沿河縣殯葬管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合沿河縣實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于沿河縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。第三條基本原則殯葬管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、服務(wù)為先、革除陋俗、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、文明節(jié)儉的原則。積極推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)文明、綠色、低碳的殯葬新風(fēng)尚。第四條管理職責(zé)縣民政部門是沿河縣殯葬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作，指導(dǎo)村民委員會、居民委員會做好殯葬相關(guān)工作。發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好殯葬管理工作。殯葬設(shè)施管理第五條規(guī)劃與建設(shè)1.縣民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制殯葬設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。2.殯葬設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合殯葬設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。新建、改建、擴建殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓等殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.鼓勵社會力量參與殯葬設(shè)施建設(shè)，投資建設(shè)殯葬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求和相關(guān)規(guī)定，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。第六條公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，主要為本地村民提供骨灰安葬服務(wù)。經(jīng)營性公墓由殯葬管理部門按照規(guī)定審批后設(shè)立，面向社會提供骨灰安葬服務(wù)。2.公墓應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)墓穴，墓穴占地面積應(yīng)當(dāng)符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止在公墓內(nèi)超面積建造墓穴或者建造豪華墓、活人墓。3.公墓應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強對墓穴使用、維護(hù)等方面的管理，保持公墓環(huán)境整潔、秩序良好。第七條骨灰堂管理1.骨灰堂應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)，滿足群眾骨灰存放需求。骨灰堂應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的骨灰存放登記制度，確保骨灰存放安全、有序。2.骨灰堂管理人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、文明的服務(wù)。骨灰堂應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和管理，保持設(shè)施完好、環(huán)境整潔。第八條殯儀館管理1.殯儀館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，具備遺體接運、冷藏、防腐、整容、悼念、火化等功能。2.殯儀館應(yīng)當(dāng)建立健全各項管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。殯儀館工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，不得刁難喪屬。3.殯儀館應(yīng)當(dāng)加強對火化設(shè)備的維護(hù)和管理，確?；鸹O(shè)備正常運行，嚴(yán)格執(zhí)行火化收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費項目。遺體處理與安葬第九條遺體處理1.正常死亡的遺體，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具死亡證明；非正常死亡的遺體，由公安司法機關(guān)出具死亡證明。喪屬應(yīng)當(dāng)及時通知殯儀館接運遺體，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.遺體應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)火化。因特殊情況需要延期火化的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣民政部門批準(zhǔn)。3.遺體處理應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，對自愿實行喪葬改革的，應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵。第十條骨灰處理1.骨灰可以采取骨灰寄存、樹葬、花葬、草坪葬、海葬等方式處理。鼓勵喪屬選擇環(huán)保、文明的骨灰處理方式。2.骨灰寄存應(yīng)當(dāng)按照骨灰堂的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。骨灰寄存期限屆滿，喪屬應(yīng)當(dāng)及時辦理續(xù)存或者領(lǐng)取等手續(xù)。3.實行樹葬、花葬、草坪葬、海葬等生態(tài)安葬的，縣民政部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補貼，并按照規(guī)定提供相關(guān)服務(wù)。第十一條土葬規(guī)定1.在沿河縣劃定的火葬區(qū)以外的農(nóng)村地區(qū)，實行土葬改革，逐步推進(jìn)火葬。土葬應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的公益性墓地或者荒山瘠地內(nèi)安葬，禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)建造墳?zāi)埂?.禁止骨灰裝棺再葬。殯葬用品管理第十二條生產(chǎn)經(jīng)營許可從事殯葬用品生產(chǎn)、銷售的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營許可手續(xù)。未經(jīng)許可，不得從事殯葬用品生產(chǎn)、銷售活動。第十三條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管殯葬用品生產(chǎn)、銷售單位和個人應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量，不得生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的殯葬用品。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對殯葬用品市場的監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣殯葬用品等違法行為。第十四條價格管理殯葬用品價格應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得虛標(biāo)價格、欺詐消費者。價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對殯葬用品價格的監(jiān)管，依法查處價格違法行為。喪事活動管理第十五條文明節(jié)儉辦喪倡導(dǎo)喪事活動文明節(jié)儉，反對大操大辦、鋪張浪費。喪屬應(yīng)當(dāng)遵守社會公德，尊重他人合法權(quán)益，不得在居民區(qū)、城區(qū)街道等公共場所搭建靈棚、停放遺體、吹奏哀樂、拋撒紙錢等影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為。第十六條喪事活動規(guī)范1.在殯儀館或者其他合法場所舉辦喪事活動的，應(yīng)當(dāng)遵守殯儀館等場所的管理規(guī)定，按照規(guī)定的時間、地點和方式進(jìn)行悼念等活動。2.禁止在喪事活動中從事封建迷信活動。第十七條禁止行為1.禁止在喪事活動中進(jìn)行賭博、尋釁滋事等違法犯罪行為。2.禁止制造、銷售、運輸、焚燒封建迷信殯葬用品。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十八條監(jiān)督檢查1.縣民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對殯葬管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對殯葬設(shè)施建設(shè)、遺體處理、殯葬用品管理、喪事活動等情況進(jìn)行檢查。2.對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權(quán)向民政部門或者其他有關(guān)部門舉報。民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并依法進(jìn)行查處。第十九條法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施的；墓穴占地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；制造、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的殯葬用品的；在喪事活動中違反規(guī)定影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.殯葬管理部門