10.城市地理理論與實踐主要內(nèi)容城市地理學概述城市地域概念城鎮(zhèn)化城市職能與城市性質(zhì)城市體系城市地理學城市地理學是研究城市空間組織的規(guī)律性的學科。側(cè)重于城鎮(zhèn)區(qū)域的地理學研究，主要研究內(nèi)容包括城市起源與發(fā)展、城市化、城市體系以及城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)等。應用領域是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，以及各種形式的城市和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及對策研究。城市地域概念幾個概念城－最早是一種大規(guī)模、永久性的防御設施，主要用于防御野獸或敵方侵襲。市－商品交易的場所。鎮(zhèn)－原以軍事功能為主，后以貿(mào)易鎮(zhèn)市出現(xiàn)于經(jīng)濟領域，現(xiàn)在引伸為一級行政單位和起著聯(lián)系城鄉(xiāng)經(jīng)濟紐帶作用的城鎮(zhèn)居民點。城市－只有經(jīng)國家批準設有市建制的城鎮(zhèn)才稱為城市。城鎮(zhèn)－不夠設市條件的建制鎮(zhèn)稱為鎮(zhèn)，市與鎮(zhèn)的總稱為城鎮(zhèn)。現(xiàn)在，城市和城鎮(zhèn)常混用。大都市區(qū)－一個大的人口核心以及與這個核心具有高度社會經(jīng)濟一體化的鄰接地區(qū)的組合（不是行政單元，是城市功能統(tǒng)計單元）。大都市帶－許多都市區(qū)連成一體，經(jīng)濟、社會、文化等各方面活動存在密切交互作用的巨大城市地域。城鎮(zhèn)區(qū)別于鄉(xiāng)村的本質(zhì)特征1.城鎮(zhèn)是以非農(nóng)業(yè)人口為主的居民點，職業(yè)構(gòu)成不同于鄉(xiāng)村；2.城鎮(zhèn)一般聚居較多的人口，規(guī)模不同于鄉(xiāng)村；3.城鎮(zhèn)的人口密度、建筑密度不同于鄉(xiāng)村；4.城市擁有較多的市政設施和公共設施，物質(zhì)構(gòu)成不同于鄉(xiāng)村；5.城市是一定地域的政治、經(jīng)濟、文化中心，職能不同于鄉(xiāng)村。城鎮(zhèn)確定的標準（常見6種劃分方法）按集聚人口規(guī)模：確定一個臨界的人口值。大約有40多個國家采用人口規(guī)模單一指標劃分城市。聯(lián)合國建議以20000人作為城市人口規(guī)模的下限。按人口密度：通常用來作為劃分城市的輔助指標（部分國家或地區(qū)用此作為城鄉(xiāng)劃分的主要指標）。按非農(nóng)業(yè)人口比重：從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口占總?cè)丝诘谋戎?。按行政地位：具有較高層次行政管理機關的駐地。如印度規(guī)定“具有市政府、自治機關、兵站或市鎮(zhèn)委員會的地區(qū)均為城市”。按服務設施：少數(shù)國家和地區(qū)把一個居民點是否具備城市性的服務設施作為其能否作為城市的標準。如菲律賓規(guī)定城市“須具有下述特征：道路網(wǎng)、6個以上商場或娛樂場和某些公共設施，如市政大廳、教堂、公共廣場、學校和醫(yī)院等”。按建筑物集聚程度：少數(shù)國家劃分城市的參考指標。如法國規(guī)定“居民居住地相互毗鄰或相距不超過200米”。中國城市概況我國市、鎮(zhèn)設置標準20世紀50年代頒布設置市鎮(zhèn)建設決定，基于兩方面標準：一為聚居人口規(guī)模；二為城鎮(zhèn)的政治經(jīng)濟地位。2003年，中國城市合計660個。按行政級別分組：直轄市4個，副省級市15個，地級市267個，縣級市374個。副省級城市：沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安城市化城市化的概念城市化，又稱城鎮(zhèn)化，是鄉(xiāng)村變成城鎮(zhèn)的一種復雜過程。社會學，城市化是城市生活方式的發(fā)展過程。人口學，人口向城鎮(zhèn)集中，包括城鎮(zhèn)地區(qū)數(shù)量增加和每個城鎮(zhèn)地區(qū)人口數(shù)量的不斷增加。經(jīng)濟學，人們離開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向非農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)移并在城鎮(zhèn)集聚的過程。地理學，非農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟區(qū)位向城鎮(zhèn)的集中和勞動力及消費區(qū)位向城鎮(zhèn)的集中，包括農(nóng)業(yè)區(qū)甚至未開發(fā)區(qū)形成新城鎮(zhèn)，已有城鎮(zhèn)向外圍的擴展，城鎮(zhèn)內(nèi)部已有的經(jīng)濟區(qū)位向更集約的空間配置和更高效率的結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)展。綜合來看，城市化是一種影響深遠的社會、經(jīng)濟變化過程，是一個農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域，農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動的過程。既包括城市實體的變化過程（如城市景觀的地域推進），也包括抽象的精神變化過程（如城市文化、城市生活方式、城市價值觀念等向鄉(xiāng)村地域擴散）。城市化量度：城市化水平＝（城鎮(zhèn)人口/區(qū)域總?cè)丝冢?100%城市化過程曲線：諾瑟姆把一個國家和地區(qū)的城市化水平變化過程概括為一條稍被拉平的S型曲線，分為3個階段：初期階段，城市化水平較低，發(fā)展較慢中期加速階段，人口向城鎮(zhèn)迅速集聚后期階段，進入高度城市化以后城鎮(zhèn)人口比重的增長又趨緩慢至停滯城市化和經(jīng)濟發(fā)展的關系（對數(shù)曲線關系）城市化水平的增長和經(jīng)濟水平的增長在不同階段有不同的數(shù)量關系。城市化和經(jīng)濟發(fā)展之間是互相促進、互為因果的關系。在前期，工業(yè)化促進城市化；在后期，城市化拉動工業(yè)化（較高的城市化水平帶來的生產(chǎn)和生活的集約化、管理科學化、文教科技進步等）。世界城市化發(fā)展階段鄉(xiāng)村化階段(Ruralization)，工業(yè)革命之前，鄉(xiāng)村經(jīng)濟占主導地位。集中型城市化階段(Urbanization)，工業(yè)革命以后，工業(yè)化推動城市化，城市經(jīng)濟占據(jù)主導地位。人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應→城市就業(yè)機會多、收入高、設施齊全、文化生活豐富。如據(jù)統(tǒng)計，人口100萬以上的大城市勞動生產(chǎn)率比10-20萬人口的小城市高38%，投資效果高1倍左右。分散型城市化階段(Suburbanization)，即郊區(qū)化階段。始于20年代。當集聚規(guī)模達到一定程度后，出現(xiàn)了離心發(fā)展力量，人口和相關產(chǎn)業(yè)開始遷向郊區(qū)，當離心力量占據(jù)主導地位時，便進入了郊區(qū)化階段。種族沖突→富裕階層追求高質(zhì)量的生活環(huán)境而遷向郊區(qū)，交通設施完善及小汽車的發(fā)展為其提供了保證。西方郊區(qū)化發(fā)展的4次浪潮居住的郊區(qū)化：人口的自然增長和機械增長給中心市帶來了巨大的人口壓力，它增加了對住宅的需求。房地產(chǎn)開發(fā)商到地價相對便宜的郊區(qū)投資開發(fā)。中產(chǎn)階級擁有私人交通工具，首先逃離不斷惡化的中心市。工業(yè)的郊區(qū)化：60年代以后，中心市工業(yè)為傳統(tǒng)的制造業(yè)，設備陳舊、房地產(chǎn)費用高、利潤率下降，甚至紛紛倒閉或在郊外選擇新址。擁有大面積廉價土地和充足勞動力的郊區(qū)成為工業(yè)的理想?yún)^(qū)位。商業(yè)的郊區(qū)化：市中心商業(yè)面對來自新郊區(qū)商店的激烈競爭而被迫采取措施，在郊區(qū)建立超級市場或商業(yè)中心。辦公業(yè)的郊區(qū)化：市中心空間壓力、辦公租金抬高，交通擁擠，使得一些政府、企業(yè)傾向于把非決策性的日常工作機構(gòu)分散到地價低廉、勞動力有保障的郊區(qū)新區(qū)。逆城市化階段(Counter-urbanization)。中心城市衰退比較明顯，呈現(xiàn)空洞化發(fā)展特征。郊區(qū)人口增加速度放慢，后期也開始外遷，大都市區(qū)出現(xiàn)人口減少現(xiàn)象，人口向非都市區(qū)（農(nóng)村地區(qū)）擴散。再城市化階段(Reurbanization)，又稱為紳士化現(xiàn)象(Gentrification)。20世紀80年代以后，富裕者重塑城市中心鄰里社區(qū)的過程，高收入群體進入內(nèi)城某些衰敗的區(qū)域，將其改造升級為獨戶家庭或共同居住的區(qū)域。一部分專業(yè)青年工作者向往城市生活和老年家庭為接近便利的公共設施，重新回到中心區(qū)。又稱“中產(chǎn)階層化”。中國城市化發(fā)展歷程1949年以前，落后的城市化階段：除了少數(shù)通商口岸城市和生產(chǎn)城鎮(zhèn)外，其它城市僅有行政管理職能，其經(jīng)濟基礎非常薄弱。1950-1957年，正常城市化階段：3年恢復，城市化速度加快，“一五”期間，大工業(yè)建設導致城市人口迅速增長；隨著工業(yè)化的深入，大中城市成為國家重要的工業(yè)中心。城市化水平：9.1％→13.1%。1958-1960年，過度的城市化階段：農(nóng)業(yè)人口涌入城市，嚴重失控；工業(yè)遍地開花，工廠建設粗放、設備落后,脫離了經(jīng)濟基礎。城市化水平:13.1%→16.6%。1961-1965年，第一次反向城市化階段：為了減輕大躍進導致的全國性饑荒影響，要求58年以后進入城鎮(zhèn)的2600萬農(nóng)民全部返回農(nóng)村；1964年嚴格設市標準，撤銷了39個城市；“三線”建設項目將沿海省份城市的大量工業(yè)和人員散布到內(nèi)地的分散區(qū)位;知識青年上山下鄉(xiāng)。城市化水平：16.6%→14%1966-1977年，第二次反向城市化階段：文革初期大批知識分子和干部下放勞動，1750萬知識青年上山下鄉(xiāng)，扎根農(nóng)村，接受貧下中農(nóng)再教育；大量農(nóng)民被招募到城市工廠，形成大規(guī)模的城鄉(xiāng)人口流。整體上城市化水平有所降低。×1978年以來，城市化轉(zhuǎn)型階段：改革開放，國家放松了限制農(nóng)村向城鎮(zhèn)的人口流動，成千上萬的農(nóng)民涌向城市，大城市人口在80年代陡增了1/3，城市化速度大大加快。2000年的城市化水平達36%。中國城市化發(fā)展模式自上而下式的城市化自下而上式的城市化外資推動型的城市化自上而下式的城市化指由國家、省、市政府作為組織主體，利用國家計劃撥款的資金發(fā)展工業(yè)和建設城市。通過3種形式實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向城市或新工業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移：國家大型企業(yè)或重點項目的建設；新型工業(yè)城市的建立和發(fā)展；既有城市經(jīng)濟發(fā)展的擴散。3種類型：行政指向型：各級行政中心是城鎮(zhèn)網(wǎng)絡中的節(jié)點。重點項目帶動型：國家級或省級重點工業(yè)項目的布點(如交通樞紐、大型港口、大型工礦企業(yè)建設等)可能會形成新的城鎮(zhèn)。如攀枝花(鋼鐵)、包頭(鋼鐵)、大慶(石油)、克拉瑪依(石油)、六盤水(煤)。大城市擴散帶動型：隨著大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新調(diào)整，其某些產(chǎn)業(yè)項目有可能擴散到周圍地區(qū)，從而使項目接受地的工業(yè)化過程加快，城鎮(zhèn)化過程加速。如大城市衛(wèi)星城鎮(zhèn)發(fā)展，北京的工業(yè)外遷等。容易受以下因素制約：國家的財力、物力狀況；國家工業(yè)化的發(fā)展速度和工業(yè)技術構(gòu)成的高低；農(nóng)業(yè)提供商品糧的數(shù)量及國際糧食市場的供求關系；農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量及素質(zhì)。自下而上式的城市化由基層社區(qū)籌集鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等集體和個體的資金，發(fā)展地方小型工業(yè)，推動鄉(xiāng)村地區(qū)的非農(nóng)化和城市化。出現(xiàn)于20世紀80年代之后。蘇南模式是以集體經(jīng)濟為主體，以鄉(xiāng)村工業(yè)為主導，以中心城市為依托，在縣鄉(xiāng)政權(quán)直接領導下，運用市場機制實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化及社會全面進步的一種農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。1983年費孝通在《小城鎮(zhèn)再探索》一書中提出“蘇南模式”。改革開放以后，原有的社隊企業(yè)→以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。1985年江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的37%，1992年占53.9%；蘇南地區(qū)占66.5%。蘇南模式的典型特征“離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城”，就地轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村勞動力。集體經(jīng)濟占統(tǒng)治地位，個體經(jīng)濟極少。即所謂的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集體的經(jīng)濟模式”。如1986年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)歸鄉(xiāng)或村集體所有的占98%。城鄉(xiāng)一體，內(nèi)外結(jié)合。城市化的動力是周圍大城市輻射的外部力量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部力量相結(jié)合；經(jīng)濟發(fā)展既面向國內(nèi)市場，又面向國際市場。小城鎮(zhèn)是蘇南城市化的空間依托。20世紀80年代初，90%以上的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設在小城鎮(zhèn)上。20世紀90年代“蘇南模式”曾面臨困境1.耕地資源浪費,環(huán)境污染由點向面擴展，生態(tài)環(huán)境惡化2.市場經(jīng)濟下，社區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的過分干預和不按經(jīng)濟規(guī)律辦事，擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的虧損面，產(chǎn)權(quán)模糊又減弱了企業(yè)的凝聚力和發(fā)展后勁。3.以小見長的靈活優(yōu)勢被大型對手的規(guī)模優(yōu)勢壓倒。4.“產(chǎn)權(quán)不分，政企不分”的結(jié)構(gòu)性壁壘，造成大量企業(yè)徘徊在存續(xù)和再發(fā)展困難的邊緣。蘇南企業(yè)的改制通過整體嫁接、接受內(nèi)資或外資控股、吸引法人單位購買、以資抵債等多種形式，目前江蘇鄉(xiāng)村企業(yè)改制面已達95％左右，其中實行產(chǎn)權(quán)制度改革和所有制變換的企業(yè)達88％。蘇南模式的新發(fā)展：走向多元化發(fā)展，不拘泥于某一種模式。江蘇“四小龍”－昆山、江陰、張家港、常熟。昆山：外向型經(jīng)濟模式蘇南模式的成功轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)型→工業(yè)型，內(nèi)向型→外向型，低層次產(chǎn)業(yè)→高層次產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)區(qū)為龍頭，形成出口加工區(qū)、留學生創(chuàng)業(yè)園、高科技工業(yè)園、國際商務區(qū)等十大功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局。開發(fā)區(qū)70%以上是臺資企業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè),完整的IT硬件生產(chǎn)鏈。全市稅收60%來自外資企業(yè)。世界500強有23家在昆山投資。臺資企業(yè)超過1000家,常住昆山的臺胞有1萬人，在昆山定居的臺商有6千多人。2002年以來，昆山每天3個1千萬:平均合同利用外資1千萬，出口1千萬，財政收入1千萬。2003年初的昆山春季大型招聘會上，滿載大學生的快客以每分鐘一班的頻率從蘇州開往昆山。江陰：內(nèi)生型經(jīng)濟模式股份制改造、資本運營經(jīng)濟。企業(yè)大型化、股份制改造和上市成為江陰一招分三步走的棋。983km的地方擁有10家上市公司，占全國總數(shù)的1%，江陰被為“華夏A股第一縣”。通過大型企業(yè)整合配套的小企業(yè)，讓星羅棋布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)找到生存空間；對企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)改革和股份制改造，將企業(yè)推向市場；行業(yè)巨頭們通過上市獲得發(fā)展?jié)摿蛣恿Α?002年，江陰GDP達410億元，財政收入45億元，成為江蘇縣級市中的龍頭。張家港：充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢及“自加壓力、負重奮進”的張家港精神，創(chuàng)造了“趕超經(jīng)濟”的奇跡。常熟：由集體企業(yè)向產(chǎn)權(quán)明晰的多元股權(quán)的企業(yè)轉(zhuǎn)變，憑借個體、私營經(jīng)濟和商貿(mào)流通，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)上升，百姓不斷致富。溫州模式以家庭工業(yè)和家庭經(jīng)營為基礎，以廣大的購銷員為骨干，以專業(yè)市場為龍頭的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。溫州人多地少、基礎設施較差,國家投資少、交通不便,卻走出一條快速發(fā)展經(jīng)濟的路子。產(chǎn)生于20世紀80年代初。溫州人有外出謀生的習慣。在特定的環(huán)境中，養(yǎng)成做生意、耍手藝的本領，磨練出大膽敢闖、吃苦耐勞、堅韌頑強的性格，逐漸擺脫保守、狹隘的影響，形成一種地區(qū)文化傳統(tǒng)，即“溫州精神”，能在惡劣環(huán)境下生存發(fā)展的適應力和不怕挫折、屢敗屢戰(zhàn)的頑強性是溫州經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的后勁所在。溫州模式的特點以家庭、聯(lián)戶企業(yè)等個體私營經(jīng)濟為主導。四小四大：小商品、大市場；小規(guī)模、大協(xié)作；小機器、大動力；小能人，大氣魄。購銷大軍的作用。十余萬的購銷大軍，足跡遍及全國大中城市和窮鄉(xiāng)僻壤，采購原料，推銷產(chǎn)品，傳遞市場信息，其活動的起點和終點都在市場。使得以小商品生產(chǎn)為主體的家庭工業(yè)能實現(xiàn)遠購遠銷和具有更強的競爭力，也使得偏僻的溫州能掌握千變?nèi)f化的市場“脈搏”。專業(yè)市場的形成。溫州的專業(yè)市場與生產(chǎn)基地緊密相依。專業(yè)市場通過供銷人員與全國大中城市國有商場采取聯(lián)營形式，建立起遍布全國的銷售網(wǎng)絡，成為名副其實的全國性大市場。溫州模式的新發(fā)展：20世紀90年代的“二次創(chuàng)業(yè)”家庭工業(yè)→股份制企業(yè)。專業(yè)市場的擴大→大規(guī)模的集群。一個村或鄰近的幾個村都是某一類或某一產(chǎn)品的產(chǎn)銷基地。樂清柳市鎮(zhèn)成為全國最大的低壓電器產(chǎn)銷基地，瑞安塘下鎮(zhèn)是全國主要汽摩配產(chǎn)銷基地，此外，市區(qū)鞋革、服裝、打火機、眼鏡、剃須刀等都已形成相當規(guī)模的產(chǎn)銷基地等。弘揚溫州精神、再塑溫州新形象。假冒偽劣→質(zhì)量興市；經(jīng)濟能人→現(xiàn)代企業(yè)家。外資推動型的城市化：珠江三角洲模式外來投資在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)主導地位，并有效實現(xiàn)了人口和產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)化發(fā)展。珠三角的最大優(yōu)勢是鄰近港澳，華僑眾多，政策環(huán)境比較寬松，有深圳、珠海作為改革開放的樣板，商品經(jīng)濟發(fā)展較早較快。20世紀80年代通過“三來一補（來料、件、樣加工，補償貿(mào)易）”，“中外合資”等形式發(fā)展外向型經(jīng)濟，珠三角與香港在經(jīng)濟上優(yōu)勢互補，彼此滲透、聯(lián)為一體，形成“前店后廠”的合作方式。珠江三角洲模式的特點外來投資的主導作用邊境導向效應。96.7%已在珠三角投資的企業(yè)家把地理上的接近性作為投資的決定因素，12.5％把熟悉珠三角的環(huán)境作為主要因素，還有同鄉(xiāng)或親友的血緣和故里關系，香港90%的居民與珠三角有血緣關系。外資利用具有小城鎮(zhèn)傾向。外資在珠三角的分布逐漸由大城市向小城市和小城鎮(zhèn)擴散。小城鎮(zhèn)利用外資的增長速度較快?！扒暗旰髲S”的形式香港企業(yè)到珠三角投資的目的是利用其低廉的勞動力和資源。90年代中期，超過75%的香港制造業(yè)產(chǎn)品在珠三角生產(chǎn)，九成的玩具和鐘表廠、八至九成的塑膠廠、八成半的電子廠都在內(nèi)地設廠。珠三角提供了基礎設施、服務配套和充足的廉價勞動力，香港企業(yè)則負責市場調(diào)查、出口訂單、產(chǎn)品設計、原材料采購、金融決策等方面。此即所謂的“前店后廠”。90年代以后，“前店后廠”有所深化：珠三角的“后廠”功能進一步向內(nèi)地擴展，香港第三產(chǎn)業(yè)中一些不用和顧客見面的“后店”功能向珠三角滲透。珠三角模式的新發(fā)展進入21世紀以手，“三來一補”企業(yè)向三資企業(yè)轉(zhuǎn)型，勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前，深圳、東莞等珠三角地區(qū)已發(fā)展成為全國規(guī)模最大、產(chǎn)品出口額最高、發(fā)展速度最快的高新技術產(chǎn)業(yè)帶。90年代中期以后，東莞等地本地計算機相關配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前東莞的電腦組裝原料95%已實現(xiàn)本地供應。已經(jīng)形成一些外向型制造業(yè)（出口加工貿(mào)易）的地方產(chǎn)業(yè)群，形成本地的生產(chǎn)配套網(wǎng)絡，進入PC生產(chǎn)的全球分工體系。城市經(jīng)濟活動的基本與非基本部分城市的基本活動部分：城市為外地服務的部分，即從城市以外為城市創(chuàng)造收入的部分，是城市得以存在和發(fā)展的經(jīng)濟基礎。城市的非基本活動部分：滿足城市內(nèi)部需求的經(jīng)濟活動，隨著城市基本部分的發(fā)展而發(fā)展。包括為滿足本市基本部分的生產(chǎn)所派生的需要，和為滿足本市居民正常生活所派生的需要。城市經(jīng)濟活動的基本部分與非基本部分的比例關系叫做基本/非基本比率（即B/N比）。如一個城市的鋼鐵工業(yè)，其產(chǎn)品的80%供給外地，20%在本城市消費，則鋼鐵工業(yè)部門在本市的B/N比為4:1?；静糠质浅鞘邪l(fā)展的主導力量，但基本和非基本部分是相互依存的，二者應保持必要的比例，若比例不協(xié)調(diào)，城市則難以正常運轉(zhuǎn)。城市職能與城市性質(zhì)城市職能指某城市在國家或區(qū)域中所起的作用，所承擔的分工。城市職能概念的著眼點在于基本活動部分。城市職能是從整體上看一個城市的作用和特點，指的是城市與區(qū)域的關系，城市與城市的分工，屬于城市體系的研究范疇。一般情況下，單一職能的城市很少。一個城市在國家或區(qū)域中總會有幾方面的作用，不過有的職能影響的區(qū)域面廣，有的則??；有的職能強大，有的則弱……城市職能與城市性質(zhì)城市職能3要素：專業(yè)化部門。是什么具有對外部服務的作用？包括政治、經(jīng)濟、文化等部門，其中專門化工業(yè)部門是劃分城市經(jīng)濟職能的主要依據(jù)，專門化工業(yè)部門可能包括一個或幾個工業(yè)部門。南京、東營、玉門的石油工業(yè)都具有對外部服務的作用，都是他們的城市職能。而南京除了石油工業(yè)外，化學、電子等工業(yè)也具有很強的對外部服務的作用；另外，南京還是江蘇省的政治、文化科技中心，重要的交通樞紐，著名的旅游城市等。南京的城市職能很多，是一個綜合性的城市。而東營和玉門除石油外，沒什么其他重要的城市職能，職能結(jié)構(gòu)比較單一。職能強度。指對外服務部門的專業(yè)化程度，反映了該職能在該城市經(jīng)濟中的作用大小。南京石油工業(yè)的在該市工業(yè)總產(chǎn)出的比重約10％，高于全國城市工業(yè)結(jié)構(gòu)中石油工業(yè)平均比重0.5個標準差，而南京的化學工業(yè)和電子工業(yè)相應比重約20％，分另高于全國平均值以上1.5和2個標準差。顯然，南京石油工業(yè)的職能強度比化學工業(yè)和電子工業(yè)的職能強度要低。而玉門和東營的工業(yè)產(chǎn)出中，石油工業(yè)幾乎占了80-90％，在全國平均比重以上8.5個標準差和10個標準差，是高度專門化的石油工業(yè)城市。一般而言，綜合性城市的職能強度比職能單一的專業(yè)化城市的職能強度要低。職能規(guī)模。指的是某一職能對外服務的規(guī)模大小，反映了該職能在區(qū)域或國家經(jīng)濟中的貢獻。東營市有非農(nóng)業(yè)人口50多萬人，生產(chǎn)石油3000萬噸；玉門市人口只有10多萬，石油儲量已近耗竭，年產(chǎn)石油百十萬噸。盡管兩個城市都是高度專業(yè)化的石油工業(yè)城市，但因城市規(guī)模和專業(yè)化部門生產(chǎn)規(guī)模的不同，在石油工業(yè)的職能規(guī)模上兩城市不處在同一個等級。有些小城市某個專業(yè)化部門的職能強度雖高，對外服務的絕對規(guī)模卻不一定大；而有些大城市某個部門在城市工業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重并不高，但產(chǎn)品輸出的絕對規(guī)模卻可能很大。在專業(yè)化程度并不高的綜合性城市，職能規(guī)模往往構(gòu)成城市工業(yè)職能差異的主要因素。城市性質(zhì)指一個城市在全國或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化生活中所處的地位和發(fā)揮的作用，代表了城市的個性、特點和方向。城市職能與城市性質(zhì)的區(qū)別與聯(lián)系聯(lián)系：二者都是反映城市為外部服務的作用，都是反映它們在國家或區(qū)域中的分工；城市職能分析是確定城市性質(zhì)的基礎，城市性質(zhì)是城市主要職能的概括。區(qū)別：城市性質(zhì)并不等于城市職能。一個城市可能有好幾個職能，強度和影響范圍各不相同；而城市性質(zhì)只抓住最主要、最本質(zhì)的職能。城市性質(zhì)是城市主要職能的概括，不是的有職能的羅列。城市職能分析一般利用城市的現(xiàn)狀資料，得到的是現(xiàn)狀職能；城市性質(zhì)一般表示城市在規(guī)劃期內(nèi)希望達到的目標或方向，指的是規(guī)劃性質(zhì)。城市職能中客觀存在的，可能有合理也可能有不合理的因素；城市性質(zhì)加入了城市規(guī)劃人員或城市領導者的主觀意愿，可能正確也可能有不正確的因素。北京城市職能和城市性質(zhì)歷史上北京城市職能的演化秦始皇統(tǒng)一中國以后，薊城（在現(xiàn)北京城的西南部）成為北方的一個軍事重鎮(zhèn)和漢族與北方少數(shù)民族經(jīng)濟、文化交流的貿(mào)易中心。漢代，薊城是從首都長安經(jīng)陸路到達東北的最重要的交通樞紐。隋唐時期，薊城在我國北方的軍事地位顯得十分突出，隋煬帝和唐太宗在全國統(tǒng)一之后，都曾利用薊城作為基地，向東北進行征討，把薊城作為進攻據(jù)點。遼代和金代，北方少數(shù)民族入主中原，在華北和東北建立了統(tǒng)治政權(quán)，北京從一個華北平原的北方門戶，逐步發(fā)展成為行政中心。元代，在北京建設新都城，即元大都，北京不僅是全國最大的行政中心，而且成為商業(yè)繁盛之城，在政治上、商業(yè)上當時的北京稱得上是“東方的大都會”。明代，明成祖即位之后，將首都從南京遷至北京，使得15世紀初的北京城，不僅是全國的政治中心，而且迅速發(fā)展成為全國首屈一指的繁華城市。清代，繼續(xù)定都北京，北京作為封建社會最后一個王朝的行政中心持續(xù)了276年，這期間北京的商業(yè)和手工業(yè)空前繁榮。15世紀、16世紀和18世紀前半葉，北京也被認為是世界最大的城市。歷次城市規(guī)劃對北京城市職能和城市性質(zhì)的定位1941：政治、軍事中心，特殊之觀光城市，可視作商業(yè)城市。1946：將來中國之首都，獨有之觀光城市。1953：國家政治、經(jīng)濟和文化的中心，特別要建成我國強大的工業(yè)基地和科學技術中心。1957、1958：我國的政治和文化教育中心，現(xiàn)代化工業(yè)基地和科學技術中心。1973：“多快好省地把北京建成一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學文化和現(xiàn)代城市設施的清潔的社會主義首都”。1982：全國的政治中心和文化中心。1992：偉大社會主義中國的首都，全國的政治中心和文化中心，世界著名古都和現(xiàn)代國際城市?！瓲幾h與啟示北京的經(jīng)濟職能無疑將是新一輪規(guī)劃中城市性質(zhì)爭論的焦點。北京的國際性職能也將是新一輪規(guī)劃中城市性質(zhì)爭論的焦點之一。計算主要行業(yè)的區(qū)位商，反映全國、北方地區(qū)、華北地區(qū)3個空間層次上北京的職能。區(qū)位商＝（a/A）/（b/B）式中：a指某區(qū)域某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值（產(chǎn)品銷售收入/從業(yè)人數(shù)等）A指區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值b指全國該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值B指全國所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大于1，說明該產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)出規(guī)模上具有比較優(yōu)勢；反之，該產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)出規(guī)模上不具備優(yōu)勢。影響力系數(shù)影響力系數(shù)是反映影響力程度的一個重要指標。影響力系數(shù)Fj表示第J產(chǎn)業(yè)增加一個單位的最終產(chǎn)品時，對國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量需求的波動程度。當影響力系數(shù)大于1時，表示該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)對其它產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的影響程度超過社會的平均水平；當影響力系數(shù)小于1時，則表示該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)對其它產(chǎn)業(yè)的波及影響程度低于社會平均水平。感應系數(shù)感應系數(shù)Ei反映的是當國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)均增加一個單位最終使用時，某個產(chǎn)業(yè)由此受到的感應程度，也就是該產(chǎn)業(yè)為滿足其它產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的需要而提供的產(chǎn)出量。當感應系數(shù)小于1時，表示該產(chǎn)業(yè)所受的感應程度低于社會平均程度;當感應系數(shù)大于1時，表示該產(chǎn)業(yè)所受的感應程度高于社會平均水平。北京城市職能：在全國的尺度上，北京的經(jīng)濟中心地位不如上海；在北方的尺度上，北京的經(jīng)濟中心職能總體上強于天津但優(yōu)勢不是十分顯著。北京經(jīng)濟職能定位：北京中國北方重要的經(jīng)濟中心。北京城市性質(zhì)的概括：北京是中國的政治、文化中心和經(jīng)濟管理中心，是以知識密集型產(chǎn)業(yè)為主導的重要經(jīng)濟中心，具有東方文明特色的國際大都市。全國經(jīng)濟的決策、調(diào)控中心；是公司總部和區(qū)域性總部的集聚地，對全國的企業(yè)具有管理調(diào)控職能。市場經(jīng)濟下的經(jīng)濟管理中心不同于政治中心職能。經(jīng)濟中心，職能影響的空間尺度主要是中國北方。“重要”經(jīng)濟中心，意味著與天津聯(lián)合與協(xié)調(diào)的重要性。城市體系的規(guī)模分布首位度1939年杰弗遜發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象：一個國家的“領導城市”總要比這個國家的第二位城市大得異乎尋常。首位城市：在規(guī)模上與第二位城市保持巨大差距，吸引了全國城市人口的很大部分，而且在國家的政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中占據(jù)明顯優(yōu)勢的領導城市，即為“首位城市”。這一概念引入中國時，原有含義被淡化了，有人把國家或區(qū)域中規(guī)模最大的城市統(tǒng)稱首位城市。首位度：用一個國家最大城市與第二位城市人口的比值來衡量城市規(guī)模分布狀況的簡單指標就是城市首位度。首位分布：首位度大的城市規(guī)模分布，稱首位分布。城市體系的規(guī)模分布四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)為了改進兩城市指數(shù)的簡單化，則提出：四城市指數(shù)：S=P1/(P2+P3+P4)，即用第一位城市的人口除以第二、三、四位城市人口之和。十一城市指數(shù)：S=2P1/(P2+P3+P4+…+P11)，即用第一位城市人口的2倍除以第二、三、四…十一城市的人口之和。這兩個指數(shù)比只考慮兩個城市更能全面地反映城市規(guī)模分布的特點。兩城市指數(shù)、四城市指數(shù)、十一城市指數(shù)，共同點是抓住了第一大城市與其它城市的比例關系，因此它們也被稱為“首位度指數(shù)”。位序－規(guī)模律位序－規(guī)模律：對于一個城市的規(guī)模和該城市在國家或區(qū)域所有城市按人口規(guī)模排序中的位序的關系所存在的規(guī)律，叫做位序－規(guī)模律。捷夫定律：Pi=P1/riq或Pi=P1*ri-q上式取對數(shù)，可得lnPi=lnP1-qlnri其中，Pi為第i位城市的人口；P1為規(guī)模最大城市的人口；ri為第i位城市的位序；q為常數(shù)。最標準的城市規(guī)模分布：P（r）＝P1/r從理論上講，城市規(guī)模分布都應演化為位序型，但位序型城市規(guī)模分布要以一定的區(qū)域面積為基礎。一個區(qū)域城市規(guī)模分布的合理性，應遵循以下步驟：1.看它是否為穩(wěn)定的位序型規(guī)模分布，如果穩(wěn)定，則城市體系的結(jié)構(gòu)是合理的，可進一步檢驗捷夫指數(shù)是否合理。2.如果為首位型分布，由需做以下檢驗：首先，不考慮首位城市，從第二位城市起算，看它們是否服從捷夫定律，若否，則不合理；若是，再作進一步的區(qū)際考察，將首位城市影響范圍之內(nèi)的城市總體考察，看它們是否滿足位序－規(guī)模法則，若否，則不夠正常；若是，則首位分布是正常且合理的。3.如果一個區(qū)域的城市規(guī)模分布既非位序型，也非首位型，點列在從標圖中分布零亂，沒有規(guī)則，則城市規(guī)模分布肯定不夠合理。當城市規(guī)模分布為位序型時，經(jīng)濟發(fā)展地位序－規(guī)模的捷夫指數(shù)有較大影響。一個普遍規(guī)律是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市規(guī)模越