發(fā)改委裝修管理辦法總則目的與依據(jù)為加強發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“發(fā)改委”）辦公場所及相關(guān)附屬設(shè)施裝修管理，規(guī)范裝修行為，確保裝修工程質(zhì)量、安全和環(huán)保，合理控制裝修成本，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)行業(yè)標準以及發(fā)改委相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際工作需要，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于發(fā)改委機關(guān)及所屬事業(yè)單位辦公場所、會議室、接待室、附屬用房等各類建筑物內(nèi)部裝修工程，包括新建、改建、擴建項目中的裝修部分，以及局部裝修、維修改造工程。管理原則1.合規(guī)性原則：裝修工程必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、建設(shè)行業(yè)標準和發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，確保工程合法合規(guī)。2.實用性原則：裝修設(shè)計應(yīng)充分考慮使用功能需求，注重實用性和便利性，避免華而不實的設(shè)計。3.安全性原則：裝修工程必須確保結(jié)構(gòu)安全、消防安全和使用安全，嚴格執(zhí)行相關(guān)安全標準和規(guī)范。4.經(jīng)濟性原則：在保證裝修質(zhì)量和使用功能的前提下，合理控制裝修成本，提高資金使用效益。5.環(huán)保性原則：選用環(huán)保、節(jié)能的裝修材料和設(shè)備，減少對環(huán)境的污染，營造健康舒適的辦公環(huán)境。管理職責發(fā)改委基建管理部門1.負責制定和完善裝修管理辦法及相關(guān)制度。2.組織裝修項目的立項審批、方案設(shè)計審查、工程招標、合同簽訂等前期工作。3.監(jiān)督裝修工程的施工進度、質(zhì)量、安全和環(huán)保，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。4.組織裝修工程的竣工驗收和交付使用，辦理工程結(jié)算和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。發(fā)改委財務(wù)部門1.負責裝修項目的資金預(yù)算編制、審核和資金撥付管理。2.監(jiān)督裝修工程資金的使用情況，確保資金使用合規(guī)、合理。3.參與裝修工程的結(jié)算審核和財務(wù)決算工作。發(fā)改委使用部門1.提出裝修項目的使用需求和功能要求，參與裝修方案的設(shè)計和審查。2.協(xié)助基建管理部門做好裝修工程的施工管理和協(xié)調(diào)工作，及時反饋使用過程中的問題和意見。3.負責裝修工程交付使用后的日常維護和管理。施工單位1.按照合同約定和相關(guān)規(guī)范要求，組織裝修工程的施工，確保工程質(zhì)量、進度和安全。2.建立健全質(zhì)量管理體系，加強施工過程中的質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度。3.遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責任，加強施工現(xiàn)場的安全管理。4.做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作，減少施工噪聲、粉塵等污染。5.負責裝修工程的保修工作，在保修期內(nèi)及時處理質(zhì)量問題。監(jiān)理單位1.按照監(jiān)理合同約定和相關(guān)規(guī)范要求，對裝修工程的施工質(zhì)量、進度、安全和環(huán)保進行監(jiān)理。2.審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案和質(zhì)量保證措施，監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計文件和規(guī)范要求施工。3.對裝修工程的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行質(zhì)量檢驗，對隱蔽工程進行驗收。4.定期檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，督促施工單位落實安全措施，及時消除安全隱患。5.協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位之間的關(guān)系，處理工程建設(shè)中的爭議和糾紛。裝修項目立項與審批立項申請使用部門根據(jù)工作需要，提出裝修項目立項申請，填寫《發(fā)改委裝修項目立項申請表》，詳細說明裝修項目的名稱、地點、面積、裝修內(nèi)容、預(yù)算金額、資金來源等情況，并附相關(guān)的可行性研究報告或情況說明。立項審核基建管理部門對使用部門提交的立項申請進行審核，組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場勘察和論證，提出審核意見。對于符合立項條件的項目，報發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)審批；對于不符合立項條件的項目，退回使用部門并說明理由。方案設(shè)計與審查1.立項批準后，基建管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行裝修方案設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)使用部門的需求和功能要求，結(jié)合建筑物的實際情況，進行科學(xué)合理的設(shè)計，提供詳細的設(shè)計圖紙和設(shè)計說明。2.基建管理部門組織相關(guān)人員對裝修方案進行審查，邀請使用部門、財務(wù)部門、專家等參與。審查內(nèi)容包括設(shè)計方案的合理性、實用性、安全性、經(jīng)濟性和環(huán)保性等方面。對于審查通過的方案，設(shè)計單位進行修改完善；對于審查未通過的方案，退回設(shè)計單位重新設(shè)計。預(yù)算編制與審核1.設(shè)計單位完成裝修方案設(shè)計后，編制裝修工程預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括工程直接費、間接費、利潤、稅金等各項費用，確保預(yù)算準確、合理。2.財務(wù)部門對裝修工程預(yù)算進行審核，結(jié)合發(fā)改委的資金狀況和預(yù)算安排，提出審核意見。對于預(yù)算過高的項目，要求設(shè)計單位進行調(diào)整；對于預(yù)算合理的項目，報發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)審批。招標與合同簽訂1.裝修工程達到招標規(guī)模標準的，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定進行招標?；ü芾聿块T負責組織招標工作，發(fā)布招標公告，審查投標單位的資格，組織開標、評標和定標。2.確定中標單位后，基建管理部門與中標單位簽訂裝修工程施工合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進度、工程價款、付款方式、保修期限等內(nèi)容。同時，簽訂廉政合同和安全生產(chǎn)合同，加強對施工單位的約束和管理。施工管理施工準備1.施工單位在開工前，應(yīng)編制詳細的施工組織設(shè)計和施工方案，報監(jiān)理單位和基建管理部門審查。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.施工單位應(yīng)按照合同約定和施工組織設(shè)計的要求，組織施工人員、材料和設(shè)備進場。材料和設(shè)備進場時，應(yīng)提供質(zhì)量證明文件，經(jīng)監(jiān)理單位檢驗合格后方可使用。3.施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場管理機構(gòu)，明確各崗位的職責和分工，制定施工現(xiàn)場管理制度，加強施工現(xiàn)場的管理。質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和規(guī)范要求施工，建立健全質(zhì)量管理體系，加強施工過程中的質(zhì)量控制。每道工序完成后，應(yīng)進行質(zhì)量檢驗，合格后方可進行下一道工序。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對施工現(xiàn)場進行巡查和抽查，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改，對嚴重質(zhì)量問題應(yīng)責令施工單位停工整改。3.基建管理部門應(yīng)定期對裝修工程的質(zhì)量進行檢查，協(xié)調(diào)解決質(zhì)量問題。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大質(zhì)量問題，應(yīng)組織專家進行論證，采取相應(yīng)的處理措施。進度控制1.施工單位應(yīng)按照合同約定的工期要求，編制施工進度計劃，并報監(jiān)理單位和基建管理部門審批。施工進度計劃應(yīng)合理安排各分項工程的施工順序和時間，確保工程按時完成。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查施工進度情況，對比實際進度與計劃進度的差異，分析原因并提出改進措施。對于進度滯后的項目，要求施工單位采取有效措施加快進度。3.基建管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位與其他相關(guān)單位的關(guān)系，為施工創(chuàng)造良好的條件，確保施工進度不受影響。安全管理1.施工單位應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強施工現(xiàn)場的安全管理。設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設(shè)施和消防器材，確保施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場安全狀況的檢查，定期組織安全檢查和隱患排查，督促施工單位落實安全措施，及時消除安全隱患。對于存在重大安全隱患的項目，應(yīng)責令施工單位立即停工整改。3.基建管理部門應(yīng)定期對裝修工程的安全情況進行檢查，協(xié)調(diào)解決安全問題。對于發(fā)生的安全事故，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告并進行處理。環(huán)境保護1.施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對周圍環(huán)境的影響。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場環(huán)境保護情況的監(jiān)督檢查，督促施工單位落實環(huán)保措施。對于違反環(huán)保規(guī)定的行為，要求施工單位立即整改。3.基建管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位與環(huán)保部門的關(guān)系，及時處理施工過程中的環(huán)境問題。竣工驗收與交付使用竣工驗收條件裝修工程完成后，施工單位應(yīng)進行自檢，自檢合格后向基建管理部門提交竣工驗收申請。申請時應(yīng)提供以下資料：1.工程竣工報告；2.工程質(zhì)量檢驗報告；3.工程質(zhì)量保修書；4.工程竣工圖紙；5.工程變更記錄；6.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件；7.其他相關(guān)資料?？⒐を炇粘绦?.基建管理部門收到施工單位的竣工驗收申請后，組織相關(guān)人員進行預(yù)驗收。預(yù)驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工資料、工程觀感等方面。對于預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位限期整改。2.預(yù)驗收合格后，基建管理部門組織正式竣工驗收。邀請使用部門、財務(wù)部門、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位等參加。驗收組按照相關(guān)標準和規(guī)范對裝修工程進行全面檢查和評定，形成竣工驗收意見。對于驗收合格的工程，辦理竣工驗收手續(xù)；對于驗收不合格的工程，要求施工單位重新整改，直至驗收合格為止。交付使用1.裝修工程竣工驗收合格后，基建管理部門組織施工單位與使用部門辦理交付使用手續(xù)。施工單位應(yīng)向使用部門提供工程保修書、使用說明書等資料，移交工程鑰匙和相關(guān)設(shè)備。2.使用部門接收裝修工程后，負責工程的日常維護和管理，按照相關(guān)規(guī)定進行使用和保養(yǎng)。工程結(jié)算與財務(wù)決算1.施工單位在工程竣工驗收合格后，編制工程結(jié)算報告，報基建管理部門審核。基建管理部門組織相關(guān)人員對工程結(jié)算進行審核，邀請財務(wù)部門、審計部門等參與。審核內(nèi)容包括工程價款的計算、工程量的核實、費用的合理性等方面。2.財務(wù)部門根據(jù)審核后的工程結(jié)算報告，辦理工程價款結(jié)算手續(xù)。同時，組織編制裝修工程財務(wù)決算報告，報發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)審批。保修與維護保修期限裝修工程的保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。一般情況下，裝修工程的保修期限為兩年，自工程竣工驗收合格之日起計算。保修責任施工單位在保修期內(nèi)負責裝修工程的保修工作。對于因施工質(zhì)量問題造