占用征收林地管理辦法一、引言林地作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對于維護(hù)生態(tài)平衡、提供生態(tài)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的作用。為了加強(qiáng)對占用征收林地的管理，保護(hù)林地資源，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。本辦法旨在規(guī)范占用征收林地行為，確保林地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，希望大家認(rèn)真遵守，共同維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的占用征收林地活動，包括但不限于建設(shè)項目、勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程需要占用征收林地的情況。三、基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：始終將林地資源保護(hù)放在首位，盡量減少對林地的占用征收，優(yōu)先考慮通過節(jié)約集約利用土地等方式滿足建設(shè)需求。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行占用征收林地的審批和管理，確保各項操作合法合規(guī)。3.生態(tài)平衡原則：充分考慮占用征收林地對生態(tài)環(huán)境的影響，采取有效措施保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，維護(hù)生態(tài)平衡。4.合理補(bǔ)償原則：對因占用征收林地受到損失的單位和個人給予合理補(bǔ)償，保障其合法權(quán)益。四、占用征收林地的申請與審批1.申請條件建設(shè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃。有明確的項目建設(shè)地點(diǎn)、范圍和規(guī)模。已落實(shí)占用征收林地的補(bǔ)償費(fèi)用和植被恢復(fù)措施。2.申請材料占用征收林地申請表。建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。被占用征收林地的權(quán)屬證明材料。有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告。與被占用征收林地的單位和個人簽訂的林地、林木補(bǔ)償協(xié)議。其他需要提供的材料。3.審批程序申請人向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出占用征收林地申請，并提交相關(guān)材料。林業(yè)主管部門對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，并組織現(xiàn)場查驗。林業(yè)主管部門組織專家對項目使用林地可行性報告進(jìn)行評審。根據(jù)初審意見、專家評審意見和現(xiàn)場查驗情況，林業(yè)主管部門提出審核意見，報上級林業(yè)主管部門審批。上級林業(yè)主管部門作出審批決定，同意占用征收林地的，核發(fā)使用林地審核同意書；不同意的，書面告知申請人并說明理由。五、占用征收林地的補(bǔ)償與安置1.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)林地補(bǔ)償費(fèi)：根據(jù)林地的地類、面積、質(zhì)量等因素，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。林木補(bǔ)償費(fèi)：按照林木的種類、數(shù)量、規(guī)格等，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。安置補(bǔ)助費(fèi)：對因占用征收林地導(dǎo)致失去林地的單位和個人，按照規(guī)定給予安置補(bǔ)助。2.補(bǔ)償方式貨幣補(bǔ)償：將林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)以貨幣形式一次性支付給被占用征收林地的單位和個人。實(shí)物補(bǔ)償：經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以采取實(shí)物補(bǔ)償?shù)姆绞?，如提供新的林地、苗木等?.安置措施對因占用征收林地需要安置的人員，鼓勵通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持等方式，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。對符合條件的失地農(nóng)民，按照有關(guān)規(guī)定納入社會保障體系，保障其基本生活。六、占用征收林地的使用與監(jiān)督1.使用要求建設(shè)項目必須按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍和用途使用林地，不得擅自改變。嚴(yán)格控制臨時占用林地的期限，期滿后必須及時恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。占用征收林地用于造林綠化的，必須按照規(guī)定完成造林任務(wù)，并確保造林質(zhì)量。2.監(jiān)督檢查林業(yè)主管部門定期對占用征收林地的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。建立健全占用征收林地檔案管理制度，對占用征收林地的審批、補(bǔ)償、使用等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。接受社會公眾的監(jiān)督，對舉報和投訴的占用征收林地違法行為及時進(jìn)行調(diào)查處理。七、法律責(zé)任1.對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用征收林地的，依照《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對騙取使用林地審核同意書的，撤銷其使用林地審核同意書，并處騙取批準(zhǔn)的林地每平方米10元至30元的罰款。3.對不按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍和用途使用林地的，責(zé)令限期改正，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。4.對臨時占用林地期滿后不歸還的，責(zé)令限期歸還，并處臨時占用林地每平方米2元以上10元以下的罰款。5.對在占用征收林地過程中，玩忽職守、濫用職