標(biāo)準(zhǔn)成本制定管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司標(biāo)準(zhǔn)成本的制定、執(zhí)行、控制與調(diào)整等管理活動(dòng)，確保公司成本核算的準(zhǔn)確性、成本控制的有效性以及經(jīng)營決策的科學(xué)性，提高公司整體經(jīng)濟(jì)效益。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及產(chǎn)品或服務(wù)成本核算與管理的部門和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：標(biāo)準(zhǔn)成本的制定應(yīng)基于對(duì)生產(chǎn)流程、工藝技術(shù)、物料消耗、人工工時(shí)等因素的科學(xué)分析和準(zhǔn)確測算，確保成本數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。2.合理性原則：綜合考慮公司的生產(chǎn)能力、市場需求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等因素，使標(biāo)準(zhǔn)成本既具有先進(jìn)性又具有可行性，能夠反映公司在正常經(jīng)營情況下的成本水平。3.穩(wěn)定性原則：標(biāo)準(zhǔn)成本一經(jīng)確定，應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，避免頻繁變動(dòng)對(duì)成本核算和管理造成干擾。但隨著公司內(nèi)外部環(huán)境的變化，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。4.全員參與原則：標(biāo)準(zhǔn)成本的制定與管理涉及公司各個(gè)部門和崗位，需要全體員工的共同參與和配合。各部門應(yīng)明確職責(zé)，密切協(xié)作，確保標(biāo)準(zhǔn)成本管理工作的順利開展。二、職責(zé)分工（一）成本管理部門1.負(fù)責(zé)牽頭制定和完善標(biāo)準(zhǔn)成本制定管理辦法，并組織實(shí)施。2.收集、整理和分析各類成本數(shù)據(jù)，確定成本核算方法和標(biāo)準(zhǔn)成本項(xiàng)目。3.定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，跟蹤標(biāo)準(zhǔn)成本的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中存在的問題。4.組織開展成本分析和成本控制工作，為公司經(jīng)營決策提供成本信息支持。（二）生產(chǎn)部門1.提供生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備運(yùn)行情況、工時(shí)消耗等與生產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)，協(xié)助成本管理部門制定標(biāo)準(zhǔn)成本。2.按照標(biāo)準(zhǔn)成本組織生產(chǎn)，控制生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)成本支出，確保生產(chǎn)活動(dòng)的高效、低成本運(yùn)行。3.對(duì)生產(chǎn)過程中的成本差異進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施和建議，不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低生產(chǎn)成本。（三）采購部門1.負(fù)責(zé)收集市場物資價(jià)格信息，與供應(yīng)商進(jìn)行談判，爭取有利的采購價(jià)格和條件。2.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)成本制定采購計(jì)劃，控制采購成本，確保所采購物資的質(zhì)量符合要求且價(jià)格合理。3.分析采購成本差異，及時(shí)反饋市場價(jià)格波動(dòng)情況，為標(biāo)準(zhǔn)成本的調(diào)整提供依據(jù)。（四）銷售部門1.提供產(chǎn)品銷售價(jià)格、市場需求預(yù)測等信息，協(xié)助成本管理部門制定標(biāo)準(zhǔn)成本。2.關(guān)注市場動(dòng)態(tài)和競爭對(duì)手情況，為公司產(chǎn)品定價(jià)和成本控制提供市場參考。（五）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)成本的會(huì)計(jì)核算工作，準(zhǔn)確記錄和反映成本數(shù)據(jù)。2.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為公司管理層提供財(cái)務(wù)視角的成本信息和決策建議。3.協(xié)助成本管理部門進(jìn)行成本控制和成本考核，確保公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（六）其他部門其他各部門應(yīng)按照本辦法的要求，配合做好標(biāo)準(zhǔn)成本制定與管理相關(guān)工作，提供本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與成本有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。三、標(biāo)準(zhǔn)成本的制定（一）標(biāo)準(zhǔn)成本的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)成本由直接材料成本、直接人工成本和制造費(fèi)用三部分構(gòu)成。1.直接材料成本：指構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的原材料以及有助于產(chǎn)品形成的主要材料和輔助材料。其標(biāo)準(zhǔn)成本根據(jù)產(chǎn)品的物料清單和預(yù)計(jì)的采購價(jià)格確定，計(jì)算公式為：直接材料標(biāo)準(zhǔn)成本=∑（單位產(chǎn)品材料用量標(biāo)準(zhǔn)×材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)）。2.直接人工成本：指直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)的工人的人工費(fèi)用。其標(biāo)準(zhǔn)成本根據(jù)生產(chǎn)工藝和工時(shí)定額，結(jié)合預(yù)計(jì)的人工工資水平確定，計(jì)算公式為：直接人工標(biāo)準(zhǔn)成本=單位產(chǎn)品工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)×小時(shí)工資率標(biāo)準(zhǔn)。3.制造費(fèi)用：指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用，包括變動(dòng)制造費(fèi)用和固定制造費(fèi)用。變動(dòng)制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本根據(jù)預(yù)計(jì)的生產(chǎn)活動(dòng)水平和變動(dòng)制造費(fèi)用分配率標(biāo)準(zhǔn)確定，計(jì)算公式為：變動(dòng)制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本=單位產(chǎn)品工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)×變動(dòng)制造費(fèi)用小時(shí)分配率標(biāo)準(zhǔn)。固定制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本根據(jù)預(yù)算期內(nèi)預(yù)計(jì)的生產(chǎn)能力和固定制造費(fèi)用分配率標(biāo)準(zhǔn)確定，計(jì)算公式為：固定制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本=單位產(chǎn)品工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)×固定制造費(fèi)用小時(shí)分配率標(biāo)準(zhǔn)。（二）標(biāo)準(zhǔn)成本制定的流程1.確定成本項(xiàng)目和成本要素成本管理部門會(huì)同各相關(guān)部門，根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和成本核算要求，確定標(biāo)準(zhǔn)成本所包含的成本項(xiàng)目和成本要素。2.收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門提供產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備產(chǎn)能、工時(shí)定額、物料消耗定額等數(shù)據(jù)。采購部門提供各類物資的市場價(jià)格、采購渠道、運(yùn)輸成本等信息。人力資源部門提供員工工資水平、福利政策等數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)部門提供歷史成本數(shù)據(jù)、費(fèi)用明細(xì)等資料。3.制定用量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)部門結(jié)合產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和歷史生產(chǎn)數(shù)據(jù)，制定單位產(chǎn)品的材料用量標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。材料用量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮正常損耗和合理浪費(fèi)；工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)區(qū)分不同工序和工種，準(zhǔn)確反映實(shí)際生產(chǎn)所需時(shí)間。對(duì)于難以精確計(jì)量的輔助材料和間接工時(shí)，可采用經(jīng)驗(yàn)估計(jì)或統(tǒng)計(jì)分析的方法確定合理的用量標(biāo)準(zhǔn)。4.制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)采購部門根據(jù)市場價(jià)格走勢、供應(yīng)商報(bào)價(jià)、采購批量等因素，制定各類材料的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括材料的采購單價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用、檢驗(yàn)費(fèi)用等全部成本。人力資源部門根據(jù)公司薪酬政策和市場勞動(dòng)力價(jià)格，制定小時(shí)工資率標(biāo)準(zhǔn)。小時(shí)工資率標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等各項(xiàng)人工成本。財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)歷史費(fèi)用數(shù)據(jù)和預(yù)算期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，制定變動(dòng)制造費(fèi)用和固定制造費(fèi)用的分配率標(biāo)準(zhǔn)。變動(dòng)制造費(fèi)用分配率標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)預(yù)計(jì)的變動(dòng)制造費(fèi)用總額和預(yù)計(jì)的生產(chǎn)總工時(shí)計(jì)算確定；固定制造費(fèi)用分配率標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)預(yù)算期內(nèi)預(yù)計(jì)的固定制造費(fèi)用總額和預(yù)計(jì)的正常生產(chǎn)能力工時(shí)計(jì)算確定。5.計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)成本成本管理部門根據(jù)上述確定的用量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各項(xiàng)成本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)成本，并匯總得出單位產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本。6.審核與批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算完成后，提交公司管理層審核。管理層應(yīng)從成本合理性、可行性、對(duì)公司經(jīng)營目標(biāo)的影響等方面進(jìn)行全面評(píng)估。審核通過后，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。四、標(biāo)準(zhǔn)成本的執(zhí)行與控制（一）標(biāo)準(zhǔn)成本的分解與下達(dá)1.成本管理部門將批準(zhǔn)后的標(biāo)準(zhǔn)成本按照產(chǎn)品品種、生產(chǎn)車間、部門等進(jìn)行分解，明確各責(zé)任主體的成本控制目標(biāo)。2.將分解后的標(biāo)準(zhǔn)成本下達(dá)給生產(chǎn)部門、采購部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門，作為各部門成本控制和考核的依據(jù)。（二）成本控制措施1.生產(chǎn)部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)成本組織生產(chǎn)，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)和損失。嚴(yán)格控制物料消耗，按照材料用量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)用和使用材料，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)消耗的情況進(jìn)行分析和處理，采取措施降低物料損耗率。加強(qiáng)工時(shí)管理，合理安排員工工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行工時(shí)定額，提高工時(shí)利用率，避免工時(shí)浪費(fèi)。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，降低設(shè)備故障率，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷和成本增加。2.采購部門依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)成本制定采購計(jì)劃，在保證物資質(zhì)量的前提下，通過招標(biāo)、詢價(jià)、談判等方式，選擇價(jià)格合理的供應(yīng)商，確保采購成本不超過標(biāo)準(zhǔn)成本。與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，爭取更有利的采購條款，如批量折扣、付款期限等，降低采購總成本。加強(qiáng)采購過程中的成本控制，嚴(yán)格審核采購合同，確保合同條款符合公司利益，避免因合同漏洞導(dǎo)致成本增加。關(guān)注市場價(jià)格波動(dòng)，及時(shí)調(diào)整采購策略，當(dāng)市場價(jià)格發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)與成本管理部門溝通，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。3.財(cái)務(wù)部門按照標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確記錄和反映各項(xiàng)成本支出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本差異。定期對(duì)成本執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，通過成本報(bào)表、成本分析報(bào)告等形式，向管理層反饋成本信息，為成本控制決策提供支持。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的審核和控制，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用審批制度，杜絕不合理的費(fèi)用支出。協(xié)助各部門進(jìn)行成本控制，提供成本管理方面的專業(yè)指導(dǎo)和建議，推動(dòng)公司成本管理水平的不斷提高。（三）成本差異分析與處理1.成本差異的計(jì)算成本管理部門定期計(jì)算實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差異，包括直接材料成本差異、直接人工成本差異和制造費(fèi)用差異。成本差異計(jì)算公式如下：直接材料成本差異=實(shí)際產(chǎn)量下的直接材料實(shí)際成本實(shí)際產(chǎn)量下的直接材料標(biāo)準(zhǔn)成本直接人工成本差異=實(shí)際產(chǎn)量下的直接人工實(shí)際成本實(shí)際產(chǎn)量下的直接人工標(biāo)準(zhǔn)成本制造費(fèi)用差異=實(shí)際產(chǎn)量下的制造費(fèi)用實(shí)際成本實(shí)際產(chǎn)量下的制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本其中，制造費(fèi)用差異又可進(jìn)一步分解為變動(dòng)制造費(fèi)用差異和固定制造費(fèi)用差異：變動(dòng)制造費(fèi)用差異=實(shí)際產(chǎn)量下的變動(dòng)制造費(fèi)用實(shí)際成本實(shí)際產(chǎn)量下的變動(dòng)制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本固定制造費(fèi)用差異=實(shí)際產(chǎn)量下的固定制造費(fèi)用實(shí)際成本實(shí)際產(chǎn)量下的固定制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本2.成本差異分析成本管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)成本差異進(jìn)行深入分析，找出差異產(chǎn)生的原因。直接材料成本差異分析：包括材料價(jià)格差異和材料用量差異。材料價(jià)格差異主要由市場價(jià)格波動(dòng)、采購渠道變化、采購批量調(diào)整等因素引起；材料用量差異主要由生產(chǎn)工藝變更、員工操作失誤、材料質(zhì)量問題等因素導(dǎo)致。直接人工成本差異分析：包括工資率差異和人工效率差異。工資率差異主要受工資調(diào)整、員工結(jié)構(gòu)變化等因素影響；人工效率差異主要與生產(chǎn)組織管理、員工技能水平、設(shè)備運(yùn)行狀況等有關(guān)。制造費(fèi)用差異分析：變動(dòng)制造費(fèi)用差異分析：包括變動(dòng)制造費(fèi)用耗費(fèi)差異和變動(dòng)制造費(fèi)用效率差異。變動(dòng)制造費(fèi)用耗費(fèi)差異反映了變動(dòng)制造費(fèi)用實(shí)際分配率與標(biāo)準(zhǔn)分配率之間的差異，主要原因有間接材料價(jià)格變動(dòng)、間接人工工資調(diào)整、生產(chǎn)設(shè)備能耗變化等；變動(dòng)制造費(fèi)用效率差異反映了實(shí)際工時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)之間的差異對(duì)變動(dòng)制造費(fèi)用的影響，主要受生產(chǎn)效率、設(shè)備利用率等因素制約。固定制造費(fèi)用差異分析：包括固定制造費(fèi)用耗費(fèi)差異、固定制造費(fèi)用產(chǎn)量差異和固定制造費(fèi)用效率差異。固定制造費(fèi)用耗費(fèi)差異是實(shí)際固定制造費(fèi)用與預(yù)算固定制造費(fèi)用之間的差額，主要由預(yù)算編制不準(zhǔn)確、費(fèi)用控制不力等原因造成；固定制造費(fèi)用產(chǎn)量差異反映了實(shí)際產(chǎn)量與預(yù)算產(chǎn)量之間的差異對(duì)固定制造費(fèi)用的影響；固定制造費(fèi)用效率差異反映了實(shí)際工時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)之間的差異對(duì)固定制造費(fèi)用的影響。3.成本差異處理針對(duì)成本差異產(chǎn)生的原因，相關(guān)部門制定相應(yīng)的處理措施：對(duì)于因市場價(jià)格波動(dòng)等外部因素導(dǎo)致的成本差異，采購部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整采購策略，成本管理部門應(yīng)適時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行修訂。對(duì)于因生產(chǎn)過程管理不善導(dǎo)致的成本差異，生產(chǎn)部門應(yīng)加強(qiáng)管理，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高員工技能水平，降低物料消耗和工時(shí)浪費(fèi)。對(duì)于因費(fèi)用控制不力導(dǎo)致的成本差異，財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)費(fèi)用審核和監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用審批制度，各部門應(yīng)采取措施壓縮不合理的費(fèi)用支出。五、標(biāo)準(zhǔn)成本的調(diào)整（一）調(diào)整的條件1.公司生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變更，導(dǎo)致產(chǎn)品的物料消耗、工時(shí)定額等發(fā)生顯著變化。2.市場原材料價(jià)格、人工工資等成本要素出現(xiàn)持續(xù)大幅波動(dòng)，且對(duì)公司成本影響較大。3.公司生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行更新改造，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量有較大提升，或生產(chǎn)能力發(fā)生重大變化。4.公司經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、銷售價(jià)格等發(fā)生重大改變。5.其他導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)成本需要調(diào)整的重大因素。（二）調(diào)整的流程1.相關(guān)部門提出調(diào)整申請當(dāng)出現(xiàn)上述需要調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)成本的情況時(shí)，生產(chǎn)部門、采購部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，分析對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本的影響程度，并向成本管理部門提出標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整申請。2.成本管理部門審核成本管理部門收到調(diào)整申請后，對(duì)申請材料進(jìn)行審核，核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，分析成本變動(dòng)的合理性。同時(shí)，組織相關(guān)部門對(duì)成本變動(dòng)情況進(jìn)行討論和評(píng)估，提出初步調(diào)整方案。3.管理層審批初步調(diào)整方案提交公司管理層審批。管理層應(yīng)綜合考慮公司的經(jīng)營狀況、成本效益、市場競爭力等因素，對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行全面審查。審批通過后，由成本管理部門組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本的調(diào)整工作。4.調(diào)整的實(shí)施成本管理部門按照管理層批準(zhǔn)的調(diào)整方案，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行修訂，并將調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)成本下達(dá)給各相關(guān)部門。各部門根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整成本控制目標(biāo)和相關(guān)業(yè)務(wù)流程，確保標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整工作得到有效執(zhí)行。六、標(biāo)準(zhǔn)成本的考核與評(píng)價(jià)（一）考核指標(biāo)的設(shè)定1.成本差異率：反映實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差異程度，計(jì)算公式為：成本差異率=（實(shí)際成本標(biāo)準(zhǔn)成本）/標(biāo)準(zhǔn)成本×100%。2.成本降低額：衡量公司在一定時(shí)期內(nèi)通過成本控制實(shí)現(xiàn)的成本節(jié)約金額，計(jì)算公式為：成本降低額=預(yù)算成本實(shí)際成本。3.標(biāo)準(zhǔn)成本執(zhí)行準(zhǔn)確率：考核各部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本的執(zhí)行情況，計(jì)算公式為：標(biāo)準(zhǔn)成本執(zhí)行準(zhǔn)確率=實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)成本的項(xiàng)目數(shù)量/應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)成本的項(xiàng)目數(shù)量×100%。（二）考核周期與方式1.考核周期：標(biāo)準(zhǔn)成本考核按季度進(jìn)行，年度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.考核方式：成本管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)各部門的標(biāo)準(zhǔn)成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核。考核采用定量與定性相結(jié)合的方式，根據(jù)設(shè)定的考核指標(biāo)，收集各部門的成本數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。同時(shí)，結(jié)合各部門在成本管理工作中的表現(xiàn)，