南京收水費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)南京地區(qū)水費(fèi)收繳管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，確保城市供水事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)供水企業(yè)的水費(fèi)收繳管理活動(dòng)，包括城市公共供水、自建設(shè)施供水等各類供水形式的用戶。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，開展水費(fèi)收繳工作，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)待所有用戶一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行水費(fèi)計(jì)算與收繳，保障用戶公平享受供水服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則在收繳水費(fèi)過程中，注重為用戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，及時(shí)解答用戶疑問，處理用戶訴求。二、水費(fèi)定價(jià)與計(jì)費(fèi)（一）定價(jià)依據(jù)1.供水成本綜合考慮原水采購、制水工藝、管網(wǎng)維護(hù)、人員工資、設(shè)備折舊等供水生產(chǎn)運(yùn)營成本。2.社會(huì)承受能力結(jié)合南京市居民和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力，確保水費(fèi)價(jià)格合理，既保障供水企業(yè)正常運(yùn)營，又不加重用戶負(fù)擔(dān)。3.水資源狀況根據(jù)南京市水資源的稀缺程度、合理利用和保護(hù)要求，體現(xiàn)水資源的價(jià)值。（二）定價(jià)程序1.成本核算供水企業(yè)定期對(duì)供水成本進(jìn)行詳細(xì)核算，形成成本報(bào)告。2.價(jià)格聽證由物價(jià)部門組織召開價(jià)格聽證會(huì)，邀請(qǐng)供水企業(yè)、用戶代表、專家學(xué)者等各方參加，廣泛聽取意見和建議。3.價(jià)格審批物價(jià)部門根據(jù)成本核算和聽證情況，按照規(guī)定程序進(jìn)行水費(fèi)價(jià)格審批，并向社會(huì)公布。（三）計(jì)費(fèi)方式1.居民用戶一般按照用水量計(jì)量收費(fèi)，根據(jù)不同的用水階梯設(shè)置不同的單價(jià)。例如，第一階梯用水量為[X]立方米及以下，單價(jià)為[X]元/立方米；第二階梯用水量為超過[X]立方米至[X]立方米部分，單價(jià)為[X]元/立方米；第三階梯用水量為超過[X]立方米部分，單價(jià)為[X]元/立方米。2.非居民用戶根據(jù)水表計(jì)量的實(shí)際用水量，按照統(tǒng)一的非居民用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，單價(jià)為[X]元/立方米。3.特種行業(yè)用戶如洗浴、洗車、純凈水生產(chǎn)等特種行業(yè)，實(shí)行特殊的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和用水量情況，制定較高的單價(jià)，以體現(xiàn)水資源的合理利用和保護(hù)。三、水費(fèi)收繳流程（一）抄表1.抄表周期居民用戶一般每月抄表一次；非居民用戶根據(jù)實(shí)際情況可按[X]月、[X]季或半年抄表一次。2.抄表人員要求抄表人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能，確保抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。3.抄表數(shù)據(jù)記錄與審核抄表人員將抄表數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄在規(guī)定的抄表冊(cè)上，并由專人進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)無誤。如發(fā)現(xiàn)抄表數(shù)據(jù)異常，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。（二）水費(fèi)計(jì)算1.根據(jù)抄表數(shù)據(jù)和既定的計(jì)費(fèi)方式，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或人工進(jìn)行水費(fèi)計(jì)算。2.計(jì)算過程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的公式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保水費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確無誤。3.對(duì)于用戶用水量變化較大或存在特殊情況的，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核和分析，確保水費(fèi)計(jì)算合理。（三）水費(fèi)通知1.通知方式通過短信、電子郵件、紙質(zhì)賬單等方式向用戶發(fā)送水費(fèi)通知。短信通知應(yīng)包含用戶姓名、用水地址、用水量、水費(fèi)金額、繳費(fèi)截止日期等信息；電子郵件通知應(yīng)附上詳細(xì)的水費(fèi)賬單；紙質(zhì)賬單應(yīng)在繳費(fèi)截止日期前一定時(shí)間內(nèi)送達(dá)用戶手中。2.通知時(shí)間提前[X]天向用戶發(fā)送水費(fèi)通知，確保用戶有足夠的時(shí)間了解水費(fèi)情況并安排繳費(fèi)。（四）繳費(fèi)方式1.銀行代扣鼓勵(lì)用戶與供水企業(yè)簽訂銀行代扣協(xié)議，由銀行每月定期從用戶指定賬戶中扣除水費(fèi)。2.網(wǎng)上繳費(fèi)開通網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)，用戶可通過供水企業(yè)官方網(wǎng)站、手機(jī)APP等渠道進(jìn)行在線繳費(fèi)，方便快捷。3.營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)用戶可前往供水企業(yè)指定的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，使用現(xiàn)金、銀行卡、支票等方式繳納水費(fèi)。4.自助繳費(fèi)終端在部分公共場所設(shè)置自助繳費(fèi)終端，用戶可自行操作進(jìn)行水費(fèi)繳納。（五）繳費(fèi)期限1.正常繳費(fèi)期限自水費(fèi)通知送達(dá)之日起，設(shè)置[X]天的繳費(fèi)期限，用戶應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納水費(fèi)。2.逾期繳費(fèi)處理對(duì)于逾期未繳費(fèi)的用戶，自繳費(fèi)期限屆滿次日起，按照每日[X%]的標(biāo)準(zhǔn)加收違約金。四、欠費(fèi)管理（一）欠費(fèi)催繳1.首次催繳在繳費(fèi)期限屆滿后[X]天內(nèi)，通過短信、電話等方式向欠費(fèi)用戶發(fā)出首次催繳通知，提醒用戶及時(shí)繳費(fèi)。2.再次催繳對(duì)于首次催繳后仍未繳費(fèi)的用戶，在首次催繳通知發(fā)出后[X]天內(nèi)，進(jìn)行再次催繳，可采用上門催繳、發(fā)送催繳函等方式。3.多次催繳對(duì)經(jīng)過多次催繳仍拒不繳費(fèi)的用戶，采取進(jìn)一步的催繳措施，如通過媒體曝光、納入信用黑名單等方式，督促用戶繳費(fèi)。（二）欠費(fèi)停水1.停水條件對(duì)于欠費(fèi)金額較大且經(jīng)多次催繳仍未繳費(fèi)的用戶，在履行相關(guān)告知程序后，可采取欠費(fèi)停水措施。停水前應(yīng)提前[X]天通知用戶，并告知停水原因和繳費(fèi)方式。2.停水程序由供水企業(yè)相關(guān)部門填寫停水申請(qǐng)表，經(jīng)審批后，安排維修人員實(shí)施停水操作。停水期間，應(yīng)做好用戶解釋工作，及時(shí)處理用戶投訴。3.復(fù)水條件與程序用戶繳清欠費(fèi)及違約金后，供水企業(yè)應(yīng)在接到用戶復(fù)水申請(qǐng)后的[X]小時(shí)內(nèi)安排復(fù)水，確保用戶正常用水。（三）欠費(fèi)核銷1.核銷條件對(duì)于因用戶破產(chǎn)、注銷、死亡等原因確實(shí)無法收回的欠費(fèi)，經(jīng)供水企業(yè)內(nèi)部審核和相關(guān)部門批準(zhǔn)后，可進(jìn)行欠費(fèi)核銷。2.核銷程序由欠費(fèi)管理部門提出欠費(fèi)核銷申請(qǐng)，附上相關(guān)證明材料，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后，進(jìn)行賬務(wù)處理，并將核銷情況進(jìn)行備案。五、計(jì)量管理（一）水表安裝與更換1.水表選型根據(jù)用戶用水性質(zhì)和用水量，合理選擇合適規(guī)格和型號(hào)的水表，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。2.安裝要求水表應(yīng)安裝在便于觀察、維護(hù)和抄表的位置，安裝應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證水表正常運(yùn)行。3.水表更換定期對(duì)水表進(jìn)行檢查和維護(hù)，對(duì)于超過使用年限、損壞或計(jì)量不準(zhǔn)確的水表，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。水表更換時(shí)，應(yīng)做好新舊水表數(shù)據(jù)的銜接和記錄。（二）水表校驗(yàn)1.校驗(yàn)周期按照國家規(guī)定，水表每[X]年進(jìn)行一次強(qiáng)制校驗(yàn)。2.校驗(yàn)機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行水表校驗(yàn)，確保校驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確權(quán)威。3.校驗(yàn)結(jié)果處理對(duì)于校驗(yàn)合格的水表，繼續(xù)投入使用；對(duì)于校驗(yàn)不合格的水表，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，并對(duì)相關(guān)用戶的水費(fèi)進(jìn)行追溯調(diào)整。（三）計(jì)量糾紛處理1.用戶對(duì)水表計(jì)量結(jié)果有異議時(shí)，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面申請(qǐng)。2.供水企業(yè)接到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)安排專業(yè)人員與用戶共同對(duì)水表進(jìn)行復(fù)查或重新校驗(yàn)。3.如復(fù)查或重新校驗(yàn)結(jié)果證明水表計(jì)量無誤，相關(guān)費(fèi)用由用戶承擔(dān)；如計(jì)量有誤，供水企業(yè)應(yīng)按照正確計(jì)量結(jié)果調(diào)整用戶水費(fèi)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立水費(fèi)收繳監(jiān)督小組，定期對(duì)水費(fèi)收繳流程、抄表數(shù)據(jù)、計(jì)費(fèi)計(jì)算、欠費(fèi)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.加強(qiáng)對(duì)抄表人員、收費(fèi)人員等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)違規(guī)操作和腐敗行為。3.建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)水費(fèi)收繳情況進(jìn)行審計(jì)，確保收費(fèi)工作規(guī)范、透明。（二）外部監(jiān)督1.接受物價(jià)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)收費(fèi)信息。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，廣泛收集用戶意見和建議，及時(shí)處理用戶投訴和舉報(bào)。3.配合審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。七、法律責(zé)任（一）用戶責(zé)任1.用戶未按照規(guī)定的繳費(fèi)期限繳納水費(fèi)的，應(yīng)承擔(dān)逾期繳費(fèi)違約金，并按照本辦法規(guī)定及時(shí)補(bǔ)繳水費(fèi)。2.用戶故意損壞水表、干擾抄表等行為，影響水費(fèi)計(jì)量和收繳的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并按照規(guī)定補(bǔ)繳水費(fèi)。3.用戶采取欺詐、脅迫等手段逃避水費(fèi)繳納的，供水企業(yè)有權(quán)依法追討欠費(fèi)，并可依法追究用戶的法律責(zé)任。（二）供水企業(yè)責(zé)任1.供水企業(yè)工作人員在水費(fèi)收繳過程中，存在違規(guī)操作、貪污受賄等行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.供水企業(yè)因自身原因?qū)е鲁頂?shù)據(jù)錯(cuò)誤、計(jì)費(fèi)不準(zhǔn)確等，給用戶造成損