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文檔簡介
游戲游藝術(shù)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對游戲游藝經(jīng)營活動的管理,規(guī)范市場秩序,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)游戲游藝行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事游戲游藝經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱“經(jīng)營單位”)。(三)基本原則游戲游藝經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵循合法、公平、誠信的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和消費(fèi)者的合法權(quán)益。二、經(jīng)營資質(zhì)管理(一)許可條件1.有符合企業(yè)登記等法規(guī)規(guī)定的名稱、住所、組織章程和法定代表人;2.有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所,場地使用證明文件符合法律法規(guī)規(guī)定;3.有與經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金;4.有必要的經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)管理制度;5.有相應(yīng)的安全管理制度和措施,包括保障設(shè)備運(yùn)行安全、消防安全、人員安全等方面的制度;6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)申請與審批1.經(jīng)營單位向所在地縣級文化和旅游行政部門提出申請,提交相關(guān)材料,包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、場地證明文件、設(shè)備清單及說明、安全管理制度等。2.縣級文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果作出決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)《游戲游藝經(jīng)營許可證》;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。3.經(jīng)營單位持《游戲游藝經(jīng)營許可證》到市場監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù)后,方可開展經(jīng)營活動。(三)許可證管理1.《游戲游藝經(jīng)營許可證》有效期為[X]年。有效期屆滿,經(jīng)營單位需要繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。2.經(jīng)營單位變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。3.許可證不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。三、游戲游藝設(shè)備管理(一)設(shè)備準(zhǔn)入1.游戲游藝設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,通過文化和旅游部組織的內(nèi)容審核及技術(shù)檢測。2.禁止設(shè)置含有以下內(nèi)容的游戲游藝設(shè)備:宣揚(yáng)賭博、暴力、色情、恐怖、迷信等有害內(nèi)容;法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。3.新設(shè)立的游戲游藝場所實(shí)行游戲游藝設(shè)備限量準(zhǔn)入。具體限量標(biāo)準(zhǔn)由省級文化和旅游行政部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定并公布。(二)設(shè)備采購與驗(yàn)收1.經(jīng)營單位采購游戲游藝設(shè)備,應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立并取得生產(chǎn)或者進(jìn)口許可的企業(yè)購進(jìn),并要求供貨方提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。2.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在采購設(shè)備后[X]個工作日內(nèi),將設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量等信息報所在地縣級文化和旅游行政部門備案。3.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對采購的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,確保設(shè)備符合質(zhì)量要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格后方可投入使用。(三)設(shè)備更新與維護(hù)1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對游戲游藝設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在安全隱患或者故障的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并及時維修或者更換。2.經(jīng)營單位更新游戲游藝設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新履行相關(guān)審批手續(xù)。四、經(jīng)營活動規(guī)范(一)場所布局與環(huán)境1.游戲游藝場所的布局應(yīng)當(dāng)合理,不得設(shè)置在居民樓內(nèi)、建筑物地下一層以下(不含地下一層)、博物館、圖書館、檔案館、文物保護(hù)單位等場所及其法定距離[X]米內(nèi),不得在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)內(nèi)部及車站、機(jī)場等人群密集場所設(shè)置。2.場所應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,光線適宜,配備必要的消防、安全、衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備。3.場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止未成年人進(jìn)入標(biāo)志,采取有效措施防止未成年人進(jìn)入。(二)經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《游戲游藝經(jīng)營許可證》載明的經(jīng)營范圍和地址從事經(jīng)營活動,不得擅自變更。2.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對游戲游藝設(shè)備的使用進(jìn)行明碼標(biāo)價,不得哄抬價格、欺詐消費(fèi)者。3.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴處理制度,及時處理消費(fèi)者的投訴和舉報。對消費(fèi)者提出的合理訴求,應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。4.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),不得經(jīng)營侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的游戲游藝設(shè)備。(三)營業(yè)時間與人員管理1.游戲游藝場所的營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得在禁止的時間段內(nèi)營業(yè)。2.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營活動相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)人員,加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,不得從事違法違規(guī)活動。五、安全管理(一)安全制度建設(shè)1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,包括設(shè)備安全管理制度、消防安全管理制度、人員安全管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)明確安全責(zé)任,規(guī)范安全操作規(guī)程,確保經(jīng)營活動的安全進(jìn)行。(二)安全設(shè)施設(shè)備配備1.游戲游藝場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等,并確保其完好有效。2.場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全疏散通道和安全出口,保持疏散通道暢通無阻。安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。3.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為游戲游藝設(shè)備配備必要的安全防護(hù)裝置,如安全帶、防護(hù)欄等,確保消費(fèi)者的人身安全。(三)安全檢查與隱患排查1.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對場所和設(shè)備進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由檢查人員簽字確認(rèn)。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改。整改期間,應(yīng)當(dāng)停止相關(guān)經(jīng)營活動,確保安全。3.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)對游戲游藝經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對游戲游藝經(jīng)營單位的登記注冊、市場交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),依法對游戲游藝經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)日常檢查與不定期抽查1.文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)定期對游戲游藝經(jīng)營單位進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、設(shè)備管理、經(jīng)營活動規(guī)范、安全管理等方面。2.文化和旅游行政部門可以根據(jù)工作需要,對游戲游藝經(jīng)營單位進(jìn)行不定期抽查。抽查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。3.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合文化和旅游行政部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。(三)投訴舉報處理1.文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報。2.對投訴舉報事項(xiàng),文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法作出處理決定。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋給投訴舉報人。(四)違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營單位,文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《游戲游藝經(jīng)營許可證》。2.對違反本辦法規(guī)定的其他單位和個人,由相關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任(一)經(jīng)營單位違法責(zé)任1.未經(jīng)許可擅自從事游戲游藝經(jīng)營活動的,由文化和旅游行政部門依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》的規(guī)定予以查處。2.經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由文化和旅游行政部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《游戲游藝經(jīng)營許可證》:提供含有禁止內(nèi)容的游戲游藝設(shè)備的;擅自變更游戲游藝設(shè)備的;未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價的;未按照本辦法規(guī)定建立健全消費(fèi)者投訴處理制度的;未按照本辦法規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備的;未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行安全檢查和隱患排查的。3.經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由文化和旅游行政部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《游戲游藝經(jīng)營許可證》:涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《游戲游藝經(jīng)營許可證》的;未經(jīng)備案采購游戲游藝設(shè)備的;未按照本辦法規(guī)定對游戲游藝設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收的;未按照本辦法規(guī)定對游戲游藝設(shè)備進(jìn)行更新與維護(hù)的。(二)從業(yè)人員違法責(zé)任1.從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,從事違法違規(guī)活動的,由文化和旅游行政部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其從業(yè)資格證書。2.從業(yè)人員違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,由經(jīng)營單位予以批評教育、警告直至辭退;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)監(jiān)管部門違法責(zé)任1.文化和旅游行政部門及其他相關(guān)部門工作人員在游戲游藝經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.
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