醫(yī)院房屋使用管理辦法一、使用背景醫(yī)院作為救死扶傷的重要場(chǎng)所，其房屋的合理使用對(duì)于保障醫(yī)療服務(wù)的正常開(kāi)展、患者的就醫(yī)體驗(yàn)以及醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)效率都有著至關(guān)重要的意義。隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大、醫(yī)療技術(shù)的持續(xù)發(fā)展以及患者數(shù)量的日益增加，對(duì)醫(yī)院房屋的使用管理提出了更高的要求。為了確保醫(yī)院房屋資源得到科學(xué)、規(guī)范、高效的利用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。二、管理目標(biāo)我們鼓勵(lì)通過(guò)本管理辦法的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院房屋資源的優(yōu)化配置，提高房屋使用效率，保障醫(yī)療業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，同時(shí)確保醫(yī)院各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，提升醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)水平。三、適用范圍本辦法適用于醫(yī)院內(nèi)所有建筑物及其附屬設(shè)施的使用管理，包括門(mén)診樓、住院樓、醫(yī)技樓、行政辦公樓、后勤保障樓等各類(lèi)功能用房。四、管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保房屋使用管理合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則：根據(jù)醫(yī)院的功能定位、業(yè)務(wù)需求以及發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地安排房屋用途，提高資源利用效率。3.安全第一原則：始終將房屋使用安全放在首位，加強(qiáng)安全管理，確?；颊?、醫(yī)護(hù)人員以及其他人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.統(tǒng)一管理原則：醫(yī)院設(shè)立專(zhuān)門(mén)的房屋管理部門(mén)，對(duì)全院房屋實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。五、管理職責(zé)1.房屋管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善醫(yī)院房屋使用管理制度，并組織實(shí)施。定期對(duì)醫(yī)院房屋進(jìn)行清查、統(tǒng)計(jì)，建立房屋檔案，掌握房屋的使用狀況、產(chǎn)權(quán)歸屬等信息。根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出房屋調(diào)整、改造等建議，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的房屋使用關(guān)系，及時(shí)解決房屋使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)房屋的安全檢查、維修管理等工作，確保房屋安全使用。2.使用部門(mén)嚴(yán)格按照醫(yī)院規(guī)定使用房屋，不得擅自改變房屋用途或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人使用。負(fù)責(zé)本部門(mén)使用房屋的日常管理，保持房屋整潔、衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)房屋設(shè)施設(shè)備。如發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患或設(shè)施設(shè)備損壞等情況，應(yīng)及時(shí)向房屋管理部門(mén)報(bào)告。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理提出房屋使用需求，配合房屋管理部門(mén)做好房屋調(diào)配工作。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)房屋相關(guān)費(fèi)用的核算與管理，包括房屋建設(shè)、維修、改造等費(fèi)用的預(yù)算編制、審核與支付。定期對(duì)房屋使用成本進(jìn)行分析，為醫(yī)院房屋管理決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。4.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定房屋安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門(mén)做好房屋安全管理工作。定期對(duì)醫(yī)院房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保房屋使用安全。參與房屋新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全審查，提出安全管理意見(jiàn)和建議。六、房屋規(guī)劃與調(diào)配1.規(guī)劃編制房屋管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、功能定位以及業(yè)務(wù)需求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制醫(yī)院房屋中長(zhǎng)期規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括房屋建設(shè)、改造、調(diào)整等方面的目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保醫(yī)院房屋資源能夠滿足未來(lái)發(fā)展的需要。2.調(diào)配原則根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的輕重緩急，優(yōu)先保障醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的使用需求。充分考慮各部門(mén)的工作特點(diǎn)和實(shí)際需求，合理調(diào)配房屋資源，提高資源利用效率。遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保房屋調(diào)配過(guò)程透明、合理。3.調(diào)配程序使用部門(mén)如需調(diào)整房屋，應(yīng)提前向房屋管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整時(shí)間以及調(diào)整后的房屋使用計(jì)劃等。房屋管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查，了解房屋現(xiàn)狀和使用情況，并征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。根據(jù)勘查結(jié)果和征求意見(jiàn)情況，房屋管理部門(mén)提出房屋調(diào)配方案，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意的房屋調(diào)配方案，由房屋管理部門(mén)組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)和使用單位應(yīng)積極配合。七、房屋使用管理1.用途管理醫(yī)院房屋應(yīng)按照規(guī)劃確定的用途使用，未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自改變房屋用途。如需臨時(shí)改變房屋用途，應(yīng)提前向房屋管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。臨時(shí)改變用途期限屆滿后，應(yīng)恢復(fù)房屋原用途。2.使用登記各使用部門(mén)應(yīng)建立房屋使用登記制度，詳細(xì)記錄房屋使用情況，包括使用時(shí)間、使用人員、使用設(shè)備等信息。房屋管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)使用部門(mén)的房屋使用登記情況進(jìn)行檢查，確保登記信息準(zhǔn)確、完整。3.人員與設(shè)備管理使用部門(mén)應(yīng)合理安排人員使用房屋，不得超員使用或閑置房屋資源。對(duì)房屋內(nèi)配備的設(shè)施設(shè)備，使用部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。4.環(huán)境衛(wèi)生管理使用部門(mén)應(yīng)保持房屋內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，遵守醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。嚴(yán)禁在房屋內(nèi)堆放雜物、垃圾等，確保通道暢通無(wú)阻。八、房屋安全管理1.安全制度醫(yī)院應(yīng)建立健全房屋安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)房屋安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。房屋管理部門(mén)應(yīng)制定房屋安全檢查計(jì)劃，定期對(duì)醫(yī)院房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.檢查內(nèi)容房屋安全檢查應(yīng)包括房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、特種設(shè)備安全等方面的內(nèi)容。重點(diǎn)檢查房屋是否存在裂縫、傾斜、下沉等結(jié)構(gòu)安全隱患，消防設(shè)施是否完好有效，電氣線路是否老化、破損，特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)等。3.隱患整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，房屋管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任部門(mén)、整改期限和整改要求。整改責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后向房屋管理部門(mén)提交整改報(bào)告，房屋管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。4.應(yīng)急管理醫(yī)院應(yīng)制定房屋安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)職責(zé)。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)房屋安全突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。九、房屋維修管理1.維修計(jì)劃房屋管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)房屋使用狀況和安全檢查結(jié)果，制定房屋維修計(jì)劃，明確維修項(xiàng)目、維修時(shí)間和維修預(yù)算等。維修計(jì)劃應(yīng)充分考慮醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的需要，合理安排維修時(shí)間，盡量減少對(duì)醫(yī)療工作的影響。2.維修申請(qǐng)使用部門(mén)發(fā)現(xiàn)房屋設(shè)施設(shè)備損壞或存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)向房屋管理部門(mén)提交維修申請(qǐng)，說(shuō)明維修內(nèi)容、維修原因等。房屋管理部門(mén)收到維修申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)維修情況，并根據(jù)維修計(jì)劃安排維修工作。3.維修實(shí)施房屋管理部門(mén)應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行房屋維修施工，簽訂維修合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。施工單位應(yīng)按照維修合同要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保維修質(zhì)量。房屋管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維修施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.維修驗(yàn)收維修工程竣工后，房屋管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括維修質(zhì)量、維修費(fèi)用、維修工期等方面。驗(yàn)收合格后，使用部門(mén)應(yīng)在維修驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)。對(duì)驗(yàn)收不合格的維修項(xiàng)目，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)返工，直至驗(yàn)收合格為止。十、房屋租賃管理1.租賃原則醫(yī)院房屋租賃應(yīng)遵循合法、合理、公開(kāi)、公平、公正的原則，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。優(yōu)先滿足醫(yī)院自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要，確需對(duì)外租賃的房屋，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。2.租賃程序使用部門(mén)如需對(duì)外租賃房屋，應(yīng)提前向房屋管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明租賃原因、租賃期限、租賃價(jià)格等。房屋管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查，了解房屋現(xiàn)狀和周邊租賃市場(chǎng)情況，并征求財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門(mén)意見(jiàn)。根據(jù)勘查結(jié)果和征求意見(jiàn)情況，房屋管理部門(mén)提出房屋租賃方案，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意的房屋租賃方案，由醫(yī)院按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招租或協(xié)議租賃。簽訂租賃合同前，應(yīng)進(jìn)行合同審核，確保合同條款合法合規(guī)。3.租金管理房屋租賃收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)，納入醫(yī)院預(yù)算管理。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋租金收入的核算與管理，定期對(duì)租金收入情況進(jìn)行分析，確保租金收入應(yīng)收盡收。4.租賃監(jiān)督房屋管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督承租方按照租賃合同約定使用房屋，不得擅自改變房屋用途或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人使用。如發(fā)現(xiàn)承租方存在違約行為，應(yīng)及時(shí)督促其整改，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法解除租賃合同。十一、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查醫(yī)院設(shè)立房屋使用管理監(jiān)督小組，定期對(duì)各部門(mén)房屋使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括房屋使用管理、安全管理、維修管理、租賃管理等方面的執(zhí)行情況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)限期整改。2.考核評(píng)價(jià)房屋管理部門(mén)應(yīng)建立房屋使用管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各使用部門(mén)房屋使用管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括房屋使用效率、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、維修管理等方面。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)