旅游安全管理辦法落實一、總則（一）目的為加強旅游安全管理，保障旅游者人身、財產安全，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所開展的各類旅游業(yè)務活動，包括但不限于國內旅游、出境旅游、入境旅游等，涉及的旅游從業(yè)人員、旅游設施設備以及旅游經營場所等均受本辦法約束。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將旅游安全放在首位，確保旅游者在旅游過程中的安全得到充分保障。2.預防為主原則：強化安全防范意識，建立健全安全預防機制，提前消除安全隱患，預防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：旅游安全管理涉及多個部門和環(huán)節(jié)，需各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合治理的工作格局。二、旅游安全管理職責（一）公司/組織管理層職責1.全面負責旅游安全管理工作，制定旅游安全管理方針和目標，并確保其有效實施。2.提供必要的人力、物力和財力支持，保障旅游安全管理工作的順利開展。3.定期召開旅游安全管理工作會議，研究解決旅游安全管理工作中的重大問題。（二）安全管理部門職責1.負責制定和完善旅游安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展旅游安全宣傳教育和培訓工作，提高旅游從業(yè)人員和旅游者的安全意識和應急處置能力。3.定期進行旅游安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現并整改安全隱患。4.負責制定旅游安全應急預案，并組織演練，確保在突發(fā)安全事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。5.收集、整理和分析旅游安全信息，及時向上級報告旅游安全工作情況。（三）旅游業(yè)務部門職責1.在開展旅游業(yè)務活動過程中，嚴格遵守旅游安全管理規(guī)定，落實各項安全措施。2.對本部門的旅游從業(yè)人員進行安全教育和培訓，確保其熟悉并遵守安全操作規(guī)程。3.配合安全管理部門做好旅游安全檢查和隱患排查工作，及時整改本部門存在的安全問題。4.在旅游行程中，密切關注旅游者的安全狀況，及時發(fā)現并處理安全問題。（四）旅游從業(yè)人員職責1.嚴格遵守旅游安全管理規(guī)定，認真履行崗位職責，確保旅游服務過程中的安全。2.積極參加旅游安全宣傳教育和培訓活動，提高自身安全意識和應急處置能力。3.在旅游服務過程中，及時向旅游者宣傳安全注意事項，提醒旅游者增強自我保護意識。4.發(fā)現安全問題或隱患時，及時報告上級領導，并采取必要的措施進行處理。三、旅游安全預防與管理（一）旅游產品與服務安全管理1.對旅游產品和服務進行安全評估，確保其符合國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.在旅游產品宣傳和銷售過程中，如實向旅游者告知旅游行程中的安全風險和注意事項。3.根據旅游產品和服務的特點，配備必要的安全設施設備，并確保其正常運行。（二）旅游設施設備安全管理1.建立旅游設施設備安全管理制度，明確設施設備的維護保養(yǎng)、檢查檢測、更新改造等要求。2.定期對旅游設施設備進行維護保養(yǎng)和檢查檢測，確保其安全性能良好。3.對存在安全隱患的設施設備，及時進行維修或更換，嚴禁帶病運行。4.在旅游設施設備的使用過程中，設置明顯的安全警示標志，提醒旅游者正確使用。（三）旅游經營場所安全管理1.確保旅游經營場所的建筑物、消防設施、電氣設備等符合安全要求。2.合理規(guī)劃旅游經營場所的布局，確保疏散通道暢通無阻。3.在旅游經營場所配備必要的安全監(jiān)控設備，加強對場所內人員和活動的安全監(jiān)控。4.制定旅游經營場所的安全管理制度，加強對場所內人員的管理，防止發(fā)生安全事故。（四）旅游交通服務安全管理1.選擇具有合法資質的旅游交通運輸企業(yè)，并與其簽訂安全運輸協(xié)議，明確雙方的安全責任。2.對旅游交通運輸車輛進行定期檢查和維護，確保車輛安全性能良好。3.要求旅游交通運輸企業(yè)為旅游者購買足額的交通意外險，并在車輛上配備必要的急救藥品和設備。4.監(jiān)督旅游交通運輸企業(yè)嚴格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。（五）旅游餐飲服務安全管理1.選擇具有合法資質的旅游餐飲服務單位，并與其簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方的食品安全責任。2.加強對旅游餐飲服務單位的食品安全監(jiān)督檢查，確保其嚴格遵守食品安全法律法規(guī)和操作規(guī)范。3.要求旅游餐飲服務單位為旅游者提供符合衛(wèi)生標準的食品和飲用水，嚴禁提供變質、過期食品。4.在旅游餐飲服務過程中，加強對食品加工制作過程的監(jiān)督，防止發(fā)生食品安全事故。（六）旅游住宿服務安全管理1.選擇具有合法資質的旅游住宿服務單位，并與其簽訂住宿安全協(xié)議，明確雙方的住宿安全責任。2.對旅游住宿服務單位的建筑物、消防設施、電氣設備等進行安全檢查，確保其符合安全要求。3.要求旅游住宿服務單位為旅游者提供必要的安全保障措施，如配備安全門鎖、防盜設施等。4.在旅游住宿服務過程中，加強對住宿場所的安全管理，防止發(fā)生盜竊、火災等安全事故。四、旅游安全宣傳教育與培訓（一）宣傳教育內容1.國家有關旅游安全的法律法規(guī)和政策文件。2.旅游安全基本知識和技能，如安全防范、應急處置等。3.本公司/組織的旅游安全管理制度和操作規(guī)程。4.典型旅游安全事故案例分析，吸取教訓，提高安全意識。（二）宣傳教育方式1.定期組織旅游安全宣傳活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識講座等。2.利用公司/組織內部網站、微信公眾號等平臺，發(fā)布旅游安全信息和提示。3.在旅游經營場所設置安全宣傳欄，張貼安全宣傳海報，播放安全宣傳視頻。（三）培訓計劃與實施1.制定年度旅游安全培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.根據培訓計劃，組織開展各類旅游安全培訓活動，包括新員工入職培訓、崗位技能培訓、應急處置培訓等。3.培訓結束后，對培訓效果進行評估，及時發(fā)現問題并加以改進。五、旅游安全檢查與隱患排查（一）檢查內容1.旅游安全管理制度的執(zhí)行情況。2.旅游設施設備的運行狀況和安全性能。3.旅游經營場所的安全環(huán)境和秩序。4.旅游從業(yè)人員的安全操作規(guī)范執(zhí)行情況。5.旅游行程中的安全措施落實情況。（二）檢查方式1.定期檢查：每月或每季度組織一次全面的旅游安全檢查。2.不定期檢查：根據實際情況，隨時開展專項安全檢查或抽查。3.季節(jié)性檢查：針對不同季節(jié)的特點，開展相應的安全檢查，如夏季的防汛、防暑檢查，冬季的防寒、防火檢查等。（三）隱患排查與整改1.對檢查中發(fā)現的安全隱患，及時進行登記，并分析原因，制定整改措施。2.明確整改責任人、整改期限和整改要求，確保隱患得到及時有效的整改。3.對整改情況進行跟蹤復查，確保隱患整改到位。對重大安全隱患，實行掛牌督辦，直至隱患消除。六、旅游安全應急預案與演練（一）應急預案制定1.根據本公司/組織的旅游業(yè)務特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定完善的旅游安全應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.應急預案應明確應急組織機構、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容，確保在突發(fā)安全事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）演練計劃與實施1.制定年度旅游安全演練計劃，明確演練的內容、時間、地點和參與人員等。2.根據演練計劃，定期組織開展旅游安全演練活動，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.演練結束后，對演練效果進行評估，總結經驗教訓，及時對應急預案進行修訂和完善。七、旅游安全事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生旅游安全事故后，現場人員應立即報告本部門負責人和公司/組織安全管理部門。2.安全管理部門接到報告后，應立即向上級領導報告，并在規(guī)定時間內按照相關規(guī)定向當地旅游行政管理部門和其他有關部門報告。3.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經過、傷亡情況、損失情況等內容。（二）事故處理1.成立事故應急處置小組，迅速趕赴事故現場，組織開展應急救援工作，搶救受傷