能耗標(biāo)識(shí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)能源消耗的管理，規(guī)范能耗標(biāo)識(shí)的使用，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，確保能耗標(biāo)識(shí)管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：依據(jù)科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能耗標(biāo)識(shí)的檢測(cè)、備案和監(jiān)督，保證結(jié)果公正。3.統(tǒng)一規(guī)范原則：建立統(tǒng)一的能耗標(biāo)識(shí)制度和規(guī)范，確保標(biāo)識(shí)的一致性和權(quán)威性。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾對(duì)能耗標(biāo)識(shí)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)節(jié)能意識(shí)。二、能耗標(biāo)識(shí)的定義與分類（一）定義能耗標(biāo)識(shí)是指表示用能產(chǎn)品能源效率等級(jí)等性能指標(biāo)的一種信息標(biāo)簽，它直觀地反映產(chǎn)品的能源消耗情況，為消費(fèi)者提供節(jié)能選擇的參考。（二）分類根據(jù)不同用能產(chǎn)品的特點(diǎn)和能源消耗特性，能耗標(biāo)識(shí)分為以下幾類：1.電器類能耗標(biāo)識(shí)：如空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)等家電產(chǎn)品的能耗標(biāo)識(shí)，標(biāo)注產(chǎn)品的能效等級(jí)、能源消耗指標(biāo)等信息。2.照明類能耗標(biāo)識(shí)：包括燈具、光源等照明產(chǎn)品的能耗標(biāo)識(shí)，明確其光效、功率等能耗相關(guān)參數(shù)。3.工業(yè)設(shè)備類能耗標(biāo)識(shí)：針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)中使用的大型設(shè)備，如電機(jī)、鍋爐等，標(biāo)識(shí)其能源利用效率和能耗水平。4.交通工具類能耗標(biāo)識(shí)：例如汽車、摩托車等交通工具的能耗標(biāo)識(shí)，展示其燃油消耗或電耗等指標(biāo)。三、能耗標(biāo)識(shí)的制定與備案（一）制定主體國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等相關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展政策和節(jié)能目標(biāo)，組織制定和調(diào)整國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄，并確定各類產(chǎn)品的能源效率等級(jí)、能耗指標(biāo)等標(biāo)識(shí)內(nèi)容。（二）制定程序1.相關(guān)部門組織專家開展調(diào)研，收集國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的能耗數(shù)據(jù)和技術(shù)資料。2.專家根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合我國(guó)能源利用現(xiàn)狀和節(jié)能要求，制定能耗標(biāo)識(shí)的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。3.廣泛征求社會(huì)各界意見，包括生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等，對(duì)草案進(jìn)行修改完善。4.經(jīng)審核通過后，正式發(fā)布實(shí)施能耗標(biāo)識(shí)制度。（三）備案要求1.生產(chǎn)者或進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)自使用能耗標(biāo)識(shí)之日起30日內(nèi)，向國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局授權(quán)的計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“授權(quán)機(jī)構(gòu)”）備案。2.備案時(shí)需提交以下材料：能源效率標(biāo)識(shí)備案表（一式兩份）；產(chǎn)品能源效率檢測(cè)報(bào)告（原件）；產(chǎn)品樣本（原件）；申請(qǐng)備案企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；其他需要說明的材料。3.授權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并頒發(fā)能源效率標(biāo)識(shí)備案證書。四、能耗標(biāo)識(shí)的標(biāo)注與使用（一）標(biāo)注位置1.用能產(chǎn)品的能耗標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)注在產(chǎn)品明顯部位，如產(chǎn)品正面、側(cè)面或使用說明書中。2.對(duì)于體積較小的產(chǎn)品，能耗標(biāo)識(shí)可采用粘貼或印刷等方式直接標(biāo)注在產(chǎn)品上；對(duì)于體積較大的產(chǎn)品，可在產(chǎn)品上設(shè)置專門的標(biāo)識(shí)展示區(qū)，并在產(chǎn)品說明書中詳細(xì)說明能耗標(biāo)識(shí)的內(nèi)容和含義。（二）標(biāo)注內(nèi)容1.能源效率等級(jí)：用星級(jí)或數(shù)字表示，星級(jí)越高或數(shù)字越小，表明產(chǎn)品能源效率越高。2.能源消耗指標(biāo)：包括單位時(shí)間耗電量、耗水量、耗氣量等具體數(shù)值，以及與同類產(chǎn)品相比的節(jié)能情況。3.產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家等基本信息。4.能效標(biāo)識(shí)的相關(guān)解釋和說明，引導(dǎo)消費(fèi)者正確理解和使用能耗標(biāo)識(shí)。（三）使用規(guī)范1.生產(chǎn)者或進(jìn)口商必須保證其標(biāo)注的能耗標(biāo)識(shí)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛假標(biāo)注或隱瞞重要信息。2.不得擅自更改、偽造能耗標(biāo)識(shí)，不得使用不符合規(guī)定的能耗標(biāo)識(shí)。3.在產(chǎn)品銷售過程中，應(yīng)向消費(fèi)者明示能耗標(biāo)識(shí)的內(nèi)容，提供必要的節(jié)能咨詢服務(wù)。五、能耗標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督主體國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及其地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)能耗標(biāo)識(shí)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好能耗標(biāo)識(shí)管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.能耗標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定的標(biāo)注要求，包括標(biāo)注位置、內(nèi)容等。2.生產(chǎn)者或進(jìn)口商是否按照規(guī)定進(jìn)行備案，備案信息是否真實(shí)有效。3.產(chǎn)品的實(shí)際能源消耗是否與能耗標(biāo)識(shí)標(biāo)注的指標(biāo)相符。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)進(jìn)行能耗標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查。2.不定期抽查：根據(jù)舉報(bào)或工作需要，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查。3.市場(chǎng)監(jiān)測(cè)：通過市場(chǎng)抽樣檢測(cè)等方式，了解市場(chǎng)上用能產(chǎn)品的能耗標(biāo)識(shí)使用情況。（四）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，未按要求標(biāo)注能耗標(biāo)識(shí)或標(biāo)注虛假能耗標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)者或進(jìn)口商，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以下罰款。2.對(duì)于偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓能耗標(biāo)識(shí)的行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將依法予以嚴(yán)厲處罰，沒收違法所得，并處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售，限期整改；整改仍不合格的，依法予以淘汰。六、能耗標(biāo)識(shí)的實(shí)施與推廣（一）實(shí)施步驟1.宣傳培訓(xùn)階段：通過多種媒體渠道廣泛宣傳能耗標(biāo)識(shí)制度的意義和內(nèi)容，組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉能耗標(biāo)識(shí)的規(guī)定和要求。2.實(shí)施準(zhǔn)備階段：企業(yè)按照本辦法的規(guī)定，完成能耗標(biāo)識(shí)的制定、備案和標(biāo)注等工作，做好產(chǎn)品上市前的準(zhǔn)備。3.全面實(shí)施階段：自本辦法發(fā)布之日起，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行能耗標(biāo)識(shí)制度，對(duì)列入目錄的用能產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。（二）推廣措施1.開展節(jié)能宣傳活動(dòng)：結(jié)合全國(guó)節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，向公眾普及能耗標(biāo)識(shí)知識(shí)，提高消費(fèi)者的節(jié)能意識(shí)和購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品的積極性。2.建立節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄：定期發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選擇能耗低、能效高的產(chǎn)品。3.加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的合作：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、技術(shù)交流等方面的作用，共同推動(dòng)能耗標(biāo)識(shí)制度的實(shí)施和節(jié)能產(chǎn)品的推廣。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。（二）生效日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[公司/組織名稱