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文檔簡介

教育維修資金管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)教育維修資金的管理,保障教育設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行,提高教育資源的使用效益,維護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)教育實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級各類公辦學(xué)校、幼兒園及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的維修資金管理。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t教育維修資金必須專項(xiàng)用于教育設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,不得挪作他用。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校實(shí)際需求,合理安排維修資金,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。3.公開透明原則維修資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會監(jiān)督,確保資金使用的公正、公平、合理。4.績效導(dǎo)向原則注重維修資金的使用效益,建立健全績效評價機(jī)制,提高資金使用效率。(四)管理職責(zé)1.教育部門負(fù)責(zé)制定教育維修資金管理政策,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校維修資金的管理和使用工作。2.財政部門負(fù)責(zé)審核教育維修資金預(yù)算,安排資金并監(jiān)督資金的使用情況。3.學(xué)校負(fù)責(zé)編制本校維修資金預(yù)算,組織實(shí)施維修項(xiàng)目,對維修資金的使用進(jìn)行管理和核算。二、維修資金的籌集(一)來源1.財政撥款由財政部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校實(shí)際需求,安排一定比例的資金用于教育設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.學(xué)校自籌學(xué)校按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,通過收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收入,提取一定比例的資金作為維修資金。3.社會捐贈鼓勵社會各界對教育事業(yè)進(jìn)行捐贈,捐贈資金納入教育維修資金管理。4.其他渠道如上級專項(xiàng)補(bǔ)助、閑置資產(chǎn)處置收入等。(二)籌集標(biāo)準(zhǔn)1.財政撥款標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生人數(shù)、設(shè)施設(shè)備狀況等因素,確定財政撥款的具體標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校自籌標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校按照學(xué)費(fèi)收入的[X]%、住宿費(fèi)收入的[X]%提取維修資金。3.社會捐贈標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)捐贈協(xié)議約定執(zhí)行。(三)籌集程序1.學(xué)校根據(jù)本單位設(shè)施設(shè)備狀況和維修需求,編制年度維修資金預(yù)算草案,報教育部門審核。2.教育部門對學(xué)校上報的預(yù)算草案進(jìn)行審核,提出審核意見,并報財政部門。3.財政部門根據(jù)教育部門的審核意見,結(jié)合當(dāng)年財政預(yù)算安排,確定學(xué)校維修資金的籌集額度,并下達(dá)資金籌集通知。4.學(xué)校按照資金籌集通知要求,及時足額籌集維修資金,并上繳財政專戶。三、維修資金的使用(一)使用范圍1.教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,包括教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館等。2.校園基礎(chǔ)設(shè)施的維修、更新和改造,包括道路、水電、消防、綠化等。3.學(xué)生生活設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,包括宿舍、食堂、浴室等。4.其他與教育教學(xué)活動相關(guān)的設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造。(二)使用原則1.必要性原則維修項(xiàng)目必須是學(xué)校教育教學(xué)活動正常開展所必需的,且符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.合理性原則維修項(xiàng)目的預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)合理,充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際需求和成本效益,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。3.效益性原則優(yōu)先安排對教育教學(xué)質(zhì)量提升有較大影響的維修項(xiàng)目,注重資金使用效益。(三)使用程序1.學(xué)校根據(jù)設(shè)施設(shè)備狀況和維修需求,編制年度維修項(xiàng)目計劃,報教育部門審核。2.教育部門對學(xué)校上報的維修項(xiàng)目計劃進(jìn)行審核,提出審核意見,并報財政部門。3.財政部門根據(jù)教育部門的審核意見,結(jié)合當(dāng)年維修資金預(yù)算安排,下達(dá)維修資金使用計劃。4.學(xué)校按照維修資金使用計劃,組織實(shí)施維修項(xiàng)目。維修項(xiàng)目實(shí)施前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購;維修項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量;維修項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)及時組織驗(yàn)收,并辦理結(jié)算手續(xù)。5.學(xué)校根據(jù)維修項(xiàng)目結(jié)算情況,編制維修資金使用決算報告,報教育部門和財政部門備案。(四)緊急維修對于危及師生生命安全或影響教育教學(xué)活動正常開展的緊急維修項(xiàng)目,學(xué)??梢韵冗M(jìn)行維修,維修完成后及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。四、維修資金的管理(一)賬戶管理教育維修資金實(shí)行財政專戶管理,??顚S谩W(xué)校應(yīng)當(dāng)在財政部門指定的銀行開設(shè)維修資金專用賬戶,用于核算維修資金的收支情況。(二)預(yù)算管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度維修資金預(yù)算,明確維修項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額等,并報教育部門審核。2.教育部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校上報的維修資金預(yù)算進(jìn)行審核,審核通過后報財政部門。3.財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育部門審核意見,結(jié)合當(dāng)年財政預(yù)算安排,下達(dá)維修資金預(yù)算批復(fù)。4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照維修資金預(yù)算批復(fù)執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報教育部門和財政部門審批。(三)核算管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定,對維修資金進(jìn)行單獨(dú)核算,設(shè)置專門的會計科目和賬簿,記錄維修資金的收支情況。2.維修資金的會計核算應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期編制維修資金財務(wù)報表,報送教育部門和財政部門。(四)監(jiān)督管理1.教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校維修資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查,定期對學(xué)校維修資金的收支情況進(jìn)行審計。2.財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對維修資金專戶的管理,定期對維修資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全維修資金管理制度,加強(qiáng)對維修資金使用的內(nèi)部監(jiān)督,確保資金使用的規(guī)范、安全、有效。4.任何單位和個人不得截留、挪用、擠占教育維修資金。對違反規(guī)定的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。五、維修資金的績效評價(一)評價原則1.科學(xué)性原則績效評價指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映維修資金的使用效益。2.公正性原則績效評價應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則,確保評價結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。3.導(dǎo)向性原則績效評價應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮導(dǎo)向作用,引導(dǎo)學(xué)校合理使用維修資金,提高資金使用效益。(二)評價指標(biāo)1.維修項(xiàng)目完成率反映維修項(xiàng)目實(shí)際完成情況與計劃完成情況的比例。2.維修項(xiàng)目質(zhì)量合格率反映維修項(xiàng)目質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的比例。3.維修資金節(jié)約率反映維修資金實(shí)際支出與預(yù)算支出的節(jié)約情況。4.設(shè)施設(shè)備完好率反映學(xué)校設(shè)施設(shè)備經(jīng)過維修后正常運(yùn)行的比例。5.師生滿意度反映師生對維修項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度。(三)評價方法1.定量評價通過對維修項(xiàng)目完成率、維修項(xiàng)目質(zhì)量合格率、維修資金節(jié)約率、設(shè)施設(shè)備完好率等指標(biāo)進(jìn)行量化分析,評價維修資金的使用效益。2.定性評價通過對師生滿意度等指標(biāo)進(jìn)行問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行定性分析,評價維修資金的使用效益。(四)評價結(jié)果應(yīng)用1.教育部門和財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效評價結(jié)果,對維修資金管理和使用情況進(jìn)行總結(jié)和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施加以改進(jìn)。

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