濟(jì)源物業(yè)應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)濟(jì)源物業(yè)服務(wù)區(qū)域的應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域的正常秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合濟(jì)源實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟(jì)源行政區(qū)域內(nèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的各類住宅小區(qū)、商業(yè)寫字樓、工業(yè)園區(qū)等物業(yè)服務(wù)區(qū)域。（三）基本原則1.預(yù)防為主：建立健全應(yīng)急管理預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好各類突發(fā)事件的防范工作。2.快速反應(yīng)：突發(fā)事件發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度減少損失和影響。3.以人為本：把保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。4.協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、社區(qū)組織及其他相關(guān)單位的協(xié)作配合，形成應(yīng)急管理合力。（四）應(yīng)急管理職責(zé)分工1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)制定本物業(yè)服務(wù)區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施和演練。建立應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，配備必要的應(yīng)急救援人員和物資裝備。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件，配合政府相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。定期組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育，提高員工和業(yè)主的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.業(yè)主委員會(huì)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好應(yīng)急管理工作，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。組織業(yè)主參與應(yīng)急演練，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展應(yīng)急處置工作。協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在應(yīng)急管理中的關(guān)系，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。3.政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)區(qū)域的應(yīng)急管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照職責(zé)分工及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展應(yīng)急救援和處置工作。提供應(yīng)急管理技術(shù)支持和培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問題。二、應(yīng)急管理預(yù)防與準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、建筑物、消防通道、電梯、電氣線路等進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。2.對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。3.針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本物業(yè)服務(wù)區(qū)域的實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、水浸、電梯故障、治安事件等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障、后期處置等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和分工。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.鼓勵(lì)和支持應(yīng)急救援隊(duì)伍與政府相關(guān)部門、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)開展合作，提升應(yīng)急救援水平。（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防汛沙袋、急救藥品等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。3.明確應(yīng)急物資的存放地點(diǎn)和使用流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配和使用。（五）應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織員工參加應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等。2.對(duì)新入職員工進(jìn)行應(yīng)急管理專項(xiàng)培訓(xùn)，確保其熟悉應(yīng)急管理工作要求。3.開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，向業(yè)主普及應(yīng)急知識(shí)和技能，提高業(yè)主的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。三、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）突發(fā)事件報(bào)告1.物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。2.應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門和業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取的措施等。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門和業(yè)主委員會(huì)報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故立即組織人員疏散，確保業(yè)主生命安全。迅速撥打火警電話119，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)大小等情況。啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備，組織滅火救援工作，配合消防部門進(jìn)行滅火。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。2.地震事故立即組織業(yè)主疏散到安全地帶，避免擁擠和踩踏事故。檢查建筑物受損情況，及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。做好受災(zāi)業(yè)主的安撫和安置工作。3.水浸事故迅速關(guān)閉相關(guān)設(shè)施設(shè)備，切斷電源，防止觸電事故。組織人員排水，采取措施防止水浸范圍擴(kuò)大。對(duì)受水浸影響的區(qū)域進(jìn)行清理和消毒，防止滋生細(xì)菌和病毒。協(xié)助業(yè)主處理受損物品，做好理賠工作。4.電梯故障立即通知電梯維保單位，同時(shí)通過電梯對(duì)講系統(tǒng)安撫被困人員。在電梯井口設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，防止無關(guān)人員靠近。配合電梯維保單位進(jìn)行故障排除，盡快解救被困人員。5.治安事件迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制止違法犯罪行為，保護(hù)業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)撥打報(bào)警電話110，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)做好證據(jù)收集工作。（四）應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)1.成立應(yīng)急指揮中心，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)收集、分析和傳達(dá)應(yīng)急處置信息，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門的工作。3.根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（五）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照政府相關(guān)部門的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。3.積極與業(yè)主、媒體等溝通協(xié)調(diào)，做好解釋和安撫工作，維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域的穩(wěn)定。四、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受災(zāi)業(yè)主進(jìn)行慰問和安撫，協(xié)助業(yè)主恢復(fù)正常生活。2.組織對(duì)受損設(shè)施設(shè)備、建筑物等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域的正常秩序。3.對(duì)因突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和補(bǔ)償。（二）調(diào)查與總結(jié)1.突發(fā)事件處置結(jié)束后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合政府相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況。2.對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急管理工作水平。（三）保險(xiǎn)理賠1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定為物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、建筑物等購買相關(guān)保險(xiǎn)。2.在突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行查勘定損，辦理理賠手續(xù)。3.充分利用保險(xiǎn)理賠資金，彌補(bǔ)因突發(fā)事件造成的損失。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.政府相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案制定與演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置工作等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改，對(duì)整改不到位的依法予以處罰。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)物