永康汽車報(bào)廢管理辦法總則目的為加強(qiáng)永康市汽車報(bào)廢管理，規(guī)范汽車報(bào)廢行為，確保交通安全、環(huán)境保護(hù)和資源合理利用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于永康市行政區(qū)域內(nèi)各類汽車的報(bào)廢管理，包括但不限于私家車、營運(yùn)車輛、公務(wù)用車等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)汽車報(bào)廢的法律法規(guī)，確保報(bào)廢管理工作合法合規(guī)。2.環(huán)保優(yōu)先原則：鼓勵(lì)采用先進(jìn)的報(bào)廢技術(shù)和設(shè)備，減少報(bào)廢汽車對(duì)環(huán)境的污染。3.便民高效原則：簡化報(bào)廢手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量，方便車主辦理報(bào)廢業(yè)務(wù)。報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.達(dá)到規(guī)定使用年限：不同類型的汽車按照國家規(guī)定的使用年限執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)廢，具體如下：小、微型出租客運(yùn)汽車使用8年，中型出租客運(yùn)汽車使用10年，大型出租客運(yùn)汽車使用12年；租賃載客汽車使用15年；小型教練載客汽車使用10年，中型教練載客汽車使用12年，大型教練載客汽車使用15年；公交客運(yùn)汽車使用13年；其他小、微型營運(yùn)載客汽車使用10年，大、中型營運(yùn)載客汽車使用15年；專用校車使用15年；大、中型非營運(yùn)載客汽車（大型轎車除外）使用20年；三輪汽車、裝用單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車使用9年，裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年，危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車使用10年，其他載貨汽車（包括半掛牽引車和全掛牽引車）使用15年；有載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用15年，無載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用30年；全掛車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車使用10年，集裝箱半掛車20年，其他半掛車使用15年；正三輪摩托車使用12年，其他摩托車使用13年。2.行駛里程達(dá)到規(guī)定要求：小、微型非營運(yùn)載客汽車和大型非營運(yùn)轎車行駛60萬千米，中型非營運(yùn)載客汽車行駛50萬千米，大型營運(yùn)載客汽車行駛80萬千米，其他車輛行駛60萬千米，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。3.經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的：包括車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等關(guān)鍵部件不符合標(biāo)準(zhǔn)。4.經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的：主要針對(duì)尾氣排放和噪聲超標(biāo)情況。5.在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的：確保車輛按時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。其他報(bào)廢情形1.車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，無法修復(fù)的：如發(fā)生嚴(yán)重事故導(dǎo)致車輛結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損，無法通過維修恢復(fù)正常使用。2.車型淘汰，已無配件來源的：隨著汽車技術(shù)的發(fā)展，某些老舊車型不再生產(chǎn)，配件供應(yīng)中斷。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е萝囕v滅失或嚴(yán)重?fù)p壞，已無法正常使用的：如車輛遭受洪水浸泡、火災(zāi)燒毀等。報(bào)廢程序車主申請(qǐng)1.提交材料：車主需向永康市指定的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)提交以下材料：機(jī)動(dòng)車行駛證；機(jī)動(dòng)車登記證書；車主身份證明（個(gè)人提供身份證，單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證等）。2.填寫申請(qǐng)表：如實(shí)填寫《永康市汽車報(bào)廢申請(qǐng)表》，注明車輛基本信息、報(bào)廢原因等?；厥詹鸾馄髽I(yè)受理1.審核材料：報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)對(duì)車主提交的材料進(jìn)行審核，確保材料齊全、真實(shí)有效。2.車輛查驗(yàn)：對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的車輛進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，確認(rèn)車輛信息與提交材料一致，檢查車輛是否符合報(bào)廢條件。拆解報(bào)廢1.簽訂協(xié)議：回收拆解企業(yè)與車主簽訂《永康市汽車報(bào)廢回收拆解協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.拆解作業(yè)：按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)報(bào)廢車輛進(jìn)行拆解作業(yè)，確保拆解過程安全、環(huán)保。拆解過程中，要對(duì)車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車架等主要部件進(jìn)行破壞性處理，防止報(bào)廢汽車零部件非法流入市場。3.資料整理：回收拆解企業(yè)在拆解完成后，整理相關(guān)資料，包括車輛拆解記錄、報(bào)廢證明等。注銷登記1.提交資料：回收拆解企業(yè)向永康市車輛管理所提交以下資料：《永康市汽車報(bào)廢申請(qǐng)表》；《永康市汽車報(bào)廢回收拆解協(xié)議》；車輛拆解證明；機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證書原件。2.辦理注銷：車輛管理所對(duì)回收拆解企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核，審核通過后，辦理機(jī)動(dòng)車注銷登記手續(xù)，并出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》?；厥詹鸾馄髽I(yè)管理資質(zhì)認(rèn)定1.具備條件：在永康市從事汽車報(bào)廢回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具有企業(yè)法人資格；拆解場地面積不低于5000平方米，其中作業(yè)場地（包括拆解和儲(chǔ)存場地）面積不低于4000平方米；具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施；擁有專業(yè)的技術(shù)人員，包括汽車拆解工、電工、焊工等；符合國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全、消防等規(guī)定。2.申請(qǐng)流程：企業(yè)向永康市商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，商務(wù)主管部門會(huì)同環(huán)保、公安等部門進(jìn)行現(xiàn)場核查，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定書》。經(jīng)營規(guī)范1.遵守法規(guī)：回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)報(bào)廢汽車回收拆解的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營，照章納稅。2.規(guī)范拆解：按照規(guī)定的流程和技術(shù)要求進(jìn)行車輛拆解作業(yè)，確保拆解質(zhì)量和安全。不得擅自拆解、改裝報(bào)廢汽車，不得出售報(bào)廢汽車整車、拼裝車及報(bào)廢汽車“五大總成”（發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架）。3.環(huán)保要求：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施，防止拆解過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物對(duì)環(huán)境造成污染。對(duì)拆解產(chǎn)生的可回收利用的零部件進(jìn)行分類存放，對(duì)不可回收利用的廢棄物按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。4.數(shù)據(jù)報(bào)送：定期向永康市商務(wù)主管部門報(bào)送報(bào)廢汽車回收拆解數(shù)據(jù)，包括拆解車輛數(shù)量、拆解零部件銷售情況等。監(jiān)督管理1.部門職責(zé)：永康市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理和監(jiān)督檢查，環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督，公安部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的治安安全情況進(jìn)行監(jiān)督。2.定期檢查：各相關(guān)部門定期對(duì)回收拆解企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)范、環(huán)保措施、安全管理等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令企業(yè)限期整改，整改仍不合格的，吊銷其《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定書》。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，商務(wù)主管部門接到舉報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向社會(huì)公布處理結(jié)果。報(bào)廢汽車零部件管理回收利用1.分類回收：報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)對(duì)拆解下來的零部件進(jìn)行分類回收，按照可再利用程度分為可直接再利用零部件、經(jīng)修復(fù)后可再利用零部件和不可再利用零部件。2.再制造管理：對(duì)經(jīng)修復(fù)后可再利用的零部件，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)再制造的規(guī)定進(jìn)行管理，確保再制造零部件的質(zhì)量和安全性能。再制造零部件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“再制造”字樣，并具備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。3.銷售渠道：可再利用零部件由回收拆解企業(yè)通過合法的銷售渠道進(jìn)行銷售，銷售對(duì)象應(yīng)當(dāng)是具備相應(yīng)資質(zhì)的汽車維修企業(yè)、零部件生產(chǎn)企業(yè)等。禁止交易1.嚴(yán)禁出售“五大總成”：任何單位和個(gè)人不得出售報(bào)廢汽車“五大總成”，報(bào)廢汽車“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。2.防止非法流入市場：加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車零部件交易市場的監(jiān)管，防止報(bào)廢汽車零部件非法流入市場，用于拼裝汽車或其他非法活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法交易行為，依法予以查處。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.部門協(xié)作：永康市商務(wù)、環(huán)保、公安等部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)汽車報(bào)廢管理工作的監(jiān)督檢查。定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)、車輛交易市場、維修企業(yè)等進(jìn)行全面檢查。2.檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、報(bào)廢程序執(zhí)行情況、環(huán)保措施落實(shí)情況、報(bào)廢汽車零部件管理情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改。法律責(zé)任1.車主責(zé)任：車主違反本辦法規(guī)定，將報(bào)廢汽車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款。2.回收拆解企業(yè)責(zé)任：回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定書》：未按照規(guī)定對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行拆解的；出售報(bào)廢汽車整車、