在的風(fēng)險(xiǎn)因素，為制定個(gè)性化的護(hù)理

計(jì)劃提供依據(jù)。其中至少需涵蓋生理

狀況評(píng)估、護(hù)理需求評(píng)估等。

建議：陪護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)患者健康及照護(hù)情濰坊市人民醫(yī)院主

25附錄4.2韓曉青采納

況評(píng)估應(yīng)建立在醫(yī)護(hù)人員的評(píng)估之管護(hù)師/護(hù)士長(zhǎng)

上，需明確。

建議調(diào)整為：服務(wù)前需及時(shí)向醫(yī)護(hù)人

員了解患者護(hù)理評(píng)估情況，了解患者

的健康狀況、照護(hù)需求以及潛在的風(fēng)

險(xiǎn)因素。其中至少需涵蓋生活能力評(píng)

估、照護(hù)需求評(píng)估等。

4.3.1.用戶(hù)接待：機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)接

待平臺(tái)，及時(shí)接受客戶(hù)的咨詢(xún)及預(yù)訂

信息，受理客戶(hù)咨詢(xún);

附錄濰坊市人民醫(yī)院主

26建議：本標(biāo)準(zhǔn)為與醫(yī)院、患者簽署三韓曉青采納

4.3.1管護(hù)師/護(hù)士長(zhǎng)

方服務(wù)的居間服務(wù)，而非患者在市面

上自行選擇，建議調(diào)整為在線下建立

服務(wù)接待平臺(tái)或機(jī)制

隨著人均GDP的增長(zhǎng)，人均消費(fèi)支出

特別是人均醫(yī)療保健支出呈大幅提升

趨勢(shì)。在此背景下，醫(yī)療護(hù)理服務(wù)消

27引言宋葵北京醫(yī)院采納

費(fèi)從高速增長(zhǎng)進(jìn)入高質(zhì)量增長(zhǎng)階

段......

建議：本段建議進(jìn)行刪減優(yōu)化

GB/T190012000idtISO9001:2000

282.規(guī)范宋葵北京醫(yī)院采納調(diào)整為GB/T

質(zhì)量管理體系要求

第19頁(yè)共22頁(yè)

性引用去掉等同采用。保留國(guó)標(biāo)即可。190012016

文件

b)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)；

建議：掌握了解？

296.1.2.1宋葵北京醫(yī)院采納

c)文化程度及管理工作經(jīng)歷。

建議：可否具體一些

a)文化程度；

306.1.2.2宋葵北京醫(yī)院采納

建議：具體？

有企業(yè)愿景、企業(yè)文化、價(jià)值觀念、

316.2.1.2宋葵北京醫(yī)院采納

誠(chéng)信精神、道德觀范、行為準(zhǔn)則。

有標(biāo)準(zhǔn)化一日服務(wù)流程或單項(xiàng)服務(wù)流

326.3.3.2程（如適用），并建立監(jiān)督和檢查機(jī)宋葵北京醫(yī)院采納

制；

建議：醫(yī)療護(hù)理員管理標(biāo)準(zhǔn)工作職責(zé)

336.2.4.3宋葵北京醫(yī)院采納

和職業(yè)守則建議分開(kāi)

此為信用管理中一

未采

346.5.4社會(huì)輿論可否刪除？宋葵北京醫(yī)院個(gè)較為常規(guī)指標(biāo)維

納

度

建議：刪除參考文獻(xiàn)（此部分主要支

撐前面的引言）

《全國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025

參考文年）》政策解讀

35宋葵北京醫(yī)院采納

獻(xiàn)《進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃

（2023-2025年）》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理工作

的通知》

b）通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用，包括服務(wù)體

系改進(jìn)的過(guò)程，以及保證符合病患和

1.范圍

36適用的法律法規(guī)要求，旨在增強(qiáng)顧客董煥英同仁醫(yī)院采納

滿意；

建議：顧客調(diào)整為服務(wù)對(duì)象

h)醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)程序（加上及崗位職

責(zé)）熟知程度；

i)有關(guān)（建議刪除有關(guān)，改為具備）

法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)知識(shí)；

376.1.2.3董煥英同仁醫(yī)院采納

j)相應(yīng)的醫(yī)學(xué)基本常識(shí)（建議加上及

實(shí)操能力）、醫(yī)療感染和醫(yī)療護(hù)理知

識(shí)及實(shí)操能力（建議刪除）（應(yīng)急處

理及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)）。

第20頁(yè)共22頁(yè)

醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)質(zhì)量管理體系及規(guī)章制

未采表述按照標(biāo)準(zhǔn)化描

386.2.3.2度完善，以及實(shí)施、保持（建議：落董煥英同仁醫(yī)院

納述

實(shí)）、持續(xù)改進(jìn)情況。

注1：采納意見(jiàn)分為采納、部分采納和不采納3中情況，部分采納和不采納需要說(shuō)明理由；

注2：如需要匯總的意見(jiàn)較多，可從第二頁(yè)起以“意見(jiàn)處理情況”為表頭繼續(xù)填寫(xiě)。

根據(jù)整體工作安排擬計(jì)劃8月份完成團(tuán)標(biāo)的公示工作。

八、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

8.1適用范圍

本文件規(guī)定了從事醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)的原

則、方法、指標(biāo)構(gòu)成等。本文件適用于從事醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜

合實(shí)力評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。

一是證實(shí)其具有持續(xù)地為醫(yī)院提供醫(yī)療輔助、為病患提供醫(yī)

療陪護(hù)的要求和適用法律法規(guī)要求的服務(wù)的能力需要；

二是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用，包括服務(wù)體系改進(jìn)的過(guò)程，以及

保證符合病患和適用的法律法規(guī)要求，旨在增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象滿意；

8.2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件有GB/T19001-2016質(zhì)量管理體

系要求、GB/T28917-2012醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)基本要求、GB/T17242

投訴處理指南、國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕49號(hào)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)大綱（試

行）、醫(yī)療護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)等多項(xiàng)。

8.3術(shù)語(yǔ)和定義

本章節(jié)對(duì)“醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”“醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)”“醫(yī)療護(hù)

理員”3個(gè)核心關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

第21頁(yè)共22頁(yè)

8.4評(píng)價(jià)原則

本章節(jié)規(guī)定了實(shí)施評(píng)價(jià)的實(shí)證性、科學(xué)性、獨(dú)立性、導(dǎo)向性

原則。

8.5評(píng)價(jià)方法

本章節(jié)規(guī)定了實(shí)施評(píng)價(jià)的具體方法。

8.6指