旅游局會議費管理制度一、制度背景及目的

旅游局作為國家行政機關(guān)，承擔(dān)著宣傳推廣旅游資源、促進旅游業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)。為了規(guī)范旅游局的會議活動，提高會議效率，確保會議經(jīng)費使用的合理性和透明度，特制定本會議費管理制度。

一、制度背景及目的

1.背景分析：近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游局各類會議活動頻繁，會議經(jīng)費使用逐漸增多。然而，在實際工作中，部分會議經(jīng)費使用不規(guī)范，存在浪費現(xiàn)象，影響了旅游局的正常工作秩序。

2.制度目的：通過制定會議費管理制度，規(guī)范旅游局會議活動，提高會議效率，確保會議經(jīng)費使用的合理性和透明度，從而促進旅游業(yè)健康發(fā)展。

二、制度適用范圍

本制度適用于旅游局各級機關(guān)、直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)以及臨時機構(gòu)舉辦的各類會議，包括但不限于以下情況：

1.旅游局內(nèi)部會議；

2.與其他政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等舉辦的聯(lián)合會議；

3.參加上級部門組織的會議；

4.出國（境）參加的國際會議。

三、會議費預(yù)算與審批

1.預(yù)算編制：各部門根據(jù)工作需要，提前編制會議費預(yù)算，包括會議時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容等。

2.預(yù)算審批：各部門將會議費預(yù)算報旅游局財務(wù)部門審核，經(jīng)局長辦公會議批準后執(zhí)行。

3.預(yù)算調(diào)整：如遇特殊情況，需調(diào)整會議費預(yù)算，需重新履行審批手續(xù)。

四、會議費用報銷

1.報銷范圍：會議費用報銷范圍包括住宿費、交通費、餐飲費、會議場地租賃費、資料費、設(shè)備租賃費等。

2.報銷標準：根據(jù)國家及地方相關(guān)規(guī)定，結(jié)合旅游局實際情況，制定會議費用報銷標準。

3.報銷流程：會議結(jié)束后，參會人員將會議費用發(fā)票及相關(guān)憑證提交至財務(wù)部門，財務(wù)部門審核無誤后，按規(guī)定報銷。

五、會議費用審計

1.審計主體：旅游局審計部門負責(zé)對會議費用進行審計。

2.審計內(nèi)容：審計部門對會議費用的合理性、合規(guī)性進行審計，包括預(yù)算編制、費用報銷、資金使用等方面。

3.審計結(jié)果：審計部門對審計結(jié)果進行反饋，對存在問題提出整改意見。

六、責(zé)任追究

1.責(zé)任主體：旅游局各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人對會議費用負有直接責(zé)任。

2.違規(guī)處理：對違反會議費管理制度的單位和個人，將依法依規(guī)追究責(zé)任，包括但不限于通報批評、扣發(fā)獎金、行政處分等。

七、附則

1.本制度自發(fā)布之日起施行。

2.本制度由旅游局辦公室負責(zé)解釋。

3.本制度如與國家及地方相關(guān)規(guī)定相抵觸，以國家及地方相關(guān)規(guī)定為準。

二、制度適用范圍

本制度旨在確保旅游局會議活動的規(guī)范性和效率，其適用范圍涵蓋以下幾類會議和活動：

1.內(nèi)部會議：包括旅游局內(nèi)部各部門、各科室之間為協(xié)調(diào)工作、交流信息而召開的會議。

2.聯(lián)合會議：旅游局與其他政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等共同舉辦的旨在促進合作、資源共享的會議。

3.參加上級部門會議：旅游局代表參加由上級政府部門組織的各類會議，包括專題研討會、培訓(xùn)會等。

4.國際會議：旅游局參與的國際會議，包括出國（境）參加的交流會議、行業(yè)峰會等。

5.臨時會議：根據(jù)工作需要臨時召開的會議，如突發(fā)事件應(yīng)對會議、項目啟動會議等。

6.專項工作部署會議：針對特定工作任務(wù)或項目進行的部署會議，旨在明確工作目標、任務(wù)分工和完成時間。

7.經(jīng)驗交流會議：旨在分享工作經(jīng)驗、探討行業(yè)發(fā)展方向的交流會議。

8.培訓(xùn)會議：為提升員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)而舉辦的各類培訓(xùn)會議。

9.研討會議：針對旅游業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題進行深入研討的會議。

10.公開會議：向社會公開的會議，如新聞發(fā)布會、行業(yè)論壇等。

所有上述會議和活動，無論規(guī)模大小、參會人數(shù)多少，均應(yīng)遵守本制度的相關(guān)規(guī)定，以確保會議經(jīng)費使用的合規(guī)性和高效性。

三、會議費預(yù)算與審批

為確保會議費用的合理性和有效性，旅游局實行會議費預(yù)算與審批制度，具體流程如下：

1.預(yù)算編制：各部門根據(jù)年度工作計劃和實際需要，在會議舉辦前一個月內(nèi)，編制會議費預(yù)算。預(yù)算應(yīng)詳細列出會議目的、時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容、預(yù)計費用等。

2.預(yù)算審核：編制好的會議費預(yù)算由部門負責(zé)人審核，確保預(yù)算的合理性和可行性。

3.預(yù)算審批：審核通過的預(yù)算需報旅游局財務(wù)部門，財務(wù)部門進行財務(wù)審核，確保預(yù)算符合財務(wù)政策和規(guī)定。

4.批準執(zhí)行：財務(wù)部門審核無誤后，提交局長辦公會議進行最終審批。審批通過的預(yù)算為有效預(yù)算，會議舉辦部門應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。

5.預(yù)算調(diào)整：如遇特殊情況導(dǎo)致預(yù)算無法執(zhí)行，需調(diào)整預(yù)算，調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)重新履行審批程序。

6.預(yù)算監(jiān)督：旅游局財務(wù)部門對會議費用預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行過程中的合規(guī)性。

7.預(yù)算報告：會議結(jié)束后，舉辦部門需向財務(wù)部門提交會議費用使用情況報告，包括實際費用支出與預(yù)算的對比。

8.預(yù)算評估：每年年底，旅游局對各部門的會議費用預(yù)算執(zhí)行情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，完善預(yù)算管理制度。

四、會議費用報銷

會議費用報銷是確保會議活動順利進行的必要環(huán)節(jié)，以下為旅游局會議費用報銷的具體規(guī)定和流程：

1.報銷范圍：報銷范圍包括住宿費、交通費、餐飲費、會議場地租賃費、資料費、設(shè)備租賃費等與會議直接相關(guān)的費用。

2.報銷標準：根據(jù)國家及地方相關(guān)規(guī)定，結(jié)合旅游局實際情況，制定詳細的會議費用報銷標準。標準應(yīng)包括不同級別人員的住宿費、交通費、餐飲費等費用上限。

3.報銷憑證：報銷時需提供合法有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、行程單、住宿證明等。

4.報銷流程：

-參會人員將會議費用發(fā)票及相關(guān)憑證整理齊全，填寫報銷單。

-部門負責(zé)人對報銷單和憑證進行審核，確保符合報銷標準和規(guī)定。

-將審核通過的報銷單和憑證提交至財務(wù)部門。

-財務(wù)部門對報銷單和憑證進行再次審核，確認無誤后辦理報銷手續(xù)。

5.報銷時間：報銷單應(yīng)在會議結(jié)束后的一定時間內(nèi)提交，具體時間由旅游局財務(wù)部門規(guī)定。

6.報銷監(jiān)督：旅游局財務(wù)部門對會議費用報銷進行監(jiān)督，確保報銷流程的規(guī)范性和透明度。

7.報銷結(jié)果反饋：財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)后，應(yīng)及時將報銷結(jié)果反饋給參會人員。

8.特殊情況處理：對于無法提供正規(guī)發(fā)票或收據(jù)的支出，需提供相應(yīng)的證明材料，經(jīng)部門負責(zé)人和財務(wù)部門共同確認后，方可報銷。

9.預(yù)算控制：財務(wù)部門在辦理報銷時，應(yīng)嚴格控制預(yù)算，確保會議費用不超過批準的預(yù)算。

10.不合規(guī)處理：對于不符合報銷規(guī)定或存在違規(guī)行為的報銷申請，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、會議費用審計

旅游局對會議費用的審計是確保會議經(jīng)費使用合規(guī)性和有效性的重要手段，以下為會議費用審計的具體內(nèi)容：

1.審計主體：旅游局審計部門負責(zé)對會議費用進行定期和不定期的審計。

2.審計內(nèi)容：

-預(yù)算編制和執(zhí)行情況：審查會議費用的預(yù)算是否合理，預(yù)算執(zhí)行是否嚴格按照批準的預(yù)算進行。

-報銷憑證的真實性和合法性：核實報銷憑證的真實性，確保所有費用支出都有合法的依據(jù)。

-費用報銷的合規(guī)性：檢查費用報銷是否符合國家及地方的相關(guān)規(guī)定和旅游局內(nèi)部的管理制度。

-資金使用效率：評估會議經(jīng)費的使用效率，是否存在浪費或不合理支出。

3.審計程序：

-制定審計計劃：審計部門根據(jù)年度審計計劃或根據(jù)需要制定具體的審計計劃。

-審計實施：審計人員對會議費用進行現(xiàn)場審計，包括查閱相關(guān)文件、訪談相關(guān)人員等。

-審計報告：審計結(jié)束后，審計部門應(yīng)出具審計報告，報告內(nèi)容包括審計發(fā)現(xiàn)的問題、原因分析、改進建議等。

4.審計結(jié)果處理：

-對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門應(yīng)向相關(guān)部門和人員提出整改意見。

-對違規(guī)行為，審計部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處理，包括但不限于通報批評、追回違規(guī)資金、追究責(zé)任等。

5.審計反饋：審計部門將審計結(jié)果和整改意見反饋給旅游局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，以便及時改進會議費用管理制度。

6.審計記錄：審計部門應(yīng)將審計過程和結(jié)果記錄存檔，以備后續(xù)查閱和監(jiān)督。

7.審計公開：審計結(jié)果和整改情況應(yīng)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門公開，以提高會議費用管理工作的透明度。

六、責(zé)任追究

為確保會議費管理制度的有效執(zhí)行，對于違反制度規(guī)定的單位和個人，旅游局將依法依規(guī)追究責(zé)任，具體如下：

1.責(zé)任主體：旅游局各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人及參會人員均為會議費用管理責(zé)任主體。

2.違規(guī)行為：包括但不限于以下行為：

-未按規(guī)定編制或執(zhí)行會議費用預(yù)算；

-提供虛假報銷憑證；

-超出預(yù)算標準報銷費用；

-費用報銷不符合實際情況；

-濫用職權(quán)，違規(guī)使用會議經(jīng)費。

3.責(zé)任追究方式：

-通報批評：對違規(guī)行為進行通報批評，并在一定范圍內(nèi)進行公開。

-扣發(fā)獎金：對責(zé)任人所在部門或個人的獎金進行扣發(fā)，作為經(jīng)濟懲罰。

-行政處分：根據(jù)違規(guī)行為的嚴重程度，對責(zé)任人給予警告、記過、降級等行政處分。

-追回違規(guī)資金：對違規(guī)使用的會議經(jīng)費進行追回，并上繳國庫。

4.責(zé)任追究程序：

-發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，審計部門或財務(wù)部門應(yīng)進行調(diào)查核實。

-調(diào)查核實后，提出責(zé)任追究建議，報旅游局領(lǐng)導(dǎo)審批。

-經(jīng)批準后，對責(zé)任人進行責(zé)任追究，并采取相應(yīng)的處理措施。

5.教育培訓(xùn)：旅游局定期組織相關(guān)教育培訓(xùn)，提高工作人員對會議費管理制度的認識，預(yù)防違規(guī)行為的發(fā)生。

6.責(zé)任追究結(jié)果記錄：旅游局將責(zé)任追究結(jié)果記錄在案，作為對責(zé)任人今后工作表現(xiàn)的參考。

7.責(zé)任追究監(jiān)督：旅游局設(shè)立監(jiān)督機制，對責(zé)任追究工作進行監(jiān)督，確保責(zé)任追究的公正性和嚴肅性。

七、附則

本制度作為旅游局會議費管理的規(guī)范性文件，以下附則內(nèi)容對制度的執(zhí)行和解釋提供補充說明：

1.本制度自發(fā)布之日起施行，適用于旅游局所有會議活動的費用管理。

2.本制度如與國家及地方相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家及地方法律法規(guī)為準。

3.本制度的解釋權(quán)歸旅游局辦公室所有。

4.本制度的修訂和完善由旅游局辦公室負責(zé)，經(jīng)局長辦公會議批準后實施。

5.旅游局各部門在執(zhí)行本制度過程中遇到的問題，應(yīng)及時向旅游局辦公室報告，由旅游局辦公室協(xié)調(diào)解決。

6.旅游局辦公室應(yīng)定期對會議費管理制度執(zhí)行情況進行檢查，確保制度的有效實施。

7.旅游局各部門應(yīng)加強對本制度的學(xué)習(xí)和宣傳，提高全體工作人員對會議費管理重要性的認識。

8.旅游局辦公室應(yīng)將本制度作為內(nèi)部培訓(xùn)內(nèi)容，確保所有工作人員熟悉并遵守制度規(guī)定。

9.本制度如有未盡事宜，由旅游局辦公室根據(jù)實際情況予以解釋和補充。

10.旅游局各部門應(yīng)將本制度作為日常工作的重要依據(jù)，確保會議費用管理工作的規(guī)范性和高效性。

八、培訓(xùn)與宣傳

為提高旅游局工作人員對會議費管理制度的理解和執(zhí)行能力，旅游局將開展以下培訓(xùn)與宣傳活動：

1.培訓(xùn)內(nèi)容：包括會議費管理制度的背景、目的、適用范圍、預(yù)算編制、費用報銷、審計監(jiān)督、責(zé)任追究等方面的知識。

2.培訓(xùn)對象：旅游局所有工作人員，特別是負責(zé)會議組織和財務(wù)報銷的相關(guān)人員。

3.培訓(xùn)形式：采用集中授課、案例分析、互動討論等多種形式，確保培訓(xùn)效果。

4.培訓(xùn)時間：根據(jù)工作安排，定期或不定期組織培訓(xùn)，確保培訓(xùn)覆蓋所有相關(guān)人員。

5.宣傳方式：通過內(nèi)部刊物、電子公告欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，發(fā)布會議費管理制度的相關(guān)信息。

6.宣傳內(nèi)容：包括制度要點、常見問題解答、典型案例分析等，以提高制度透明度和認知度。

7.宣傳效果評估：定期對宣傳效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整宣傳策略，確保宣傳的針對性和有效性。

8.持續(xù)更新：隨著國家法律法規(guī)和旅游局內(nèi)部管理制度的更新，及時對培訓(xùn)與宣傳內(nèi)容進行調(diào)整，確保工作人員掌握最新的管理要求。

9.反饋機制：建立反饋機制，鼓勵工作人員提出意見和建議，對培訓(xùn)與宣傳內(nèi)容進行改進。

10.成效跟蹤：跟蹤培訓(xùn)與宣傳的成效，對提升工作效率、規(guī)范會議費用管理起到積極作用。

九、監(jiān)督與檢查

為確保旅游局會議費管理制度的有效實施，建立以下監(jiān)督與檢查機制：

1.內(nèi)部監(jiān)督：旅游局設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)或指定專人負責(zé)對會議費用管理進行監(jiān)督，包括預(yù)算執(zhí)行、費用報銷、審計結(jié)果等。

2.定期檢查：監(jiān)督機構(gòu)定期對各部門的會議費用管理情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括預(yù)算編制、執(zhí)行情況、費用報銷的合規(guī)性等。

3.不定期抽查：對會議費用管理進行不定期抽查，以發(fā)現(xiàn)潛在問題，確保制度執(zhí)行的嚴肅性。

4.審計監(jiān)督：旅游局審計部門定期對會議費用進行審計，審計結(jié)果作為監(jiān)督和檢查的重要依據(jù)。

5.監(jiān)督報告：監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)定期向旅游局領(lǐng)導(dǎo)匯報監(jiān)督和檢查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施等。

6.整改落實：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)制定整改措施，并落實整改，監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)跟蹤整改效果。

7.信息公開：監(jiān)督和檢查結(jié)果應(yīng)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門公開，提高透明度，接受監(jiān)督。

8.責(zé)任追究：對在監(jiān)督和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

9.持續(xù)改進：根據(jù)監(jiān)督和檢查的結(jié)果，不斷改進會議費管理制度，提高管理效率和效果。

10.建立長效機制：通過監(jiān)督與檢查，建立會議費用管理的長效機制，確保制度長期有效執(zhí)行。

十、修訂與廢止

1.修訂程序：旅游局會議費管理制度應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、地方政策和旅游業(yè)發(fā)展情況，適時進行修訂。修訂工作由旅游局辦公室牽頭，相關(guān)部門參與，形成修訂草案，經(jīng)局長辦公會議討論通過后實施。

2.修訂內(nèi)容：修訂內(nèi)容應(yīng)包括但不限于制度的適用范圍、費用標準、報銷流程、審計監(jiān)督等方面的調(diào)整。

3.公告發(fā)布：修訂后的制度通過官方網(wǎng)站、內(nèi)部公告等渠道向社會和內(nèi)部工作人員公告，確保各方及時了解最新的制度要求。

4.廢止程序：如遇國家法律法規(guī)、地方政策變動或旅游業(yè)發(fā)展需求，需廢止本制度，廢止程序同修訂程序。

5.替代制