流動廣告車管理辦法總則目的為加強流動廣告車的管理，規(guī)范流動廣告車廣告發(fā)布活動，維護城市容貌和公共秩序，保障交通安全，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國道路交通安全法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事流動廣告車運營、廣告發(fā)布等相關(guān)活動的單位和個人。本辦法所稱流動廣告車，是指利用機動車車身（含車頂、車尾等部位）、車載電子顯示屏等設(shè)備，以靜止或移動的方式在道路及公共場所發(fā)布廣告的車輛。管理部門城市管理部門負責流動廣告車廣告內(nèi)容的審查、戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理工作，維護城市容貌和公共秩序。公安機關(guān)交通管理部門負責流動廣告車的道路交通安全管理，對流動廣告車的行駛、停放等行為進行監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督管理部門負責對流動廣告車廣告內(nèi)容的真實性、合法性進行監(jiān)督管理，查處虛假廣告等違法行為。流動廣告車運營資質(zhì)管理車輛要求1.流動廣告車應(yīng)當是符合國家機動車安全技術(shù)標準的合法車輛，具有有效的機動車行駛證和號牌。2.用于安裝廣告設(shè)備的車輛，其車身結(jié)構(gòu)和安全性能應(yīng)當符合相關(guān)標準和要求，不得因安裝廣告設(shè)備而影響車輛的安全行駛。3.車載電子顯示屏等廣告設(shè)備應(yīng)當符合國家有關(guān)電子產(chǎn)品安全、電磁輻射等標準，不得對周邊環(huán)境和其他設(shè)備造成干擾。運營單位資質(zhì)1.從事流動廣告車運營的單位應(yīng)當依法注冊登記，具有獨立法人資格。2.運營單位應(yīng)當具備相應(yīng)的廣告經(jīng)營資格，取得《廣告經(jīng)營許可證》或在經(jīng)營范圍中明確包含廣告經(jīng)營項目。3.運營單位應(yīng)當建立健全內(nèi)部管理制度，包括車輛管理、廣告審查、安全保障等制度，確保流動廣告車運營活動的規(guī)范、有序。駕駛員要求1.駕駛流動廣告車的駕駛員應(yīng)當取得相應(yīng)的機動車駕駛證，且具有三年以上駕齡。2.駕駛員應(yīng)當熟悉流動廣告車的性能和操作要求，嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)，不得在行駛過程中進行影響安全駕駛的廣告操作。廣告內(nèi)容管理廣告內(nèi)容要求1.流動廣告車發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)當真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。2.廣告內(nèi)容應(yīng)當符合《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有違反國家法律法規(guī)、危害國家安全、損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的內(nèi)容。3.廣告內(nèi)容應(yīng)當使用規(guī)范的語言文字，不得出現(xiàn)錯別字、語病等問題。廣告中使用的數(shù)字、計量單位等應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。廣告審查1.運營單位應(yīng)當建立廣告審查制度，配備專業(yè)的廣告審查人員，對擬發(fā)布的廣告內(nèi)容進行嚴格審查。2.廣告審查人員應(yīng)當對廣告內(nèi)容的合法性、真實性、準確性進行全面審查，確保廣告內(nèi)容符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的要求。3.運營單位應(yīng)當建立廣告審查檔案，對廣告審查情況進行記錄，保存期限不得少于兩年。特殊廣告限制1.流動廣告車不得發(fā)布未經(jīng)批準的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等特殊商品或服務(wù)的廣告。2.不得發(fā)布含有色情、暴力、恐怖、迷信等不良內(nèi)容的廣告，以及法律法規(guī)禁止發(fā)布的其他廣告。3.不得在國家機關(guān)、文物保護單位、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域周邊發(fā)布可能影響其正常秩序和形象的廣告。廣告設(shè)置與發(fā)布管理廣告設(shè)置要求1.流動廣告車的廣告設(shè)置應(yīng)當符合城市容貌標準和相關(guān)規(guī)劃要求，不得影響車輛的安全性能和正常行駛，不得遮擋車輛的燈光、號牌等重要標識。2.廣告設(shè)置應(yīng)當牢固、安全，不得因風吹、震動等原因?qū)е聫V告設(shè)備松動、脫落，造成安全隱患。3.車載電子顯示屏的亮度、對比度等參數(shù)應(yīng)當根據(jù)環(huán)境光線進行合理調(diào)整，不得對周邊環(huán)境和其他車輛、行人造成視覺干擾。廣告發(fā)布審批1.運營單位在發(fā)布流動廣告車廣告前，應(yīng)當向城市管理部門提出申請，提交廣告內(nèi)容、車輛信息、運營方案等相關(guān)材料。2.城市管理部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查，對符合要求的，予以批準；對不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。3.經(jīng)批準發(fā)布的廣告，應(yīng)當按照批準的內(nèi)容、形式、時間、地點等要求進行發(fā)布，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)當重新辦理審批手續(xù)。廣告發(fā)布期限1.流動廣告車廣告發(fā)布期限一般不得超過[X]年。確需延長發(fā)布期限的，運營單位應(yīng)當在期限屆滿前[X]個工作日內(nèi)向原審批機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后方可繼續(xù)發(fā)布。2.廣告發(fā)布期限屆滿后，運營單位應(yīng)當及時清除廣告內(nèi)容，恢復(fù)車輛原狀。交通安全管理行駛規(guī)定1.流動廣告車應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間行駛，不得擅自改變行駛路線和時間。2.在行駛過程中，車載電子顯示屏等廣告設(shè)備不得顯示動態(tài)畫面或閃爍燈光，以免分散其他駕駛員的注意力，影響交通安全。3.流動廣告車不得在禁止停車的路段停車發(fā)布廣告，不得在交通擁堵路段長時間停留，以免影響交通秩序。停車規(guī)定1.流動廣告車需要停車發(fā)布廣告時，應(yīng)當選擇合法的停車地點，不得在機動車道、非機動車道、人行道等禁止停車的區(qū)域停車。2.在停車發(fā)布廣告時，應(yīng)當開啟危險報警閃光燈，并在車輛后方設(shè)置明顯的警示標志，確保停車安全。安全檢查1.運營單位應(yīng)當定期對流動廣告車進行安全檢查，包括車輛性能、廣告設(shè)備安裝情況等，確保車輛和廣告設(shè)備的安全運行。2.公安機關(guān)交通管理部門在日常執(zhí)法過程中，有權(quán)對流動廣告車的交通安全情況進行檢查，對存在安全隱患的車輛，責令運營單位限期整改。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.城市管理、公安機關(guān)交通管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對流動廣告車運營和廣告發(fā)布活動的監(jiān)督檢查。2.各部門應(yīng)當按照各自職責，對流動廣告車的運營資質(zhì)、廣告內(nèi)容、廣告設(shè)置、交通安全等方面進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。3.任何單位和個人有權(quán)對流動廣告車運營和廣告發(fā)布活動中的違法行為進行舉報，相關(guān)部門應(yīng)當及時受理并依法處理。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自發(fā)布流動廣告車廣告的，由城市管理部門責令停止違法行為，限期清除廣告內(nèi)容，并可處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.對廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。3.對流動廣告車違反交通安全規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。4.運營單