概算調(diào)整管理辦法巴中巴中[公司/組織名稱]概算調(diào)整管理辦法總則目的為加強(qiáng)巴中[公司/組織名稱]的概算管理，規(guī)范概算調(diào)整行為，合理控制項(xiàng)目投資，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于巴中[公司/組織名稱]所有涉及概算調(diào)整的項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目?；驹瓌t1.合法性原則：概算調(diào)整必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保調(diào)整過(guò)程合法合規(guī)。2.合理性原則：調(diào)整應(yīng)基于合理的原因和依據(jù)，充分考慮項(xiàng)目實(shí)際情況，確保調(diào)整后的概算合理反映項(xiàng)目投資需求。3.必要性原則：只有在必要的情況下，方可進(jìn)行概算調(diào)整，避免隨意調(diào)整導(dǎo)致投資失控。4.程序規(guī)范原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行概算調(diào)整，確保調(diào)整過(guò)程公開(kāi)、公正、透明。概算調(diào)整的條件政策法規(guī)變化因國(guó)家或地方政策法規(guī)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、內(nèi)容等發(fā)生改變，從而影響項(xiàng)目概算的，可申請(qǐng)概算調(diào)整。不可抗力因素因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力事件，致使項(xiàng)目建設(shè)受到嚴(yán)重影響，造成工程費(fèi)用增加或工期延誤，確需調(diào)整概算的，可予以考慮。設(shè)計(jì)變更1.重大設(shè)計(jì)變更：經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)的重大設(shè)計(jì)變更，引起工程費(fèi)用增加或減少的，應(yīng)進(jìn)行概算調(diào)整。重大設(shè)計(jì)變更包括但不限于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要工藝技術(shù)、主要設(shè)備選型等方面的變更。2.一般設(shè)計(jì)變更：雖不屬于重大設(shè)計(jì)變更，但累計(jì)變更金額超過(guò)原概算一定比例（具體比例由公司/組織根據(jù)實(shí)際情況確定）的，也應(yīng)進(jìn)行概算調(diào)整。一般設(shè)計(jì)變更主要指在原設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的局部修改、優(yōu)化等。其他特殊情況經(jīng)公司/組織認(rèn)定的其他特殊情況，如市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大、原材料供應(yīng)渠道變化等，對(duì)項(xiàng)目概算產(chǎn)生重大影響的，可申請(qǐng)概算調(diào)整。概算調(diào)整的程序提出申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)單位或相關(guān)部門在符合概算調(diào)整條件的情況下，應(yīng)填寫(xiě)《概算調(diào)整申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額等，并附上相關(guān)證明材料。申請(qǐng)表應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，提交至公司/組織的概算管理部門。初審概算管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，核實(shí)申請(qǐng)調(diào)整的原因是否合理、依據(jù)是否充分、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確等。初審?fù)ㄟ^(guò)后，將申請(qǐng)表及相關(guān)材料提交至項(xiàng)目評(píng)審小組。評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審小組由公司/組織內(nèi)部的工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)人員組成。評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的概算進(jìn)行全面評(píng)審，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料核實(shí)、費(fèi)用測(cè)算等。評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)方的意見(jiàn)，必要時(shí)可組織專家論證。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審小組應(yīng)出具《概算調(diào)整評(píng)審報(bào)告》，明確評(píng)審意見(jiàn)和調(diào)整后的概算金額。審批1.金額較小的調(diào)整：對(duì)于調(diào)整金額在一定額度（具體額度由公司/組織根據(jù)實(shí)際情況確定）以內(nèi)的概算調(diào)整，由公司/組織的主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)在審批時(shí)，應(yīng)充分考慮評(píng)審意見(jiàn)和項(xiàng)目實(shí)際情況，做出審批決定。2.金額較大的調(diào)整：對(duì)于調(diào)整金額超過(guò)規(guī)定額度的概算調(diào)整，需提交公司/組織的董事會(huì)或類似決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。董事會(huì)或決策機(jī)構(gòu)在審議時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注調(diào)整的必要性、合理性以及對(duì)項(xiàng)目整體投資和效益的影響。下達(dá)調(diào)整通知經(jīng)審批通過(guò)的概算調(diào)整申請(qǐng)，由概算管理部門下達(dá)《概算調(diào)整通知》，明確調(diào)整后的概算金額、調(diào)整范圍、執(zhí)行時(shí)間等要求。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照通知要求，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目概算，并做好相關(guān)賬務(wù)處理。概算調(diào)整的內(nèi)容及編制要求調(diào)整內(nèi)容1.工程費(fèi)用調(diào)整：包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等因設(shè)計(jì)變更、政策法規(guī)變化等原因發(fā)生的增減。2.其他費(fèi)用調(diào)整：如土地征用及補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的調(diào)整。3.預(yù)備費(fèi)調(diào)整：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。編制要求1.依據(jù)充分：概算調(diào)整應(yīng)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范、定額標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策法規(guī)等進(jìn)行編制，確保調(diào)整后的概算具有充分的依據(jù)。2.內(nèi)容完整：調(diào)整后的概算應(yīng)包括工程項(xiàng)目的全部費(fèi)用，不得遺漏或重復(fù)計(jì)算。各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、清晰，費(fèi)用明細(xì)應(yīng)與調(diào)整原因相對(duì)應(yīng)。3.格式規(guī)范：概算調(diào)整文件應(yīng)按照公司/組織規(guī)定的格式編制，內(nèi)容應(yīng)包括封面、目錄、編制說(shuō)明、調(diào)整前后概算對(duì)比表、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算表等。編制說(shuō)明應(yīng)詳細(xì)闡述調(diào)整的原因、依據(jù)、范圍、方法以及調(diào)整前后概算的變化情況等。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.概算管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目概算調(diào)整的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，定期檢查項(xiàng)目建設(shè)單位的概算執(zhí)行情況，確保調(diào)整后的概算嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和核算，嚴(yán)格按照調(diào)整后的概算控制資金支出，對(duì)超概算支出的情況進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和報(bào)告。3.審計(jì)部門職責(zé)：定期對(duì)項(xiàng)目概算調(diào)整情況進(jìn)行審計(jì)，檢查調(diào)整程序是否合規(guī)、調(diào)整依據(jù)是否充分、調(diào)整金額是否準(zhǔn)確等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。外部監(jiān)督積極接受政府相關(guān)部門、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目概算調(diào)整的相關(guān)信息，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)、透明公正。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整概算：項(xiàng)目建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定的程序申請(qǐng)和獲得批準(zhǔn)，自行調(diào)整項(xiàng)目概算的行為。2.虛報(bào)調(diào)整原因：為獲取更多的概算調(diào)整額度，故意虛報(bào)調(diào)整原因，提供虛假證明材料的行為。3.擅自擴(kuò)大調(diào)整范圍：在概算調(diào)整過(guò)程中，超出批準(zhǔn)的調(diào)整范圍進(jìn)行費(fèi)用增加的行為。4.其他違規(guī)行為：如因工作失誤導(dǎo)致概算調(diào)整不合理、不規(guī)范，給公司/組織造成損失的行為。責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人立即改正，恢復(fù)項(xiàng)目概算的原有狀態(tài)。2.經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)違規(guī)責(zé)任單位或個(gè)人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和造成的損失大小確定。3.行政處分：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。4.法律責(zé)任：對(duì)于構(gòu)成犯罪的違規(guī)行為，依法追究相