寧夏小飯桌管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)寧夏回族自治區(qū)小飯桌的管理，保障學(xué)生的飲食安全、身體健康和人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寧夏實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，為中小學(xué)生提供午餐、晚餐或午休服務(wù)的小飯桌經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。定義本辦法所稱小飯桌，是指公民、法人和其他組織開辦的，受學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托，在學(xué)校以外為學(xué)生提供午餐、晚餐或午休服務(wù)的場(chǎng)所。管理原則小飯桌管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、屬地管理的原則，實(shí)行許可登記、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督檢查相結(jié)合的管理模式。開辦條件場(chǎng)所要求1.小飯桌應(yīng)設(shè)置在符合建筑安全要求的建筑物內(nèi)，遠(yuǎn)離污染源、垃圾站、公共廁所等，通風(fēng)良好，環(huán)境整潔。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具有與提供服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的食品加工操作區(qū)、用餐區(qū)、午休區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，布局合理。3.食品加工操作區(qū)應(yīng)符合食品安全相關(guān)要求，配備必要的冷藏、冷凍、清洗、消毒、保潔等設(shè)備設(shè)施，地面、墻面應(yīng)易于清潔和消毒。4.用餐區(qū)應(yīng)配備足夠的餐桌、椅，保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。5.午休區(qū)應(yīng)保證學(xué)生有足夠的休息空間，床鋪應(yīng)整潔、舒適，定期進(jìn)行清洗和消毒。人員要求1.小飯桌負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和健康狀況，熟悉食品安全、衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)。2.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.從業(yè)人員應(yīng)接受食品安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，掌握必要的操作技能和應(yīng)急處理方法。制度要求1.小飯桌應(yīng)建立健全食品安全管理制度，包括食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理制度，以及餐具、飲具清洗消毒保潔制度等。2.應(yīng)建立學(xué)生信息登記制度，準(zhǔn)確記錄學(xué)生姓名、班級(jí)、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式等信息。3.應(yīng)建立安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。許可登記申請(qǐng)材料開辦小飯桌應(yīng)向所在地的縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：1.申請(qǐng)書，包括申請(qǐng)人基本信息、小飯桌名稱、地址、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等。2.負(fù)責(zé)人身份證明。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。4.從業(yè)人員健康證明。5.食品安全管理制度文本。6.學(xué)生信息登記制度和安全管理制度文本。7.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。審核發(fā)證1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合開辦條件的，發(fā)放小飯桌經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.小飯桌經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。變更與注銷1.小飯桌的名稱、地址、負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。2.小飯桌停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在停止經(jīng)營(yíng)后[X]日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范食品采購(gòu)與儲(chǔ)存1.小飯桌應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品及食品原料，索取并留存購(gòu)貨憑證，確保食品來(lái)源可追溯。2.采購(gòu)的食品及食品原料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、超過(guò)保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品。3.食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)干燥。冷藏、冷凍食品應(yīng)按照要求儲(chǔ)存，定期檢查食品質(zhì)量，及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)食品。食品加工與供應(yīng)1.食品加工過(guò)程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，生熟食品應(yīng)分開加工、存放，避免交叉污染。2.加工食品時(shí)應(yīng)燒熟煮透，加工后的成品應(yīng)及時(shí)供應(yīng)，不得長(zhǎng)時(shí)間存放。3.每餐食品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行留樣，留樣量不少于[X]克，留樣時(shí)間不少于[X]小時(shí)。餐具、飲具清洗消毒保潔1.餐具、飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒，采用物理或化學(xué)方法進(jìn)行消毒，消毒后的餐具、飲具應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.消毒后的餐具、飲具應(yīng)存放在專用的保潔柜內(nèi)，保持清潔衛(wèi)生，避免再次污染。衛(wèi)生與安全管理1.小飯桌應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生教育，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理，配備必要的消防設(shè)施和器材，確保疏散通道暢通。服務(wù)質(zhì)量1.小飯桌應(yīng)按照與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂的服務(wù)協(xié)議提供服務(wù)，保障學(xué)生的飲食質(zhì)量和休息環(huán)境。2.應(yīng)定期與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通，反饋學(xué)生的情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)小飯桌的食品安全監(jiān)督管理，對(duì)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。2.教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，引導(dǎo)學(xué)生選擇符合條件的小飯桌，并配合相關(guān)部門做好小飯桌的管理工作。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)小飯桌的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)小飯桌做好傳染病防控和飲用水衛(wèi)生管理等工作。4.公安、消防等部門按照各自職責(zé)，做好小飯桌的治安、消防等安全管理工作。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)建立健全小飯桌監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)小飯桌進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括開辦條件的落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的執(zhí)行情況、食品安全和衛(wèi)生狀況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令小飯桌經(jīng)營(yíng)者限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患或其他違法行為的，依法予以查處。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)小飯桌的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任未取得許可登記經(jīng)營(yíng)未取得小飯桌經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品及食品原料，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。違反經(jīng)營(yíng)規(guī)范小飯桌經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未建立健全食品安全管理制度或未按照制度要求執(zhí)行的。2.食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)不符合食品安全要求的。3.餐具、飲具未按規(guī)定清洗消毒保潔的。4.未按規(guī)定進(jìn)行食品留樣的。5.未建立學(xué)生信息登記制度或安全管理制度的。6.其他違反本辦法經(jīng)