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文檔簡介
船閘用水管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)船閘用水管理,合理利用水資源,保障船閘運(yùn)行安全和高效,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司管轄的所有船閘設(shè)施的用水管理活動,包括船閘的日常運(yùn)行用水、維護(hù)用水以及相關(guān)配套設(shè)施的用水等。(三)基本原則1.節(jié)約用水原則遵循水資源節(jié)約優(yōu)先方針,采取有效措施降低船閘用水消耗,提高水資源利用效率。2.安全保障原則確保用水過程不影響船閘的結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)行安全,保障船閘正常通航功能。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水資源管理、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法進(jìn)行用水管理。二、用水管理職責(zé)分工(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定船閘用水管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、年度用水計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.監(jiān)督檢查船閘用水設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況,確保其正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理用水過程中的問題。3.協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系,保障船閘用水的合理供應(yīng)和正常使用。4.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析船閘用水?dāng)?shù)據(jù),定期向上級主管部門報(bào)告用水情況。(二)運(yùn)行部門職責(zé)1.按照管理部門制定的用水計(jì)劃和操作規(guī)程,負(fù)責(zé)船閘日常運(yùn)行中的用水操作,確保船閘正常通航。2.負(fù)責(zé)對船閘運(yùn)行過程中的用水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)施設(shè)備故障。3.配合管理部門開展用水管理相關(guān)工作,如用水?dāng)?shù)據(jù)采集、節(jié)水措施實(shí)施等。(三)維修部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)船閘用水設(shè)施設(shè)備的維修和改造工作,確保設(shè)施設(shè)備的完好率和可靠性。2.根據(jù)船閘運(yùn)行情況和用水需求,提出合理的設(shè)施設(shè)備維修和改造建議,提高用水效率。3.參與用水管理相關(guān)的技術(shù)研究和創(chuàng)新工作,探索新技術(shù)、新方法在船閘用水管理中的應(yīng)用。(四)其他部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障船閘用水管理工作所需的經(jīng)費(fèi),做好費(fèi)用核算和監(jiān)督工作。2.安全部門負(fù)責(zé)將用水安全納入船閘整體安全管理體系,制定相應(yīng)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,確保用水安全。三、用水計(jì)劃管理(一)年度用水計(jì)劃編制1.管理部門應(yīng)根據(jù)船閘的設(shè)計(jì)通航能力、過往船舶流量、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況以及歷年用水?dāng)?shù)據(jù)等,于每年年底前編制下一年度船閘用水計(jì)劃。2.用水計(jì)劃應(yīng)包括船閘日常運(yùn)行用水、維護(hù)用水、綠化用水、辦公生活用水等各類用水的總量、月度分配量以及用水定額等指標(biāo)。3.在編制用水計(jì)劃時(shí),應(yīng)充分考慮節(jié)水措施的實(shí)施和水資源的合理利用,確保用水計(jì)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。(二)用水計(jì)劃審批與下達(dá)1.年度用水計(jì)劃編制完成后,應(yīng)報(bào)上級主管部門審批。上級主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家對用水計(jì)劃進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查用水指標(biāo)的合理性、節(jié)水措施的落實(shí)情況等。2.經(jīng)審批通過的年度用水計(jì)劃,由管理部門負(fù)責(zé)下達(dá)給各相關(guān)部門執(zhí)行。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照用水計(jì)劃組織用水,不得擅自超計(jì)劃用水。(三)用水計(jì)劃調(diào)整1.在用水計(jì)劃執(zhí)行過程中,如因船閘通航條件變化、設(shè)施設(shè)備改造、不可抗力等原因需要調(diào)整用水計(jì)劃的,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向管理部門提出書面申請。2.管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對用水計(jì)劃調(diào)整申請進(jìn)行審核,并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后的用水計(jì)劃調(diào)整應(yīng)及時(shí)下達(dá)給各相關(guān)部門執(zhí)行。四、用水設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與安裝1.新建、改建、擴(kuò)建船閘用水設(shè)施設(shè)備時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收,確保設(shè)施設(shè)備符合節(jié)水、安全等要求。2.在設(shè)施設(shè)備建設(shè)與安裝過程中,應(yīng)選用節(jié)水型產(chǎn)品和先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),提高水資源利用效率。3.設(shè)施設(shè)備建設(shè)與安裝完成后,應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),并將設(shè)施設(shè)備的技術(shù)資料歸檔保存。(二)設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)1.運(yùn)行部門應(yīng)建立健全用水設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)管理制度,明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期,定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修。2.維護(hù)人員應(yīng)按照設(shè)施設(shè)備的維護(hù)手冊和操作規(guī)程進(jìn)行維護(hù)作業(yè),確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。對發(fā)現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備故障和隱患,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并做好記錄。3.管理部門應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況進(jìn)行檢查和評估,確保維護(hù)工作落實(shí)到位。(三)設(shè)施設(shè)備更新與改造1.根據(jù)船閘用水管理的實(shí)際需要和設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況,管理部門應(yīng)適時(shí)組織對用水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新與改造。2.在設(shè)施設(shè)備更新與改造過程中,應(yīng)優(yōu)先選用節(jié)水效果顯著、技術(shù)先進(jìn)、可靠性高的產(chǎn)品和技術(shù),提高船閘用水管理水平。3.設(shè)施設(shè)備更新與改造完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,并對改造效果進(jìn)行評估。對驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)投入使用,并做好相關(guān)記錄。五、用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)(一)計(jì)量器具配備1.在船閘的進(jìn)水口、出水口以及各用水環(huán)節(jié),應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備合格的用水計(jì)量器具,如流量計(jì)、水表等。2.計(jì)量器具應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定,確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。對不符合要求的計(jì)量器具,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換或維修。(二)用水計(jì)量1.運(yùn)行部門應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量周期和計(jì)量方法,對船閘的用水情況進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,并及時(shí)記錄。2.管理部門應(yīng)定期對用水計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對發(fā)現(xiàn)的計(jì)量數(shù)據(jù)異常情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。(三)用水統(tǒng)計(jì)1.管理部門應(yīng)建立健全船閘用水統(tǒng)計(jì)制度,定期對用水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。用水統(tǒng)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括用水總量、各類用水消耗量、用水定額執(zhí)行情況等。2.各部門應(yīng)按照管理部門的要求,及時(shí)報(bào)送本部門的用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),編制用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并定期向上級主管部門報(bào)告船閘用水情況。六、節(jié)水措施(一)推廣節(jié)水技術(shù)與設(shè)備1.積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,如高效節(jié)水型閘閥門、節(jié)水灌溉設(shè)備、中水回用裝置等,提高水資源利用效率。2.鼓勵員工開展節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和改造活動,對取得顯著節(jié)水效果的項(xiàng)目給予獎勵。(二)加強(qiáng)用水過程管理1.優(yōu)化船閘運(yùn)行調(diào)度,合理安排船舶過閘時(shí)間和順序,減少不必要的用水消耗。2.加強(qiáng)對船閘用水設(shè)施設(shè)備的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理漏水等問題,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。3.對綠化用水、辦公生活用水等非生產(chǎn)性用水,應(yīng)采取節(jié)水措施,如采用節(jié)水器具、合理控制用水量等。(三)開展節(jié)水宣傳教育1.組織開展節(jié)水宣傳教育活動,提高員工的節(jié)水意識和責(zé)任感。宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括節(jié)水法律法規(guī)、節(jié)水知識和技能等。2.在船閘顯著位置張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語和海報(bào),營造良好的節(jié)水氛圍。七、水質(zhì)管理(一)水質(zhì)監(jiān)測1.建立船閘用水水質(zhì)監(jiān)測制度,定期對船閘進(jìn)水口、出水口以及相關(guān)用水環(huán)節(jié)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.水質(zhì)監(jiān)測工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理部門,如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理。(二)水質(zhì)保護(hù)1.加強(qiáng)對船閘周邊環(huán)境的保護(hù),防止污水、垃圾等污染物進(jìn)入船閘用水系統(tǒng)。2.對船閘內(nèi)的污水應(yīng)進(jìn)行集中處理,達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁隨意排放污水,污染周邊水環(huán)境。3.在船閘用水設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)過程中,應(yīng)注意防止油污、化學(xué)藥劑等對水質(zhì)造成污染。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.管理部門應(yīng)制定船閘用水應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)船閘用水管理的實(shí)際情況和可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型,進(jìn)行針對性制定,并定期進(jìn)行修訂和完善。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展船閘用水應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括模擬突發(fā)用水事件的應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、后期恢復(fù)等環(huán)節(jié)。2.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生用水突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效的應(yīng)急處置措施,保障船閘用水安全和正常運(yùn)行。2.應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件情況,并做好現(xiàn)場記錄和信息發(fā)布工作。九、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)定期對船閘用水管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括用水計(jì)劃執(zhí)行情況、用水設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、節(jié)水措施落實(shí)情況、水質(zhì)管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。(二)考核評價(jià)1.建立船閘用水管理考核評價(jià)制度,對各部門的用水管理工作進(jìn)行量化考核
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