村委會牲畜管理辦法一、總則（一）目的為加強本村牲畜管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，保障村民合法權益，維護村莊生態(tài)環(huán)境和公共秩序，促進畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內所有牲畜的養(yǎng)殖、運輸、交易及相關管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及地方相關規(guī)定，確保牲畜管理工作合法合規(guī)。2.生態(tài)保護原則：注重環(huán)境保護，減少牲畜養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，實現畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。3.規(guī)范有序原則：建立健全管理機制，規(guī)范養(yǎng)殖、運輸、交易等行為，保障牲畜管理工作有序進行。4.服務群眾原則：在加強管理的同時，為養(yǎng)殖戶提供必要的服務，促進畜牧業(yè)增效、農民增收。二、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖規(guī)劃1.村委會應根據本村實際情況，制定合理的牲畜養(yǎng)殖規(guī)劃，明確養(yǎng)殖區(qū)域、規(guī)模和品種結構，引導養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)殖。2.養(yǎng)殖規(guī)劃應充分考慮村莊的土地資源、水資源、環(huán)境承載能力等因素，避免過度養(yǎng)殖對環(huán)境造成破壞。（二）養(yǎng)殖場地要求1.養(yǎng)殖戶應選擇地勢干燥、通風良好、水源充足、交通便利且遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的場地作為養(yǎng)殖場所。2.養(yǎng)殖場地應具備完善的排水設施，確保雨水和養(yǎng)殖廢水能夠及時排出，防止積水滋生蚊蟲和污染環(huán)境。3.養(yǎng)殖場地應進行合理布局，劃分生活區(qū)、生產區(qū)、糞便處理區(qū)等功能區(qū)域，做到人畜分離、雨污分流。（三）養(yǎng)殖設施建設1.養(yǎng)殖戶應根據養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖品種，建設相應的養(yǎng)殖設施，如畜舍、飼料儲存庫、飲水設施等。2.畜舍應具備良好的保溫、隔熱、通風、采光條件，確保牲畜生活環(huán)境舒適。3.飼料儲存庫應具備防潮、防蟲、防火等功能，保證飼料質量安全。4.飲水設施應定期清洗消毒，確保牲畜飲水衛(wèi)生。（四）養(yǎng)殖投入品管理1.養(yǎng)殖戶應使用符合國家質量標準的飼料、獸藥、疫苗等養(yǎng)殖投入品，嚴禁使用假冒偽劣產品。2.飼料應妥善儲存，防止發(fā)霉變質。獸藥、疫苗應按照規(guī)定的儲存條件存放，并嚴格按照說明書使用。3.建立養(yǎng)殖投入品采購、使用記錄制度，詳細記錄投入品的名稱、規(guī)格、數量、來源、使用時間等信息，確?？勺匪?。（五）養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生管理1.養(yǎng)殖戶應定期對養(yǎng)殖場地進行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.糞便、污水等廢棄物應進行無害化處理，嚴禁隨意排放。可采用堆肥、沼氣池發(fā)酵等方式進行處理，實現資源循環(huán)利用。3.加強養(yǎng)殖場地的滅鼠、滅蚊、滅蠅等工作，防止疫病傳播。（六）疫病防控1.養(yǎng)殖戶應按照國家動物疫病防控相關規(guī)定，做好牲畜疫病的預防、免疫、監(jiān)測和報告工作。2.定期對牲畜進行疫苗接種，建立免疫檔案，確保免疫密度和質量。3.加強對養(yǎng)殖場地的日常巡查，及時發(fā)現和處理牲畜疫病疑似病例。如發(fā)生重大動物疫情，應立即按照規(guī)定程序報告，并采取相應的防控措施，防止疫情擴散。三、運輸管理（一）運輸資質要求1.從事牲畜運輸的單位或個人應具備相應的運輸資質，如車輛行駛證、道路運輸經營許可證等。2.運輸車輛應符合國家安全技術標準，定期進行維護保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能良好。（二）運輸條件1.運輸牲畜時，應根據牲畜的品種、數量、大小等合理安排運輸車輛，確保牲畜有足夠的空間和舒適的運輸環(huán)境。2.運輸車輛應配備必要的防護設施，如圍欄、遮陽棚、通風設備等，防止牲畜在運輸過程中受到擠壓、中暑、窒息等傷害。3.運輸途中應保持車輛清潔衛(wèi)生，定期對牲畜進行喂食、飲水和休息，確保牲畜健康。（三）運輸檢疫1.牲畜運輸前，養(yǎng)殖戶應向村委會提出申請，并提供牲畜的免疫證明、檢疫證明等相關資料。2.村委會負責審核申請資料，并聯系當地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對運輸的牲畜進行檢疫。經檢疫合格的牲畜，方可出具檢疫證明，允許運輸。3.運輸過程中，應隨車攜帶檢疫證明，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的檢查。如發(fā)現牲畜染疫或疑似染疫，應立即按照規(guī)定處理，防止疫病傳播。四、交易管理（一）交易場所設置1.村委會應根據本村實際情況，合理規(guī)劃牲畜交易場所，為牲畜交易提供便利條件。2.交易場所應具備必要的設施，如交易攤位、磅秤、遮陽棚、停車場等，確保交易活動有序進行。（二）交易規(guī)則1.牲畜交易應遵循公平、公正、公開的原則，嚴禁強買強賣、欺行霸市等違法行為。2.交易雙方應提供真實、有效的牲畜信息，包括品種、年齡、體重、健康狀況等。3.交易價格應根據市場行情和牲畜實際情況協(xié)商確定，不得惡意抬高或壓低價格。（三）交易登記1.在本村牲畜交易場所進行交易的，交易雙方應到村委會辦理交易登記手續(xù)。登記內容包括交易時間、地點、雙方姓名或單位名稱、牲畜品種、數量、價格等信息。2.村委會負責對交易登記信息進行整理歸檔，妥善保存，以備查詢。（四）檢疫監(jiān)督1.牲畜交易前，交易雙方應按照規(guī)定對牲畜進行檢疫。經檢疫合格的牲畜，方可進入交易場所進行交易。2.村委會應配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對交易場所的牲畜檢疫工作進行監(jiān)督檢查，確保交易的牲畜符合動物衛(wèi)生要求。五、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.村委會應建立牲畜管理日常巡查制度，定期對本村養(yǎng)殖、運輸、交易等活動進行巡查。2.巡查人員應認真履行職責，及時發(fā)現和糾正各類違規(guī)行為，并做好巡查記錄。（二）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話和郵箱，接受村民對牲畜管理違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內容進行及時調查核實，經查實的違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。（三）聯合執(zhí)法1.加強與當地畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作，建立聯合執(zhí)法機制，共同打擊牲畜管理中的違法違規(guī)行為。2.定期召開聯合執(zhí)法會議，分析研究牲畜管理工作中存在的問題，制定針對性的措施，加強聯合執(zhí)法力度。六、法律責任（一）養(yǎng)殖戶違法責任1.養(yǎng)殖戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由村委會責令限期改正；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款等處罰：未按照養(yǎng)殖規(guī)劃進行養(yǎng)殖的；養(yǎng)殖場地不符合要求的；養(yǎng)殖設施建設不規(guī)范的；未使用符合質量標準的養(yǎng)殖投入品的；養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生管理不到位的；未按照規(guī)定做好疫病防控工作的。2.養(yǎng)殖戶違反國家法律法規(guī)及地方相關規(guī)定，造成環(huán)境污染、疫病傳播等嚴重后果的，依法承擔相應的法律責任。（二）運輸者違法責任1.運輸者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由村委會責令限期改正；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款等處罰：運輸資質不符合要求的；運輸條件不具備的；未按照規(guī)定進行運輸檢疫的。2.運輸者違反國家法律法規(guī)及地方相關規(guī)定，造成牲畜傷亡、疫病傳播等后果的，依法承擔相應的法律責任。（三）交易者違法責任1.交易者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由村委會責令限期改正；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款等處罰：