林區(qū)公園安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)林區(qū)公園安全管理，保障游客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)公園正常秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[林區(qū)公園具體名稱]的安全管理活動，包括公園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、游覽區(qū)域、經(jīng)營場所等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。3.綜合治理原則：充分調(diào)動各方力量，共同參與安全管理工作，形成齊抓共管的良好局面。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《旅游安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方關(guān)于公園安全管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、安全管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.林區(qū)公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定和完善公園安全管理制度，并組織實施。定期組織安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全問題。協(xié)調(diào)處理公園內(nèi)的安全事故和突發(fā)事件，做好應(yīng)急救援工作。開展安全宣傳教育活動，提高游客和員工的安全意識。2.上級主管部門對林區(qū)公園安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查工作落實情況。協(xié)調(diào)解決公園安全管理工作中的重大問題，提供必要的政策支持和資源保障。（二）崗位人員職責(zé)1.管理人員負(fù)責(zé)本部門安全管理工作的組織實施，落實各項安全管理制度。定期對管轄區(qū)域進(jìn)行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。組織員工參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.工作人員遵守安全操作規(guī)程，正確使用和維護(hù)設(shè)施設(shè)備。做好游客服務(wù)工作，同時提醒游客注意安全事項。在發(fā)現(xiàn)安全隱患或突發(fā)事件時，及時報告并協(xié)助處理。3.特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。定期對特種作業(yè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，掌握應(yīng)急處置技能。三、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)與采購1.林區(qū)公園內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備，包括游樂設(shè)施、消防設(shè)施、照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等，必須符合國家和地方相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。2.在設(shè)施設(shè)備建設(shè)和采購過程中，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的設(shè)計單位和供應(yīng)商，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行招投標(biāo)和驗收。3.設(shè)施設(shè)備的設(shè)計方案應(yīng)充分考慮安全因素，預(yù)留足夠的安全空間和防護(hù)措施。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和周期。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備正常運行。3.對設(shè)施設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件，應(yīng)重點關(guān)注，及時更換和修復(fù)。4.做好設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的采購、安裝、維護(hù)、維修等情況。（三）設(shè)施設(shè)備安全檢查1.制定設(shè)施設(shè)備安全檢查計劃，定期進(jìn)行全面檢查和專項檢查。2.安全檢查應(yīng)包括設(shè)備的運行狀況、安全防護(hù)裝置、電氣系統(tǒng)、機(jī)械部件等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保設(shè)備安全運行。4.對存在重大安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)立即停止使用，并及時進(jìn)行維修或更換。（四）設(shè)施設(shè)備報廢與更新1.對達(dá)到報廢年限或存在嚴(yán)重安全隱患無法修復(fù)的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行報廢處理。2.報廢設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。3.根據(jù)公園發(fā)展需要和安全管理要求，適時對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高公園的安全性和舒適性。四、游覽區(qū)域安全管理（一）游客流量控制1.制定游客流量控制方案，根據(jù)公園承載能力合理控制游客數(shù)量。2.在旅游高峰期，應(yīng)采取限流、分流等措施，避免游客過度集中。3.通過門票預(yù)約、實時監(jiān)測等手段，掌握游客流量動態(tài)，及時調(diào)整管理措施。（二）游覽路線規(guī)劃1.合理規(guī)劃游覽路線，設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和安全警示標(biāo)志。2.游覽路線應(yīng)避免危險區(qū)域，確保游客安全通行。3.根據(jù)不同季節(jié)和天氣情況，適時調(diào)整游覽路線，保障游客游覽安全。（三）危險區(qū)域管理1.對林區(qū)公園內(nèi)的懸崖、陡坡、河流、湖泊等危險區(qū)域，應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。2.加強(qiáng)對危險區(qū)域的巡查，嚴(yán)禁游客擅自進(jìn)入危險區(qū)域。3.在危險區(qū)域周邊設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保在緊急情況下能夠及時救援。（四）野生動物管理1.了解林區(qū)公園內(nèi)野生動物的種類、習(xí)性和分布情況，制定相應(yīng)的管理措施。2.提醒游客注意觀察野生動物，不要驚擾、投喂野生動物。3.如遇野生動物傷人事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時救治傷者，并采取措施控制野生動物。五、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在林區(qū)公園內(nèi)配備充足的消防設(shè)施，包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。3.在公園內(nèi)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，標(biāo)明疏散通道和安全出口。（二）消防安全制度1.建立消防安全責(zé)任制，明確各部門和人員的消防安全職責(zé)。2.制定消防安全管理制度，包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散等方面的規(guī)定。3.定期組織員工參加消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（三）用火用電管理1.嚴(yán)格控制林區(qū)公園內(nèi)的用火行為，嚴(yán)禁在非指定區(qū)域吸煙、使用明火。2.對公園內(nèi)的電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保用電安全。3.如需進(jìn)行電氣設(shè)備安裝、維修等作業(yè)，必須由專業(yè)人員進(jìn)行操作，并遵守相關(guān)安全規(guī)定。（四）火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報警程序、應(yīng)急疏散路線、滅火措施等內(nèi)容。2.定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員疏散和滅火救援工作。六、食品安全管理（一）食品經(jīng)營許可1.林區(qū)公園內(nèi)的食品經(jīng)營單位必須取得食品經(jīng)營許可證，方可從事食品經(jīng)營活動。2.食品經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營食品，不得超范圍經(jīng)營。3.定期對食品經(jīng)營單位的許可證進(jìn)行檢查，確保其合法有效。（二）食品安全制度1.建立食品安全管理制度，包括食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求和操作規(guī)范。2.食品經(jīng)營單位應(yīng)配備必要的食品安全設(shè)施設(shè)備，如冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備等。3.加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的健康管理，定期組織體檢，確保從業(yè)人員持健康證上崗。（三）食品采購與儲存1.食品經(jīng)營單位應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品，索取并留存食品供應(yīng)商的資質(zhì)證明和進(jìn)貨票據(jù)。2.食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)和污染。3.對易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，確保食品質(zhì)量安全。（四）食品加工與銷售1.食品加工過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，防止交叉污染。2.食品銷售場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品應(yīng)明碼標(biāo)價，不得銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品。3.加強(qiáng)對食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行食品抽檢，確保游客飲食安全。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)林區(qū)公園的實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害以及游客突發(fā)疾病、游樂設(shè)施故障等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組等。2.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防車、救護(hù)車、擔(dān)架、對講機(jī)等，并確保設(shè)備和物資完好有效。（三）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援隊伍開展救援工作。2.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，請求支援。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救”的原則，確保游客生命財產(chǎn)安全。4.事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。八、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)不同崗位和人員的需求，制定年度安全培訓(xùn)計劃。2.安全培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和規(guī)章制度培訓(xùn)，提高員工的法律意識和遵章守紀(jì)意識。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使員工熟悉并掌握本崗位的安全操作技能。3.安全事故案例分析培訓(xùn)，通過案例分析，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全防范意識。4.應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，使員工掌握應(yīng)急處置技能，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時迅速采取有效措施。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公園內(nèi)部的安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請相關(guān)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作場景，進(jìn)行現(xiàn)場操作演示和培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便員工隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)效果評估1.建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，對培訓(xùn)效果進(jìn)行定期評估。2.評估方式包括考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等。3.根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)計劃進(jìn)行調(diào)整和完善，提高培訓(xùn)質(zhì)量。九、安全監(jiān)督檢查與隱患排查治理（一）監(jiān)督檢查制度1.建立安全監(jiān)督檢查制度，定期對林區(qū)公園的安全管理工作進(jìn)行檢查。2.安全監(jiān)督檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種形式。3.明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保檢查工作的規(guī)范化和制度化。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對安全隱患進(jìn)行分類分級管理，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.按照“五落實”的要求，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，對