水利數(shù)據(jù)共享管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范水利數(shù)據(jù)共享活動(dòng)，提高水利數(shù)據(jù)的利用效率，促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及水利數(shù)據(jù)共享的相關(guān)部門、單位及人員。水利數(shù)據(jù)包括但不限于水資源信息、水利工程信息、水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、防汛抗旱數(shù)據(jù)等各類與水利業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：數(shù)據(jù)共享活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，保障數(shù)據(jù)安全和用戶合法權(quán)益。2.安全可靠原則：確保數(shù)據(jù)在共享過程中的安全性、完整性和可用性，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。3.共享共用原則：打破數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)水利數(shù)據(jù)在公司/組織內(nèi)部的廣泛共享和有效利用，提高工作協(xié)同效率。4.分級(jí)分類管理原則：根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度和重要性，對(duì)水利數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類管理，采取相應(yīng)的共享策略。二、數(shù)據(jù)分類與分級(jí)（一）數(shù)據(jù)分類1.水資源數(shù)據(jù)：包括水資源總量、分布、水質(zhì)、取水許可等信息。2.水利工程數(shù)據(jù)：涵蓋水庫、水閘、泵站、河道等水利工程的基本信息、運(yùn)行狀況、建設(shè)管理等數(shù)據(jù)。3.水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：如水位、流量、雨量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)。4.防汛抗旱數(shù)據(jù)：包括防汛預(yù)案、旱情監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等相關(guān)數(shù)據(jù)。5.其他水利數(shù)據(jù)：如水土保持?jǐn)?shù)據(jù)、水利規(guī)劃數(shù)據(jù)等。（二）數(shù)據(jù)分級(jí)根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)水利業(yè)務(wù)的影響程度、敏感程度和安全要求，將水利數(shù)據(jù)分為以下三級(jí)：1.一級(jí)數(shù)據(jù)：涉及國(guó)家機(jī)密、國(guó)家安全或重大公共利益的核心水利數(shù)據(jù)，如重要水利工程的關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)、涉及國(guó)家安全的水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備信息等。一級(jí)數(shù)據(jù)嚴(yán)格限制共享范圍，僅在特定的、經(jīng)過嚴(yán)格審批的情況下進(jìn)行共享。2.二級(jí)數(shù)據(jù)：對(duì)水利業(yè)務(wù)正常開展具有重要影響的數(shù)據(jù)，如主要河流的實(shí)時(shí)水文數(shù)據(jù)、大型水利工程的年度調(diào)度計(jì)劃等。二級(jí)數(shù)據(jù)在公司/組織內(nèi)部特定部門間共享，共享需經(jīng)過相應(yīng)的審批流程。3.三級(jí)數(shù)據(jù)：一般性的水利數(shù)據(jù)，如水利行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、公開的水利科普信息等。三級(jí)數(shù)據(jù)可在公司/組織內(nèi)部較為廣泛地共享，但也需遵循一定的管理規(guī)范。三、數(shù)據(jù)共享流程（一）共享需求提出1.公司/組織內(nèi)各部門、單位根據(jù)工作需要，填寫《水利數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明所需數(shù)據(jù)的類別、用途、使用期限等信息。2.申請(qǐng)部門應(yīng)對(duì)共享數(shù)據(jù)的使用目的和安全性負(fù)責(zé)，確保數(shù)據(jù)使用符合本辦法及相關(guān)規(guī)定。（二）共享申請(qǐng)審批1.數(shù)據(jù)管理部門收到共享申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查申請(qǐng)的必要性、數(shù)據(jù)使用的合規(guī)性以及共享數(shù)據(jù)的級(jí)別。2.對(duì)于一級(jí)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)，初審?fù)ㄟ^后提交公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)審批，必要時(shí)需報(bào)上級(jí)主管部門備案；對(duì)于二級(jí)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)，由數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)人審批；對(duì)于三級(jí)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)，由數(shù)據(jù)管理部門指定專人審批。3.審批部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果反饋給申請(qǐng)部門。如申請(qǐng)不通過，應(yīng)說明理由。（三）數(shù)據(jù)提供與獲取1.經(jīng)審批通過的共享申請(qǐng)，數(shù)據(jù)提供部門按照約定的格式、內(nèi)容和期限，將共享數(shù)據(jù)提供給申請(qǐng)部門。2.申請(qǐng)部門在獲取共享數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)和簽收，并按照申請(qǐng)時(shí)承諾的用途使用數(shù)據(jù)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或用于其他目的。3.數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)部門并進(jìn)行更正。（四）數(shù)據(jù)使用與反饋1.申請(qǐng)部門在使用共享數(shù)據(jù)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)使用規(guī)范，妥善保管數(shù)據(jù)，不得泄露、篡改或非法使用數(shù)據(jù)。2.如在數(shù)據(jù)使用過程中發(fā)現(xiàn)問題或有新的需求，申請(qǐng)部門應(yīng)及時(shí)與數(shù)據(jù)提供部門溝通反饋，共同協(xié)商解決辦法。3.數(shù)據(jù)使用結(jié)束后，申請(qǐng)部門應(yīng)按照規(guī)定將共享數(shù)據(jù)歸還數(shù)據(jù)提供部門或進(jìn)行妥善銷毀，并提交數(shù)據(jù)使用情況報(bào)告，說明數(shù)據(jù)使用效果和存在的問題。四、數(shù)據(jù)安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全水利數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、共享、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全要求。2.制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，確保在數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)、有效處置，降低損失。（二）技術(shù)防護(hù)措施1.采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等，保障水利數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸和存儲(chǔ)過程中的安全性。2.對(duì)數(shù)據(jù)訪問進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限控制，根據(jù)用戶的工作職責(zé)和數(shù)據(jù)級(jí)別，分配相應(yīng)的訪問權(quán)限，防止非法訪問和越權(quán)操作。3.定期對(duì)水利數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全的位置，并定期進(jìn)行檢查和測(cè)試。（三）人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)涉及水利數(shù)據(jù)共享人員的安全培訓(xùn)，提高其數(shù)據(jù)安全意識(shí)和操作技能，使其熟悉數(shù)據(jù)安全管理制度和操作規(guī)程。2.與涉及水利數(shù)據(jù)共享的人員簽訂保密協(xié)議，明確其在數(shù)據(jù)安全方面的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)違反協(xié)議的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.依據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況，制定水利數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性、時(shí)效性等方面的要求。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、存儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量在整個(gè)生命周期內(nèi)得到有效控制。（二）質(zhì)量控制措施1.在數(shù)據(jù)采集階段，采用科學(xué)合理的采集方法和技術(shù)手段，確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。2.數(shù)據(jù)錄入過程中，嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行錄入，建立錄入審核機(jī)制，對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行雙人審核，確保錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3.定期對(duì)水利數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查和評(píng)估，采用數(shù)據(jù)比對(duì)、邏輯校驗(yàn)、抽樣檢查等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行整改和補(bǔ)充完善。（三）質(zhì)量監(jiān)督與考核1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，數(shù)據(jù)管理部門定期對(duì)各部門、單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。2.將數(shù)據(jù)質(zhì)量納入公司/組織績(jī)效考核體系，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題嚴(yán)重的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。六、數(shù)據(jù)共享監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立水利數(shù)據(jù)共享監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)共享活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)共享符合本辦法及相關(guān)規(guī)定。2.監(jiān)督小組定期對(duì)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)、審批、提供、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）評(píng)估指標(biāo)體系1.建立水利數(shù)據(jù)共享評(píng)估指標(biāo)體系，從數(shù)據(jù)共享的效率、效果、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。2.評(píng)估指標(biāo)應(yīng)具有可量化、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，如數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)審批及時(shí)率、數(shù)據(jù)提供準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)使用滿意度等。（三）評(píng)估周期與方式1.定期對(duì)水利數(shù)據(jù)共享工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期為每年一次。2.評(píng)估方式采用自我評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合的方式，各部門、單位先進(jìn)行自我評(píng)估，提交自評(píng)報(bào)告；數(shù)據(jù)管理部門組織外部專家或相關(guān)部門進(jìn)行綜合評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。（四）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)水利數(shù)據(jù)共享工作