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文檔簡介
期貨資金監(jiān)督管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強期貨資金監(jiān)督管理,規(guī)范期貨市場資金運作,保障期貨交易各方合法權(quán)益,維護期貨市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國期貨和衍生品法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的期貨交易所、期貨公司、期貨保證金存管銀行(以下簡稱存管銀行)以及其他期貨市場參與者的期貨資金監(jiān)督管理活動。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)對期貨資金進行監(jiān)督管理,確保監(jiān)管活動合法合規(guī)。2.專戶專用原則期貨交易資金應(yīng)當(dāng)存入專門的保證金賬戶,與自有資金嚴(yán)格分開,??顚S?,不得挪作他用。3.安全高效原則保障期貨資金的安全,提高資金使用效率,促進期貨市場平穩(wěn)健康發(fā)展。4.公開透明原則期貨資金的管理和運作應(yīng)當(dāng)公開透明,接受監(jiān)管部門、市場參與者和社會公眾的監(jiān)督。二、期貨資金賬戶管理(一)保證金賬戶的設(shè)立1.期貨公司應(yīng)當(dāng)在存管銀行開立期貨保證金賬戶,用于存放客戶保證金。2.期貨公司開立保證金賬戶應(yīng)當(dāng)向存管銀行提交相關(guān)證明文件,存管銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行審核,并與期貨公司簽訂保證金存管協(xié)議。3.保證金賬戶應(yīng)當(dāng)以期貨公司名義開立,賬戶名稱應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注“期貨保證金賬戶”字樣。(二)賬戶的使用與管理1.期貨公司應(yīng)當(dāng)按照保證金存管協(xié)議的約定,通過保證金賬戶辦理客戶保證金的存取、劃轉(zhuǎn)、核算等業(yè)務(wù)。2.存管銀行應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和保證金存管協(xié)議的要求,對期貨公司保證金賬戶進行管理,確保賬戶資金安全。3.期貨公司應(yīng)當(dāng)定期與存管銀行核對保證金賬戶余額,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并向監(jiān)管部門報告。4.未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),期貨公司不得擅自變更保證金賬戶的開戶行。(三)賬戶的監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門有權(quán)對期貨公司保證金賬戶的開立、使用、管理等情況進行監(jiān)督檢查。2.存管銀行應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門的檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。3.期貨公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門的要求,報送保證金賬戶的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。三、客戶保證金管理(一)客戶保證金的存入1.客戶應(yīng)當(dāng)按照期貨經(jīng)紀(jì)合同的約定,向期貨公司指定的保證金賬戶存入保證金。2.期貨公司應(yīng)當(dāng)在收到客戶保證金后,及時將保證金存入其在存管銀行開立的保證金賬戶。3.客戶保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣資金繳存,特殊情況下需要以外匯繳存的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。(二)客戶保證金的劃轉(zhuǎn)1.期貨公司應(yīng)當(dāng)按照客戶的委托,根據(jù)期貨經(jīng)紀(jì)合同的約定,及時、準(zhǔn)確地辦理客戶保證金的劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。2.客戶保證金的劃轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)通過保證金賬戶進行,不得通過其他賬戶或方式進行劃轉(zhuǎn)。3.期貨公司辦理客戶保證金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行審核,確保劃轉(zhuǎn)資金的合法性和準(zhǔn)確性。(三)客戶保證金的核算與保護1.期貨公司應(yīng)當(dāng)按照保證金存管協(xié)議的約定,與存管銀行共同對客戶保證金進行核算。2.存管銀行應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和保證金存管協(xié)議的要求,對客戶保證金進行專戶管理,確??蛻舯WC金的安全。3.期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取、管理和使用風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于彌補期貨交易的損失,保障客戶保證金的安全。4.未經(jīng)客戶書面同意,期貨公司不得挪用客戶保證金。(四)客戶保證金的監(jiān)控1.建立健全客戶保證金監(jiān)控機制,對客戶保證金的變動情況進行實時監(jiān)控。2.期貨公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門的要求,報送客戶保證金的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,接受監(jiān)管部門的監(jiān)控。3.監(jiān)管部門有權(quán)對期貨公司客戶保證金的監(jiān)控情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。四、期貨公司自有資金管理(一)自有資金的來源與用途1.期貨公司自有資金包括注冊資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤等。2.期貨公司自有資金應(yīng)當(dāng)主要用于公司的日常經(jīng)營、風(fēng)險控制、技術(shù)研發(fā)等方面,不得用于與期貨業(yè)務(wù)無關(guān)的投資或其他活動。(二)自有資金的管理與監(jiān)督1.期貨公司應(yīng)當(dāng)建立健全自有資金管理制度,加強對自有資金的管理和監(jiān)督。2.期貨公司自有資金的使用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行審批,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。3.監(jiān)管部門有權(quán)對期貨公司自有資金的來源、用途、管理等情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五、期貨資金的清算與交收(一)清算機構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)1.期貨交易所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的清算機構(gòu),負(fù)責(zé)期貨交易的清算與交收工作。2.清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和期貨交易所章程的要求,制定清算規(guī)則,組織實施期貨交易的清算與交收。3.清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對期貨交易的資金、合約等進行清算,確保交易的順利進行和資金的安全。(二)清算流程與交收規(guī)則1.期貨交易的清算流程應(yīng)當(dāng)包括交易數(shù)據(jù)的采集、核對、結(jié)算等環(huán)節(jié)。2.清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的交收規(guī)則,辦理期貨交易的資金交收和合約交割。3.期貨公司應(yīng)當(dāng)按照清算機構(gòu)的要求,及時、準(zhǔn)確地提交相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,配合清算機構(gòu)完成清算與交收工作。(三)資金交收的保障措施1.建立健全資金交收保障機制,確保資金交收的及時、準(zhǔn)確、安全。2.清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和方式進行資金交收,不得延誤或拒絕。3.存管銀行應(yīng)當(dāng)按照清算機構(gòu)的要求,及時辦理資金的收付業(yè)務(wù),確保資金交收的順利進行。六、風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警(一)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系1.建立健全期貨資金風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,對期貨市場資金風(fēng)險狀況進行實時監(jiān)測。2.風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括保證金比例、資金流動性、風(fēng)險準(zhǔn)備金充足率等。3.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)期貨市場發(fā)展情況和風(fēng)險狀況,適時調(diào)整風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系。(二)風(fēng)險預(yù)警機制1.當(dāng)期貨市場資金風(fēng)險狀況達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警信號。2.期貨公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險預(yù)警信號,及時采取措施,調(diào)整業(yè)務(wù)策略,防范風(fēng)險擴大。3.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對期貨公司的風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)情況進行監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險預(yù)警機制的有效運行。七、監(jiān)督管理措施(一)現(xiàn)場檢查1.監(jiān)管部門有權(quán)對期貨交易所、期貨公司、存管銀行等期貨市場參與者進行現(xiàn)場檢查。2.現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行,檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,檢查對象應(yīng)當(dāng)配合檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。3.現(xiàn)場檢查的內(nèi)容包括期貨資金賬戶管理、客戶保證金管理、自有資金管理、清算與交收等方面。(二)非現(xiàn)場監(jiān)管1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全非現(xiàn)場監(jiān)管制度,通過收集、分析期貨市場參與者的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對期貨資金進行監(jiān)督管理。2.期貨市場參與者應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門的要求,定期報送相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。3.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)進行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。(三)違規(guī)處罰1.期貨市場參與者違反本辦法規(guī)定的,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.行政處罰的種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。3.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全違規(guī)處罰記錄制度,對違規(guī)行為進行記錄和公示,加強對期貨市場參與者的約束。八、信息披露與報告(一)信息披露制度1.期貨交易所、期貨公司、存管銀行等期貨市場參與者應(yīng)當(dāng)建立健全信息披露制度,及時、準(zhǔn)確地披露期貨資金管理相關(guān)信息。2.信息披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括保證金賬戶情況、客戶保證金變動情況、自有資金使用情況等。3.期貨市場參與者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式和渠道進行信息披露,接受監(jiān)管部門、市場參與者和社會公眾的監(jiān)督。(二)報告制度1.期貨交易所、期貨公司、存管銀行等期貨市場參與者應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門的要求,定期報送期貨資金管理相關(guān)報告。2.報告的內(nèi)容應(yīng)
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