旅游景區(qū)社區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)旅游景區(qū)社區(qū)的規(guī)范化管理，提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和整體形象，保障游客、居民的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游景區(qū)與社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[旅游景區(qū)名稱]及其周邊社區(qū)的管理活動(dòng)，涵蓋景區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共設(shè)施、游覽區(qū)域以及社區(qū)居民的日常生活區(qū)域。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮游客和社區(qū)居民的需求，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的服務(wù)和生活環(huán)境。2.統(tǒng)一管理原則：對(duì)旅游景區(qū)和社區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作有序開展。3.保護(hù)與發(fā)展并重原則：在保護(hù)景區(qū)自然環(huán)境、歷史文化資源的前提下，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)游客、社區(qū)居民及相關(guān)利益者積極參與景區(qū)社區(qū)管理，共同維護(hù)良好的秩序和環(huán)境。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理委員會(huì)成立旅游景區(qū)社區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為景區(qū)社區(qū)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。管委會(huì)由政府相關(guān)部門代表、景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表、社區(qū)居民代表等組成。（二）管委會(huì)職責(zé)1.制定和完善旅游景區(qū)社區(qū)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)景區(qū)社區(qū)的整體規(guī)劃、建設(shè)與發(fā)展，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。3.監(jiān)督景區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。4.組織開展景區(qū)社區(qū)的環(huán)境整治、安全保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作，營(yíng)造良好的旅游和生活環(huán)境。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)政府部門、周邊社區(qū)及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和資源共享。6.指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)社區(qū)內(nèi)各類社會(huì)組織的活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。（三）內(nèi)設(shè)部門及職責(zé)1.綜合管理部負(fù)責(zé)管委會(huì)的日常行政事務(wù)，包括文件起草、會(huì)議組織、檔案管理等。協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，督辦各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。負(fù)責(zé)人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)等工作。2.旅游發(fā)展部制定旅游景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和營(yíng)銷策略，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。指導(dǎo)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，開展旅游市場(chǎng)調(diào)研，收集和發(fā)布旅游信息。組織旅游節(jié)慶活動(dòng)和宣傳推廣工作，提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。3.環(huán)境管理部負(fù)責(zé)景區(qū)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，制定環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、污水處理等工作，保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，制止破壞環(huán)境的行為。4.安全保衛(wèi)部制定景區(qū)社區(qū)的安全保衛(wèi)制度和應(yīng)急預(yù)案，確保游客和居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的治安巡邏、消防安全、交通疏導(dǎo)等工作，維護(hù)正常秩序。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。5.社區(qū)服務(wù)部協(xié)調(diào)解決社區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題，提供便民服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。組織開展社區(qū)文化活動(dòng)，豐富居民精神文化生活。加強(qiáng)與社區(qū)居民的溝通交流，收集居民意見(jiàn)和建議，反饋給相關(guān)部門并督促整改。三、旅游景區(qū)管理（一）規(guī)劃建設(shè)管理1.景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須符合景區(qū)總體規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.新建、改建、擴(kuò)建旅游設(shè)施要注重與景區(qū)自然景觀和文化氛圍相協(xié)調(diào)，不得破壞生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺跡。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理1.旅游景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須依法取得相關(guān)許可證照，亮證經(jīng)營(yíng)。2.經(jīng)營(yíng)企業(yè)要遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，誠(chéng)實(shí)守信，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，杜絕價(jià)格欺詐行為。4.規(guī)范景區(qū)內(nèi)導(dǎo)游服務(wù)，導(dǎo)游人員必須持證上崗，遵守職業(yè)道德，不得誘導(dǎo)、欺騙游客消費(fèi)。（三）游客服務(wù)管理1.完善景區(qū)游客服務(wù)中心功能，為游客提供咨詢、投訴、休息、醫(yī)療急救等一站式服務(wù)。2.在景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、指示牌，引導(dǎo)游客游覽，確保游客通行順暢。3.加強(qiáng)對(duì)游客的安全教育，提醒游客注意安全事項(xiàng)，提高游客的安全意識(shí)。4.及時(shí)處理游客投訴，對(duì)游客反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，增加保潔人員和保潔設(shè)備，確保景區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理，做到日產(chǎn)日清。3.定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的公共廁所進(jìn)行清潔消毒，保持廁所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。4.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)水體的保護(hù)，防止水體污染，保持水質(zhì)清澈。（五）安全管理1.建立健全景區(qū)安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理。2.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、救生設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施、交通工具等的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保游客乘坐安全。4.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、社區(qū)管理（一）社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)1.結(jié)合景區(qū)發(fā)展需求，合理規(guī)劃社區(qū)布局，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、供水、供電、供氣、通信等。2.加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，如社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)室、體育健身設(shè)施等，滿足居民的生活需求。3.注重社區(qū)環(huán)境美化和綠化，營(yíng)造舒適宜人的居住環(huán)境。（二）社區(qū)治安管理1.建立社區(qū)治安防控體系，加強(qiáng)治安巡邏，提高社區(qū)居民的安全感。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋的管理，做好登記備案工作。3.調(diào)解社區(qū)居民之間的矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（三）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，保持社區(qū)環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)的管理，定期清理垃圾，防止垃圾外溢和滋生蚊蟲。3.鼓勵(lì)居民參與垃圾分類，提高居民的環(huán)保意識(shí)。（四）社區(qū)文化建設(shè)1.組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、民俗活動(dòng)等，豐富居民精神文化生活。2.保護(hù)和傳承社區(qū)的歷史文化和民俗風(fēng)情，打造具有特色的社區(qū)文化品牌。3.加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，為居民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。（五）社區(qū)物業(yè)管理1.規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理行為，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督考核，督促其提高服務(wù)質(zhì)量。3.協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與居民之間的關(guān)系，及時(shí)解決居民反映的物業(yè)服務(wù)問(wèn)題。五、景區(qū)與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展（一）資源共享1.景區(qū)的公共設(shè)施和服務(wù)資源在保障游客使用的前提下，適當(dāng)向社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)資源共享。2.社區(qū)的文化、體育等設(shè)施資源，可根據(jù)景區(qū)旅游發(fā)展需要，與景區(qū)共同舉辦相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)景區(qū)與社區(qū)的互動(dòng)交流。（二）產(chǎn)業(yè)融合1.鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)與社區(qū)居民開展合作，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民俗客棧等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，增加居民收入。2.推動(dòng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)與社區(qū)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）信息互通1.建立景區(qū)與社區(qū)之間的信息溝通機(jī)制，及時(shí)共享旅游信息、社區(qū)動(dòng)態(tài)等信息。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建信息平臺(tái)，方便游客、居民查詢相關(guān)信息，提高服務(wù)效率。（四）聯(lián)合執(zhí)法1.景區(qū)管理部門與社區(qū)相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同打擊景區(qū)及社區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的秩序。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)周邊環(huán)境的整治，取締非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，規(guī)范交通秩序，保障景區(qū)和社區(qū)的正常運(yùn)行。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.管委會(huì)定期對(duì)景區(qū)社區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，對(duì)景區(qū)社區(qū)管理的特定領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)景區(qū)社區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立景區(qū)社區(qū)管理工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)管委會(huì)各部門、景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社區(qū)相關(guān)單位等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。3.對(duì)在景區(qū)社區(qū)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、存在問(wèn)題較多的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法的景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社區(qū)居民及相關(guān)單