江蘇建安碼管理辦法總則目的與依據(jù)為加強江蘇省建筑施工安全管理，規(guī)范建筑施工人員信息管理，提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合江蘇省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴建、改建等施工活動的建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員。定義與原則1.建安碼：是指用于標識建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員身份信息的唯一編碼，通過信息化手段實現(xiàn)人員信息的動態(tài)管理。2.管理原則：遵循依法依規(guī)、統(tǒng)一標準、動態(tài)管理、信息共享的原則，確保建安碼管理工作的科學性、準確性和有效性。建安碼的編碼規(guī)則編碼結(jié)構(gòu)建安碼采用18位數(shù)字編碼，具體結(jié)構(gòu)如下：1.第12位：代表省級行政區(qū)劃代碼，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.第34位：代表市級行政區(qū)劃代碼，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.第56位：代表縣級行政區(qū)劃代碼，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.第78位：代表建筑施工企業(yè)類型代碼，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.第912位：代表建筑施工企業(yè)組織機構(gòu)代碼，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.第1316位：代表建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場項目代碼，由各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照一定規(guī)則編制。7.第1718位：代表建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場人員順序碼，由各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照一定規(guī)則編制。編碼生成與分配1.編碼生成：建安碼由各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責組織生成，采用信息化系統(tǒng)自動生成編碼，確保編碼的唯一性和準確性。2.編碼分配：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的實際情況，將建安碼分配給建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員。建安碼的申領(lǐng)與發(fā)放申領(lǐng)條件建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員符合以下條件的，可以申領(lǐng)建安碼：1.建筑施工企業(yè)：依法取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，并在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的企業(yè)。2.管理人員：具備相應的職業(yè)資格證書，并在建筑施工企業(yè)中擔任管理職務(wù)的人員。3.作業(yè)人員：具備相應的崗位證書，并在建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場從事作業(yè)活動的人員。申領(lǐng)流程1.企業(yè)申請：建筑施工企業(yè)登錄江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指定的建安碼管理系統(tǒng)，在線填寫企業(yè)基本信息、人員信息等相關(guān)內(nèi)容，并提交申領(lǐng)建安碼的申請。2.信息審核：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對建筑施工企業(yè)提交的申請信息進行審核，審核內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、人員資格證書等相關(guān)信息。3.編碼生成與發(fā)放：經(jīng)審核通過的建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員，由各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照編碼規(guī)則生成建安碼，并通過建安碼管理系統(tǒng)將建安碼發(fā)放給企業(yè)及其人員。發(fā)放方式建安碼通過以下方式發(fā)放給建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員：1.電子證書：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過建安碼管理系統(tǒng)為建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員發(fā)放電子證書，電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。2.二維碼標識：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的顯著位置張貼二維碼標識，建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員可以通過掃描二維碼標識查詢本人的建安碼信息。建安碼的使用與管理使用要求1.人員身份識別：建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員在進入施工現(xiàn)場時，應當主動出示本人的建安碼，接受施工現(xiàn)場管理人員的身份識別和查驗。2.考勤管理：建筑施工企業(yè)應當使用建安碼管理系統(tǒng)對施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員進行考勤管理，記錄人員的出勤情況、工作時間等相關(guān)信息。3.安全培訓管理：建筑施工企業(yè)應當使用建安碼管理系統(tǒng)對施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員進行安全培訓管理，記錄人員的培訓情況、培訓時間等相關(guān)信息。4.應急管理：建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場配備必要的應急救援設(shè)備和物資，并使用建安碼管理系統(tǒng)對施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員進行應急管理，記錄人員的應急救援職責、應急救援培訓情況等相關(guān)信息。管理措施1.動態(tài)管理：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當建立建安碼動態(tài)管理機制，及時更新建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員的信息，確保建安碼信息的準確性和時效性。2.信息共享：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當建立建安碼信息共享平臺，實現(xiàn)與其他相關(guān)部門之間的信息共享，為建筑施工安全管理提供有力支持。3.監(jiān)督檢查：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員使用建安碼情況的監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為依法予以處罰。建安碼的安全與保密安全保障1.技術(shù)安全：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當采取必要的技術(shù)措施，保障建安碼管理系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露、篡改等安全事故的發(fā)生。2.數(shù)據(jù)備份：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當定期對建安碼管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。3.應急處置：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當制定建安碼管理系統(tǒng)應急預案，建立應急處置機制，及時處理建安碼管理系統(tǒng)出現(xiàn)的安全事故和突發(fā)事件。保密措施1.人員保密：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當對建安碼管理系統(tǒng)的管理人員進行保密教育，明確保密責任，防止信息泄露。2.數(shù)據(jù)保密：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當對建安碼管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行嚴格保密，未經(jīng)授權(quán)不得擅自對外提供、披露或使用。3.安全審計：各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當建立建安碼管理系統(tǒng)安全審計機制，定期對系統(tǒng)的運行情況進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。法律責任企業(yè)責任建筑施工企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：1.未按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)建安碼的；2.未按照本辦法規(guī)定使用建安碼的；3.未按照本辦法規(guī)定對建安碼進行管理的。人員責任建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建筑施工企業(yè)責令改正；情節(jié)嚴重的，由建筑施工企業(yè)給予警告、罰款等處罰：1.未按照本辦法規(guī)定出示本人建安碼的；2.未按照本辦法規(guī)定接受身份識別和查驗的。主管部門責任各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.未按照本辦法規(guī)定生成、發(fā)放建安碼的