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文檔簡介
安全標準化管理辦法一、總則(一)目的為加強公司安全管理,規(guī)范安全行為,預防和減少事故發(fā)生,保障員工生命健康和公司財產安全,依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定本安全標準化管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內各部門、各崗位以及所有涉及生產經營活動的場所和環(huán)節(jié)。(三)引用文件1.《中華人民共和國安全生產法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險化學品安全管理條例》4.相關行業(yè)安全標準及規(guī)范(四)基本原則1.安全第一原則。始終將安全放在首位,確保生產經營活動在安全的前提下進行。2.預防為主原則。強化安全風險識別、評估和控制,采取有效的預防措施,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則。運用多種手段,整合各方資源,共同做好安全管理工作。4.全員參與原則。公司全體員工都應積極參與安全管理,履行安全職責。二、安全管理機構及職責(一)安全管理機構設置公司設立安全生產委員會(以下簡稱“安委會”),安委會主任由公司主要負責人擔任,成員包括各部門負責人。安委會下設安全管理部門,配備專職安全管理人員。各部門設立安全管理小組,指定專人負責安全工作。(二)安委會職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范。2.研究決策公司安全管理重大事項,審定安全工作計劃和目標。3.協(xié)調解決安全管理工作中的重大問題。4.定期召開安全工作會議,分析安全形勢,部署安全工作任務。(三)安全管理部門職責1.負責公司安全管理制度的制定、修訂和完善。2.組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評估工作。3.監(jiān)督指導各部門安全管理工作,對違規(guī)行為進行糾正和處罰。4.組織安全教育培訓,提高員工安全意識和技能。5.負責安全事故的報告、調查和處理工作。6.建立健全安全管理檔案,做好安全信息統(tǒng)計和分析工作。(四)各部門安全管理小組職責1.貫徹執(zhí)行公司安全管理制度,落實本部門安全管理措施。2.組織開展本部門安全檢查和隱患排查治理工作。3.對本部門員工進行安全教育培訓,提高員工安全意識。4.協(xié)助安全管理部門做好安全事故的應急處置工作。(五)各級人員安全職責1.公司主要負責人全面負責公司安全管理工作,是公司安全管理第一責任人。組織制定和實施公司安全管理方針、目標和計劃。保證安全管理所需的資金投入,提供必要的安全設施和條件。督促、檢查公司安全管理工作,及時消除安全隱患。組織制定并實施安全事故應急預案,及時、如實報告安全事故。2.部門負責人負責本部門安全管理工作,是本部門安全管理第一責任人。組織落實公司安全管理制度,制定本部門安全管理措施并組織實施。定期組織本部門安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。對本部門員工進行安全教育培訓,提高員工安全意識。協(xié)助公司安全管理部門做好安全事故的應急處置工作。3.安全管理人員負責公司安全管理的具體工作,貫徹執(zhí)行安全管理制度。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評估工作,提出整改意見并跟蹤落實。對員工進行安全教育培訓,發(fā)放安全宣傳資料。負責安全事故的現(xiàn)場勘查、報告和初步調查工作。建立健全安全管理檔案,做好安全信息統(tǒng)計和分析工作。4.員工遵守公司安全管理制度,服從安全管理部門和管理人員的管理。積極參加安全教育培訓,提高自身安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并配合做好隱患排查治理工作。正確佩戴和使用勞動防護用品,遵守安全操作規(guī)程。三、安全管理制度(一)安全生產責任制明確各級人員、各部門的安全職責,簽訂安全生產責任書,將安全責任落實到每個崗位、每個人。(二)安全操作規(guī)程根據公司生產經營活動特點,制定各崗位安全操作規(guī)程,規(guī)范員工操作行為。(三)安全教育培訓制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進行安全再培訓,提高員工安全意識和技能。3.對特殊工種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。(四)安全檢查制度1.定期組織全面安全檢查,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確整改責任人、整改措施和整改期限,及時進行整改。3.建立安全檢查臺賬,記錄檢查情況和整改結果。(五)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制,定期開展隱患排查治理工作。2.對排查出的隱患進行評估,確定隱患等級,制定相應的治理方案。3.對重大隱患要實行掛牌督辦,確保隱患得到及時治理。(六)安全事故應急預案及演練制度1.制定完善安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工應急處置能力。(七)安全投入保障制度1.確保安全管理所需的資金投入,包括安全設施建設、設備維護、安全教育培訓、應急救援等費用。2.建立安全投入臺賬,對安全投入資金的使用情況進行記錄和監(jiān)督。(八)勞動防護用品管理制度1.為員工配備符合國家標準的勞動防護用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.建立勞動防護用品發(fā)放臺賬,記錄發(fā)放情況和使用期限。(九)危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)實行嚴格的審批制度。2.作業(yè)前必須進行危險有害因素識別和風險評估,制定相應的安全措施,并經審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過程中要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)安全。(十)安全獎懲制度1.對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對違反安全管理制度的行為進行處罰,包括警告、罰款、辭退等。四、安全風險識別與評估(一)風險識別1.采用科學的方法,對公司生產經營活動中的危險有害因素進行全面識別,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利影響和管理上的缺陷。2.識別范圍包括生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員資質、管理制度等方面。(二)風險評估1.對識別出的危險有害因素進行風險評估,確定風險等級。2.風險評估可采用定性或定量的方法,如作業(yè)條件危險性評價法(LEC)、風險矩陣法等。3.根據風險評估結果,繪制風險分布圖,明確風險區(qū)域和風險等級。(三)風險控制措施1.針對不同等級的風險,制定相應的風險控制措施。2.對于重大風險,要制定專項管控方案,采取工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等進行控制。3.定期對風險控制措施的實施效果進行評估,及時調整和完善風險控制措施。五、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.安全管理部門每周至少組織一次全面安全檢查,各部門每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設備設施運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工操作行為等。3.檢查人員要認真填寫安全檢查表,對發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄。(二)隱患排查治理1.各部門每月組織一次隱患排查治理工作,對排查出的隱患要及時進行整改。2.對于一般隱患,要立即整改;對于重大隱患,要制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改期限,確保隱患得到及時治理。3.安全管理部門對隱患排查治理情況進行跟蹤檢查,對整改不力的部門和個人進行督促和處罰。六、安全教育培訓(一)培訓計劃1.安全管理部門每年制定年度安全教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。2.培訓計劃要根據公司安全管理實際情況和員工需求進行制定,確保培訓的針對性和實效性。(二)培訓內容1.安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范。2.公司安全管理制度和安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全風險識別與防范知識。5.應急救援知識和技能。(三)培訓方式1.內部培訓。由公司安全管理人員或邀請專家進行授課。2.外部培訓。選派員工參加上級主管部門或專業(yè)機構組織的培訓。3.現(xiàn)場培訓。在工作現(xiàn)場由經驗豐富的員工對新員工或其他員工進行實際操作培訓。4.網絡培訓。利用網絡平臺開展在線安全教育培訓,方便員工隨時隨地學習。(四)培訓效果評估1.每次培訓結束后,要對培訓效果進行評估,可通過考試、實際操作、問卷調查等方式進行。2.根據培訓效果評估結果,總結經驗教訓,不斷改進培訓內容和方式,提高培訓質量。七、安全事故應急管理(一)應急預案制定1.安全管理部門負責制定公司安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案要符合國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,結合公司實際情況,具有可操作性。(二)應急救援組織與隊伍1.公司成立應急救援指揮中心,由公司主要負責人擔任總指揮,負責全面指揮應急救援工作。2.組建應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等,明確各小組職責和人員分工。(三)應急救援物資與設備1.配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。(四)應急演練1.每年至少組織一次綜合應急演練,每半年至少組織一次專項應急演練。2.演練內容要涵蓋火災、爆炸、泄漏、中毒等事故類型,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工應急處置能力。3.演練結束后,要對演練效果進行評估,總結經驗教訓,及時修訂應急預案。(五)事故報告與處理1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應當于1小時內向公司安全管理部門和公司主要負責人報告。2.公司安全管理部門接到報告后,應當于1小時內向當地安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部
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