榆次政協(xié)經(jīng)費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)榆次政協(xié)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障政協(xié)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合榆次政協(xié)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于榆次政協(xié)機(jī)關(guān)及所屬各部門的經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則：堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，降低行政成本，提高資金使用效益。4.?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。5.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.每年第四季度，榆次政協(xié)機(jī)關(guān)各部門應(yīng)根據(jù)下一年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，提出本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)辦公室。2.辦公室匯總各部門的預(yù)算建議數(shù)，結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作計(jì)劃，提出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報(bào)主席辦公會(huì)審議。3.主席辦公會(huì)審議通過后的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報(bào)政協(xié)常委會(huì)審定。4.經(jīng)政協(xié)常委會(huì)審定后的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門備案，并按照財(cái)政部門的要求進(jìn)行公開。預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理。2.辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，定期向主席辦公會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算控制經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)超預(yù)算支出的項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，各部門應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)辦公室。2.辦公室匯總各部門的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，提出年度預(yù)算調(diào)整草案，報(bào)主席辦公會(huì)審議。3.主席辦公會(huì)審議通過后的年度預(yù)算調(diào)整草案，報(bào)政協(xié)常委會(huì)審定。4.經(jīng)政協(xié)常委會(huì)審定后的年度預(yù)算調(diào)整，報(bào)財(cái)政部門備案，并按照財(cái)政部門的要求進(jìn)行公開。經(jīng)費(fèi)收入管理收入范圍榆次政協(xié)經(jīng)費(fèi)收入主要包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用、坐支。2.財(cái)政撥款收入應(yīng)按照財(cái)政部門的要求進(jìn)行管理和使用。3.上級(jí)補(bǔ)助收入應(yīng)按照上級(jí)部門的要求進(jìn)行管理和使用。4.事業(yè)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，主要用于彌補(bǔ)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足。5.經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，主要用于開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。6.附屬單位上繳收入應(yīng)按照附屬單位的規(guī)定進(jìn)行管理和使用。7.其他收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。經(jīng)費(fèi)支出管理支出范圍榆次政協(xié)經(jīng)費(fèi)支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出和其他支出等。人員經(jīng)費(fèi)支出1.人員經(jīng)費(fèi)支出主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。公用經(jīng)費(fèi)支出1.公用經(jīng)費(fèi)支出主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。3.辦公費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際需要進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制辦公用品的購(gòu)置。4.印刷費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制印刷數(shù)量和質(zhì)量。5.郵電費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制通訊費(fèi)用。6.差旅費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。7.會(huì)議費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和天數(shù)。8.培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)。9.公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制接待人數(shù)和次數(shù)。10.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制車輛使用費(fèi)用。11.維修（護(hù)）費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制維修項(xiàng)目和費(fèi)用。12.租賃費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制租賃期限和費(fèi)用。13.水電費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制水電消耗。14.物業(yè)管理費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制物業(yè)管理費(fèi)用。15.專用材料費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制專用材料的購(gòu)置。16.勞務(wù)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制勞務(wù)人員的數(shù)量和費(fèi)用。17.委托業(yè)務(wù)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，嚴(yán)格控制委托業(yè)務(wù)的范圍和費(fèi)用。18.工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提取和使用，主要用于開展工會(huì)活動(dòng)。19.福利費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提取和使用，主要用于職工的福利待遇。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定進(jìn)行管理和使用，確保項(xiàng)目資金專款專用。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行支付，不得提前或滯后支付。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行審批，確保支出合法合規(guī)。其他支出1.其他支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和使用，嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.其他支出應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保支出合法合規(guī)。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)注明日期、單位名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額等信息，并加蓋發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章。報(bào)銷審批1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，審批流程為：經(jīng)辦人簽字→部門負(fù)責(zé)人審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)部門審核→辦公室主任審批→主席審批。2.報(bào)銷金額在[X]元以下的，由辦公室主任審批；報(bào)銷金額在[X]元以上的，由主席審批。報(bào)銷時(shí)間1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，一般應(yīng)在業(yè)務(wù)發(fā)生后的[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)銷。2.對(duì)于跨年度的費(fèi)用報(bào)銷，應(yīng)在次年的[X]月[X]日前報(bào)銷完畢。報(bào)銷方式1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷一般采用轉(zhuǎn)賬支付的方式，特殊情況需要現(xiàn)金支付的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.報(bào)銷人員應(yīng)將報(bào)銷憑證和審批單提交給財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門審核無誤后，將報(bào)銷款項(xiàng)支付到報(bào)銷人員指定的銀行賬戶。經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制崗位設(shè)置1.榆次政協(xié)應(yīng)按照不相容職務(wù)分離的原則，設(shè)置經(jīng)費(fèi)管理崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。2.經(jīng)費(fèi)管理崗位主要包括預(yù)算編制崗位、收入管理崗位、支出管理崗位、報(bào)銷審核崗位、資產(chǎn)管理崗位、財(cái)務(wù)監(jiān)督崗位等。職責(zé)分工1.預(yù)算編制崗位負(fù)責(zé)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報(bào)主席辦公會(huì)審議。2.收入管理崗位負(fù)責(zé)各項(xiàng)收入的核算和管理，確保收入及時(shí)足額入賬。3.支出管理崗位負(fù)責(zé)各項(xiàng)支出的核算和管理，嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。4.報(bào)銷審核崗位負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，確保報(bào)銷憑證合法合規(guī)。5.資產(chǎn)管理崗位負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行管理，確保資產(chǎn)安全完整。6.財(cái)務(wù)監(jiān)督崗位負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。授權(quán)審批1.榆次政協(xié)應(yīng)建立健全授權(quán)審批制度，明確各崗位的審批權(quán)限和審批程序。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，審批流程為：經(jīng)辦人簽字→部門負(fù)責(zé)人審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)部門審核→辦公室主任審批→主席審批。3.報(bào)銷金額在[X]元以下的，由辦公室主任審批；報(bào)銷金額在[X]元以上的，由主席審批。內(nèi)部審計(jì)1.榆次政協(xié)應(yīng)定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷情況、資產(chǎn)管理情況等。3.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)向主席辦公會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.榆次政協(xié)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。2.內(nèi)部監(jiān)督工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷情況、資產(chǎn)管理情況等。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。外部監(jiān)督1.榆次政協(xié)應(yīng)接受財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部部門的監(jiān)督檢查，積