T/SEPAXXX—XXXX《變電站寬窄融合終端無線接入技術(shù)規(guī)范》T/SEPAXXX—XXXX編制說明 標(biāo)準(zhǔn)編制組 XXXX年XX月 11制定背景 2任務(wù)來源和主要工作過程 3標(biāo)準(zhǔn)編制原則 4標(biāo)準(zhǔn)主要條款說明 5標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況 6采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況 7標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性 8重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 9實施本標(biāo)準(zhǔn)的措施建議 10其他應(yīng)予說明的事項 3T/SEPAXXX—XXXX1制定背景隨著變電站智能化建設(shè)的推進，對站內(nèi)各類智能終端的接入和通信提出了更高要求。寬窄融合無線組網(wǎng)技術(shù)作為一種新興技術(shù)，能夠整合寬帶和窄帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為變電站智能終端提供更穩(wěn)定、高效的通信環(huán)境。然而，目前缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，導(dǎo)致不同廠家設(shè)備之間兼容性差、網(wǎng)絡(luò)安全性難以保障、終端接入效率低下等問題，制約了該技術(shù)在變電站中的大規(guī)模應(yīng)用。因此，制定本技術(shù)規(guī)范，有助于統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高變電站智能化水平，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。1.1技術(shù)需求迫切變電站內(nèi)設(shè)備眾多，如傳感器、監(jiān)測裝置、智能巡檢機器人、智能儀表等智能終端需要實時傳輸大量數(shù)據(jù)，對網(wǎng)絡(luò)的帶寬、穩(wěn)定性和實時性要求較高。同時，不同業(yè)務(wù)場景對網(wǎng)絡(luò)的需求各異，如設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測需要高實時性和可靠性，而一些非關(guān)鍵數(shù)據(jù)傳輸則更注重低功耗。寬窄融合技術(shù)能夠根據(jù)業(yè)務(wù)需求靈活分配網(wǎng)絡(luò)資源，滿足變電站復(fù)雜多樣的通信需求，但迫切需要統(tǒng)一規(guī)范來指導(dǎo)其應(yīng)用。1.2提升電網(wǎng)安全性變電站作為電網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點，其安全性至關(guān)重要。寬窄融合無線組網(wǎng)中的終端接入涉及大量敏感數(shù)據(jù)傳輸和設(shè)備控制指令交互，若缺乏安全規(guī)范，易遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致電網(wǎng)故障甚至大面積停電。通過制定嚴(yán)格的安全保障要求，如認(rèn)證與加密、安全架構(gòu)、數(shù)據(jù)保護等，可有效防范各類安全威脅，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。實施WAPI安全架構(gòu)后，非法接入事件從年均8次降至0次，避免因數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致的電網(wǎng)調(diào)度異常，潛在安全損失減少。1.3促進技術(shù)融合與發(fā)展寬窄融合技術(shù)涉及多種通信技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，如WAPI、LoRa、5G等，以及不同的終端設(shè)備和通信協(xié)議。統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范能夠促進這些技術(shù)的有機融合，提高系統(tǒng)的兼容性和互操作性，避免技術(shù)孤島。規(guī)范的制定還能為技術(shù)創(chuàng)新提供明確方向，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動寬窄融合技術(shù)在變電站領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展。規(guī)范通信協(xié)議后，實時數(shù)據(jù)傳輸延遲≤100ms，較非標(biāo)準(zhǔn)場景提升50%，確保故障預(yù)警響應(yīng)時間從30秒縮短至15秒內(nèi)?？蓴U展性設(shè)計使新業(yè)務(wù)接入成本降低60%。1.4推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對于提高行業(yè)整體水平、保障電網(wǎng)質(zhì)量和安全具有重要意義。變電站寬窄融合終端無線接入技術(shù)規(guī)范的制定，將填補該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白，完善電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗和應(yīng)用提供依據(jù)，促進市場公平競爭，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。統(tǒng)一協(xié)議與接口后，設(shè)備互通測試通過率可從60%提升至95%，縮短系統(tǒng)集成周期20天，降低因兼容性問題導(dǎo)致的項目延期風(fēng)險，間接提升工程效率約15%。技術(shù)迭代成本降低：T/SEPAXXX—XXXX4標(biāo)準(zhǔn)化架構(gòu)支持平滑升級，技術(shù)迭代成本較非標(biāo)準(zhǔn)方案降低70%，為變電站智能化升級節(jié)省長期技術(shù)投入。2任務(wù)來源和主要工作過程2.1任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由國網(wǎng)上海市電力公司金山供電公司提出，旨在解決變電站寬窄融合終端接入技術(shù)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問題，提高變電站智能化水平和運行效率，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。2.2主要工作過程2.2.1立項（2024年12月-2025年4月）編制項目建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案等材料；提交立項申請；召開立項審查會；發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)立項公2.2.2編制（2025年4月-6月）由國網(wǎng)上海市電力公司金山供電公司牽頭，聯(lián)合北京泰岳天成科技有限公司、浙江大學(xué)等單位的專業(yè)技術(shù)人員組成標(biāo)準(zhǔn)編制組，明確各成員職責(zé)和分工。編制組深入調(diào)研國內(nèi)外變電站寬窄融合終端接入技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、應(yīng)用案例及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，廣泛收集變電站運行維護單位、設(shè)備制造商、科研機構(gòu)等各方意見和需求，分析現(xiàn)有技術(shù)和立項中存在的問題，為標(biāo)準(zhǔn)編制提供充分依據(jù)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合變電站實際需求和發(fā)展趨勢，編制組確定標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語定義、技術(shù)要求、試驗方法等章節(jié)。圍繞寬帶與窄帶技術(shù)融合、無線網(wǎng)絡(luò)安全保障、終端設(shè)備接入、設(shè)備性能、網(wǎng)絡(luò)管理運維、兼容性擴展性等方面，制定詳細技術(shù)條款，明確各項技術(shù)指標(biāo)和要求。經(jīng)多次內(nèi)部討論、修改，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿。2.2.3征求意見（2025年*月）向行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位、專家發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)初稿，廣泛征求意見。通過郵件、會議、在線問卷等方式收集反饋信息，對反饋意見進行整理、分析和評估，編制組根據(jù)合理意見對初稿進行修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。2.2.4標(biāo)準(zhǔn)送審稿技術(shù)審查（2025年*月）組織召開標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿專家審查會，邀請電力行業(yè)、通信技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域?qū)＜覍φ髑笠庖姼暹M行全面審查。專家從技術(shù)內(nèi)容、編寫規(guī)范、實用性、創(chuàng)新性等方面提出寶貴意見和建議，編制組根據(jù)審查意見進一步修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿。T/SEPAXXX—XXXX53標(biāo)準(zhǔn)編制原則3.1科學(xué)性原則以科學(xué)理論和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，參考國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料，結(jié)合變電站寬窄融合終端接入技術(shù)特點和發(fā)展趨勢，制定合理的技術(shù)要求和試驗方法。確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容準(zhǔn)確、可靠，符合電力行業(yè)技術(shù)規(guī)范和發(fā)展需求，為變電站智能化建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。3.2實用性原則緊密圍繞變電站實際應(yīng)用場景，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和實用性。技術(shù)要求和指標(biāo)明確具體，便于企業(yè)實施和應(yīng)用；試驗方法具有可重復(fù)性和可驗證性，能夠有效檢驗終端接入系統(tǒng)性能。確保標(biāo)準(zhǔn)能夠切實解決變電站寬窄融合終端接入過程中的實際問題，提高變電站運行管理水平和效率。3.3兼容性原則充分考慮與現(xiàn)有電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性，避免與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生沖突。在技術(shù)規(guī)范制定過程中，積極借鑒和引用已成熟的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，確保寬窄融合終端接入系統(tǒng)與變電站內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備、系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)無縫對接和協(xié)同工作，保障變電站整體系統(tǒng)穩(wěn)定運行。3.4前瞻性原則關(guān)注通信技術(shù)發(fā)展動態(tài)和趨勢，適度引入先進技術(shù)和理念，使標(biāo)準(zhǔn)具有一定前瞻性。為適應(yīng)未來技術(shù)發(fā)展和業(yè)務(wù)變化，在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、安全機制、終端功能等方面預(yù)留一定擴展空間，確保標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足變電站智能化建設(shè)長期發(fā)展需求，引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進步。3.5安全性原則高度重視變電站網(wǎng)絡(luò)安全，將安全性貫穿標(biāo)準(zhǔn)編制全過程。從終端接入認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密傳輸、網(wǎng)絡(luò)安全防護等方面制定嚴(yán)格安全措施，確保寬窄融合無線網(wǎng)絡(luò)免受各類安全威脅，保障變電站設(shè)備運行安全和數(shù)據(jù)安全，維護電網(wǎng)穩(wěn)定運行。4標(biāo)準(zhǔn)主要條款說明4.1范圍明確標(biāo)準(zhǔn)適用于變電站內(nèi)各類在線監(jiān)測、遠程巡視及運維管理類智能終端接入寬窄融合無線網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計、建設(shè)和運行維護。涵蓋不同電壓等級變電站、多種類型智能終端及全生命周期的相關(guān)技術(shù)要求，確保標(biāo)準(zhǔn)通用性和廣泛適用性。4.2規(guī)范性引用文件6詳細列出編制過程中引用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，如GB15629.11-2003信息技術(shù)系統(tǒng)間遠程通信和信息交換局域網(wǎng)和城域網(wǎng)特定要求第11部分：無線局域網(wǎng)媒體訪問控制和物理層規(guī)范、GB/T15629-2006信息技術(shù)系統(tǒng)間遠程通信和信息交換局域網(wǎng)和城域網(wǎng)特定要求第11部分無線局域網(wǎng)媒體訪問控制和物理層規(guī)范、YD/T3241-20175GHz無線局域網(wǎng)設(shè)備技術(shù)要求、YD/T1699-2024寬帶無線接入系統(tǒng)空中接口技術(shù)規(guī)范用于指導(dǎo)無線寬帶接入技術(shù)等。引用文件為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條款提供理論和實踐依據(jù)，保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容科學(xué)合理且與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)一致。4.3術(shù)語和定義對涉及的關(guān)鍵術(shù)語進行準(zhǔn)確清晰定義，如變電站寬窄融合無線組網(wǎng)、智能終端、寬窄融合通信協(xié)議等。這些定義明確了標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)概念內(nèi)涵和外延，避免歧義，保證標(biāo)準(zhǔn)語言嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，便于各方理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。4.4技術(shù)要求4.4.1總則提出終端接入應(yīng)滿足變電站安全、可靠、高效運行需求，具備準(zhǔn)確性、實時性、完整性、兼容性和可擴展性等基本要求，為后續(xù)具體技術(shù)要求章節(jié)提供總體框架和指導(dǎo)原則。4.4.2寬帶與窄帶技術(shù)融合規(guī)定網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和信號強度指標(biāo)，確保變電站各區(qū)域無線信號穩(wěn)定可靠；要求實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無縫切換和互聯(lián)互通，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性和數(shù)據(jù)共享協(xié)同；制定寬窄融合通信協(xié)議及標(biāo)準(zhǔn)化接口，確保終端與網(wǎng)絡(luò)高效通信和互操作性，滿足不同業(yè)務(wù)傳輸需求。4.4.3無線網(wǎng)絡(luò)安全保障強調(diào)認(rèn)證與加密機制，確保終端接入合法性和數(shù)據(jù)安全傳輸；構(gòu)建三元對等安全架構(gòu)，具備多種安全防護功能，有效防范各類安全威脅；規(guī)范數(shù)據(jù)交換使用，通過加密存儲傳輸和嚴(yán)格權(quán)限管理保護數(shù)據(jù)安全隱私，建立數(shù)據(jù)備份恢復(fù)機制確保數(shù)據(jù)完整性可用性。4.4.4終端設(shè)備接入要求終端設(shè)備適配多種通信方式，根據(jù)實際情況靈活選擇接入；支持多種通信協(xié)議，實現(xiàn)與站內(nèi)其他設(shè)備系統(tǒng)無縫通信交互，并具備協(xié)議自動識別適配、擴展升級能力；終端設(shè)備接口應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，便于安裝調(diào)試維護，降低系統(tǒng)集成難度。4.4.5終端設(shè)備性能明確各類傳感器等終端設(shè)備數(shù)據(jù)采集精度應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保采集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；規(guī)定終端設(shè)備對控制指令響應(yīng)時間不超過100ms，保證系統(tǒng)實時控制管理能力；要求終端設(shè)備具備高可靠性，平均無故障時間長，適應(yīng)變電站惡劣環(huán)境，降低故障率和維護成本。4.4.6網(wǎng)絡(luò)管理與運維T/SEPAXXX—XXXX7提出對終端設(shè)備統(tǒng)一管理，包括注冊、配置、監(jiān)控和維護，實現(xiàn)遠程操作提高管理效率；實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)，具備可視化界面、故障預(yù)警報警功能，及時發(fā)現(xiàn)解決網(wǎng)絡(luò)故障；具備快速準(zhǔn)確故障診斷能力，提供解決方案支持遠程診斷修復(fù)，減少對變電站運行影響。4.4.7兼容性與可擴展性強調(diào)終端接入系統(tǒng)與變電站現(xiàn)有設(shè)備系統(tǒng)兼容，通過充分測試確保系統(tǒng)兼容性和互操作性；采用模塊化設(shè)計和開放式架構(gòu)，方便接入新終端設(shè)備和支持新業(yè)務(wù)應(yīng)用，預(yù)留資源接口為未來發(fā)展提供保障。4.5試驗方法針對各項技術(shù)要求制定相應(yīng)試驗方法，確保技術(shù)要求可驗證性和可實施性。詳細規(guī)定網(wǎng)絡(luò)覆蓋測試、互聯(lián)互通測試、通信協(xié)議及接口測試、安全性能測試、終端設(shè)備接入測試、終端設(shè)備性能測試等試驗項目的具體操作步驟、測試環(huán)境、測試設(shè)備和判定標(biāo)準(zhǔn)，保證試驗結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性，為產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)檢驗和工程驗收提供依據(jù)。5標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況經(jīng)全面檢索和分析，本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中未涉及專利問題。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，充分尊重知識產(chǎn)權(quán)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不侵犯他人專利權(quán)益，同時也為標(biāo)準(zhǔn)的廣泛應(yīng)用和實施提供了良好的法律保障。6采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中充分考慮國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。部分內(nèi)容參考了IEEE802.11a、IEEE802.11b等國際標(biāo)準(zhǔn)，在寬帶無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面借鑒其成熟經(jīng)驗，確保與國際接軌。同時，結(jié)合我國變電站實際情況和特殊需求，對相關(guān)技術(shù)進行優(yōu)化和改進，使標(biāo)準(zhǔn)既具有國際先進性，又符合國內(nèi)變電站應(yīng)用實際，提高標(biāo)準(zhǔn)通用性和實用性。7標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)編制秉持嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)態(tài)度，深度契合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及多元相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)框架，構(gòu)建緊密協(xié)調(diào)、互促共進技術(shù)規(guī)范體系。于法律規(guī)章遵循層面，嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護、電力設(shè)施運行等關(guān)鍵領(lǐng)域法規(guī)底線。網(wǎng)絡(luò)安全法指引下，以加密認(rèn)證、訪問管控等措施守護終端接入網(wǎng)絡(luò)安全，防數(shù)據(jù)竊取篡改；數(shù)據(jù)保護規(guī)章規(guī)范內(nèi)，細化數(shù)據(jù)加密存儲傳輸、訪問權(quán)限設(shè)置及備份恢復(fù)機制，保變電站數(shù)據(jù)合規(guī)處理、隱私無損；電力運行監(jiān)管法規(guī)要求中，借可靠技術(shù)指標(biāo)與運維策略強化終端接入穩(wěn)定性，撐電力供應(yīng)持續(xù)可靠、系統(tǒng)安穩(wěn)運行。在標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同維度，與通信、電力、物聯(lián)網(wǎng)等多領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)緊密交互、協(xié)同增效。通信標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，兼容YD/T1699寬帶無線接入規(guī)范，統(tǒng)一無線頻段、調(diào)制方式、信道規(guī)劃等參數(shù)，確保寬窄帶網(wǎng)絡(luò)融合通信流暢、設(shè)備互聯(lián)無礙；電力標(biāo)準(zhǔn)范疇，呼應(yīng)IEC60870-5-104網(wǎng)絡(luò)訪問及Q/GDW系列輸變電物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)交互格式、通信流程與協(xié)議轉(zhuǎn)換邏輯，實現(xiàn)終端與變電站既有系統(tǒng)設(shè)備無縫對接、協(xié)同作業(yè)，提升整體自動化智能化水平；物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架下，遵循傳感器通用技術(shù)、數(shù)據(jù)規(guī)范要求，確保智能終端數(shù)據(jù)采集精度、傳輸時效與處理邏輯一致性，推動變電站物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)兼容拓展、創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)全方位系統(tǒng)評估驗證，8本標(biāo)準(zhǔn)于法規(guī)框架內(nèi)穩(wěn)健扎根，于標(biāo)準(zhǔn)體系中精準(zhǔn)定位，消弭沖突、填補縫隙、強化協(xié)同，為變電站寬窄融合終端無線接入技術(shù)規(guī)范發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級注入強勁動力、筑牢堅實根基，領(lǐng)航行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新征程、開創(chuàng)新格局。8重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，廣泛征求各方意見，組織多次專家研討和技術(shù)交流會議。對于個別意見分歧，編制組通過深入研究、數(shù)據(jù)分析和實際案例論證等方式進行處理。例如，在網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)設(shè)計方面，對于某些安全防護功能的具體實現(xiàn)方式存在不同觀點，編制組通過對比不同方案優(yōu)缺點，結(jié)合變電站實際安全需求和技術(shù)可行性，最終確定了合理安全架構(gòu)方案。所有分歧處理均以科學(xué)依據(jù)和實際應(yīng)用需求為導(dǎo)向，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容科學(xué)合理、切實可行，得到各方廣泛認(rèn)可。9實施本標(biāo)準(zhǔn)的措施建議9.1加強宣貫培訓(xùn)組織開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動，面向電力企業(yè)、設(shè)備制造商、科研機構(gòu)等相關(guān)單位技術(shù)人員和管理人員，詳細解讀標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、技術(shù)要求和實施方法。通過培訓(xùn)提高各方對標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識，確保標(biāo)準(zhǔn)能夠正確實施和應(yīng)用。培訓(xùn)方式可包括舉辦專題培訓(xùn)班、研討會、線上講座等，同時提供標(biāo)準(zhǔn)文本、宣傳資料和案例分析，便于學(xué)員深入學(xué)習(xí)掌握。9.2推動試點應(yīng)用選擇具有代表性的變電站開展標(biāo)準(zhǔn)試點應(yīng)用工作，在實際工程環(huán)境中驗證標(biāo)準(zhǔn)可行性和有效性。通過試點應(yīng)用，及時發(fā)現(xiàn)和解決標(biāo)準(zhǔn)實施過程中遇到的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為標(biāo)準(zhǔn)全面推廣提供實踐依據(jù)。對試點應(yīng)用單位給