洛陽社區(qū)消防管理辦法一、總則（一）目的為加強洛陽社區(qū)消防安全管理，預防和減少火災事故的發(fā)生，保障社區(qū)居民生命財產安全，維護社區(qū)公共安全和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，結合洛陽社區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于洛陽行政區(qū)域內所有社區(qū)的消防安全管理活動。（三）基本原則社區(qū)消防管理遵循“預防為主、防消結合”的方針，堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。二、社區(qū)消防組織與職責（一）社區(qū)消防安全工作領導小組1.成立由社區(qū)居委會主任擔任組長，社區(qū)民警、物業(yè)負責人、居民代表等為成員的社區(qū)消防安全工作領導小組，負責領導、組織、協(xié)調社區(qū)消防工作。2.領導小組定期召開會議，研究解決社區(qū)消防工作中的重大問題，部署消防工作任務，督促各項消防工作措施的落實。（二）社區(qū)居委會職責1.宣傳貫徹消防法律法規(guī)和消防安全知識，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。2.組織制定社區(qū)防火安全公約，督促居民遵守。3.組織開展社區(qū)消防安全檢查，及時消除火災隱患。4.組織建立社區(qū)志愿消防隊等消防組織，配備必要的消防器材，定期組織培訓和演練。5.協(xié)助公安機關消防機構調查火災原因，處理火災事故。6.保障社區(qū)公共消防設施完好有效，發(fā)現(xiàn)損壞及時報告并協(xié)助修復。（三）社區(qū)民警職責1.指導社區(qū)開展消防安全工作，督促社區(qū)落實消防安全責任制。2.開展消防宣傳教育，提高居民的消防安全意識。3.定期對社區(qū)進行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正消防違法行為。4.協(xié)助社區(qū)組織火災撲救和火災事故調查處理。（四）物業(yè)服務企業(yè)職責1.按照物業(yè)服務合同約定，對管理區(qū)域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。2.在管理區(qū)域內顯著位置設置消防安全警示標志，提示居民注意消防安全。3.對管理區(qū)域內的消防通道、安全出口進行巡查，確保暢通無阻。4.組織開展消防安全宣傳教育，制定滅火和應急疏散預案，定期組織演練。5.及時發(fā)現(xiàn)和制止違反消防安全規(guī)定的行為，對不聽勸阻的，及時報告社區(qū)居委會或相關部門。（五）居民職責1.遵守社區(qū)防火安全公約，愛護公共消防設施，不占用、堵塞消防通道和安全出口。2.學習和掌握消防安全知識，提高自防自救能力。3.積極參與社區(qū)組織的消防安全活動，發(fā)現(xiàn)火災及時報警，協(xié)助撲救初期火災。4.教育和督促家庭成員遵守消防安全規(guī)定，做到安全用火、用電、用氣。三、社區(qū)消防設施建設與管理（一）消防設施規(guī)劃1.社區(qū)應按照國家有關規(guī)定，結合社區(qū)建設規(guī)劃，合理規(guī)劃消防設施布局，確保消防設施與社區(qū)建設同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。2.新建、改建、擴建社區(qū)時，應按照消防技術標準要求，設置消防水源、消防通道、消防通信等公共消防設施。（二）消防設施建設1.消防水源社區(qū)應設置室外消火栓系統(tǒng)，保證室外消火栓的數(shù)量、間距和壓力符合消防技術標準要求。鼓勵社區(qū)建設消防水池、消防水箱等消防蓄水設施，確?；馂陌l(fā)生時消防用水的供應。2.消防通道社區(qū)應確保消防通道暢通無阻，不得在消防通道內設置障礙物。消防車通道的凈寬度和凈空高度均不應小于4米，轉彎半徑應滿足消防車轉彎的要求。3.消防通信社區(qū)應設置消防通信設施，如消防電話、火災自動報警系統(tǒng)等，確保火災發(fā)生時能夠及時報警和通信聯(lián)絡。鼓勵社區(qū)居民家庭安裝獨立式火災報警器，提高火災預警能力。4.消防器材配備社區(qū)應根據實際情況，在公共區(qū)域配備必要的消防器材，如滅火器、消火栓箱、滅火器具等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保完好有效。居民家庭應配備必要的滅火器材，如滅火器、滅火毯等，并掌握正確的使用方法。（三）消防設施管理1.社區(qū)居委會應指定專人負責消防設施的日常管理，定期對消防設施進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促整改。2.物業(yè)服務企業(yè)應按照物業(yè)服務合同約定，對管理區(qū)域內的消防設施進行維護管理，確保消防設施正常運行。3.任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。四、社區(qū)消防宣傳教育（一）宣傳教育內容1.消防法律法規(guī)和消防安全知識，如火災預防、火災報警、初期火災撲救、逃生自救等。2.社區(qū)防火安全公約，引導居民自覺遵守消防安全規(guī)定。3.典型火災案例，通過案例分析，提高居民的消防安全意識和防范能力。（二）宣傳教育方式1.社區(qū)應利用宣傳欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等宣傳陣地，定期發(fā)布消防安全知識和提示信息。2.組織開展消防安全知識講座、培訓、演練等活動，邀請消防專業(yè)人員進行授課和指導，提高居民的消防安全技能。3.發(fā)放消防安全宣傳資料，如宣傳手冊、海報等，向居民普及消防安全知識。4.利用社區(qū)廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳消防安全知識，提高居民的知曉率和參與率。（三）宣傳教育對象1.社區(qū)全體居民，特別是老年人、兒童、殘疾人等弱勢群體。2.社區(qū)內的單位和經營場所從業(yè)人員。五、社區(qū)消防安全檢查（一）檢查內容1.消防設施設備是否完好有效，包括消防水源、消防通道、消防通信、消防器材等。2.用火、用電、用氣是否符合消防安全規(guī)定，是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)使用明火等行為。3.疏散通道、安全出口是否暢通無阻，是否存在堆放雜物、鎖閉出口等現(xiàn)象。4.消防控制室是否實行24小時專人值班，值班人員是否持證上崗，是否能夠熟練操作消防設施設備。5.單位和經營場所是否制定滅火和應急疏散預案，是否定期組織演練。（二）檢查頻次1.社區(qū)居委會應每月組織一次消防安全檢查，物業(yè)服務企業(yè)應每周組織一次消防安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.重大節(jié)日、重大活動前，應組織開展消防安全專項檢查，確保消防安全。（三）檢查記錄與整改1.每次消防安全檢查應做好記錄，記錄內容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求，督促整改到位。3.整改責任人應按照整改通知書的要求，按時完成整改任務，并將整改情況及時反饋給檢查人員。4.對重大火災隱患，應立即采取臨時防范措施，確保消防安全，并及時報告當?shù)毓矙C關消防機構。六、社區(qū)火災隱患整改（一）整改責任1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，屬于社區(qū)居民家庭的，由居民家庭負責整改；屬于單位和經營場所的，由單位和經營場所負責整改；屬于公共區(qū)域的，由社區(qū)居委會或物業(yè)服務企業(yè)負責整改。2.火災隱患整改責任人應切實履行整改責任，按照整改要求及時整改火災隱患，確保消防安全。（二）整改措施1.能夠立即整改的火災隱患，應立即采取措施進行整改，確保在最短時間內消除隱患。2.對一時難以整改的火災隱患，應采取臨時防范措施，如設置警示標志、加強巡查等，確保不發(fā)生火災事故，并制定整改計劃，明確整改期限，盡快完成整改。3.對涉及多個部門的火災隱患，由社區(qū)消防安全工作領導小組協(xié)調相關部門共同研究制定整改方案，明確各部門的整改責任，協(xié)同推進整改工作。（三）整改跟蹤與復查1.社區(qū)居委會或物業(yè)服務企業(yè)應加強對火災隱患整改情況的跟蹤檢查，確保整改工作按時完成。2.火災隱患整改完成后，應及時組織復查，對整改不到位的，應責令重新整改，直至達到整改要求。七、社區(qū)火災撲救與應急處置（一）火災報警1.社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)火災后，應立即撥打“119”火警電話報警，并向社區(qū)居委會或物業(yè)服務企業(yè)報告。2.報警時應講清火災發(fā)生的詳細地址、起火部位、燃燒物質、火勢大小、報警人姓名及電話號碼等信息。（二）初期火災撲救1.社區(qū)志愿消防隊等消防組織應在火災發(fā)生后第一時間到達現(xiàn)場，利用附近的消防器材進行初期火災撲救。2.居民發(fā)現(xiàn)火災后，應在確保自身安全的前提下，利用身邊的滅火器材進行初期火災撲救，如滅火器、滅火毯等。（三）應急疏散1.社區(qū)應制定滅火和應急疏散預案，明確疏散路線、疏散方法和疏散集合地點等。2.火災發(fā)生時，社區(qū)居委會或物業(yè)服務企業(yè)應立即組織居民疏散，按照預定的疏散路線，引導居民有序撤離到安全地點。3.疏散過程中，應注意照顧老年人、兒童、殘疾人等弱勢群體，確保他們的安全。（四）火災現(xiàn)場保護1.火災發(fā)生后，社區(qū)居委會或物業(yè)服務企業(yè)應安排專人負責火災現(xiàn)場保護，防止火災現(xiàn)場證據被破壞。2.未經公安機關消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現(xiàn)場或移動火災現(xiàn)場的物品。（五