流動(dòng)攤販行為管理辦法總則目的為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的規(guī)范管理，維護(hù)城市秩序、公共安全和環(huán)境衛(wèi)生，保障市民的合法權(quán)益，促進(jìn)城市的和諧發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)行為及其相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，對(duì)流動(dòng)攤販行為進(jìn)行規(guī)范和管理。2.疏堵結(jié)合原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，合理規(guī)劃疏導(dǎo)區(qū)域，引導(dǎo)流動(dòng)攤販合法經(jīng)營(yíng)。3.公平公正原則：對(duì)所有流動(dòng)攤販一視同仁，公平對(duì)待，依法處理各類違規(guī)行為。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)市民參與監(jiān)督，聽取社會(huì)各界意見，共同營(yíng)造良好的城市環(huán)境。攤販登記與許可登記條件1.具有本市戶籍或在本市連續(xù)居住滿一定期限（如[X]年）的居民。2.持有有效的身份證明。3.具備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和條件。4.無不良信用記錄和違法犯罪記錄。登記流程1.申請(qǐng)人向戶籍所在地或常住地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出登記申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，包括身份證、戶口本、近期免冠照片等。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到申請(qǐng)后，進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的予以受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查。3.經(jīng)核查合格的，予以登記，并發(fā)放流動(dòng)攤販登記證。登記證應(yīng)載明攤販姓名、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、有效期限等信息。許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域與時(shí)間1.根據(jù)城市規(guī)劃和管理需要，劃定專門的流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)域應(yīng)具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電、排水等。2.明確疏導(dǎo)區(qū)域的經(jīng)營(yíng)時(shí)間，一般為[具體時(shí)間段]，避免影響交通和居民生活。在特殊時(shí)期或區(qū)域，如節(jié)假日、學(xué)校周邊等，可根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)時(shí)間或限制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.攤販應(yīng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)間內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自變更或超出范圍。經(jīng)營(yíng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍限制1.流動(dòng)攤販只能從事規(guī)定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如農(nóng)副產(chǎn)品銷售、小吃餐飲、簡(jiǎn)單手工藝品制作等。嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等商品，以及從事非法行醫(yī)、算命占卜等活動(dòng)。2.具體經(jīng)營(yíng)范圍由市城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況制定并公布。攤位設(shè)置要求1.攤販應(yīng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定的攤位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。攤位應(yīng)擺放整齊，不得妨礙交通和公共安全。2.攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，確保行人通行順暢。不得在攤位周邊堆放雜物或占用公共通道。3.經(jīng)營(yíng)餐飲類的攤販應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、清潔用水等，保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔。商品質(zhì)量與價(jià)格管理1.流動(dòng)攤販銷售的商品應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣商品。2.明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、欺詐消費(fèi)者。價(jià)格應(yīng)在攤位顯著位置公示，接受市民監(jiān)督。環(huán)境衛(wèi)生要求1.攤販應(yīng)自備垃圾收集容器，及時(shí)清理經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的垃圾，保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔。不得隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁向地面、下水道等排放污水。2.定期對(duì)攤位進(jìn)行清潔消毒，保持食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域的衛(wèi)生。餐飲類攤販應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，確保食品安全。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.城市管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流動(dòng)攤販管理工作，組織實(shí)施本辦法，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處相關(guān)違法行為。3.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲類流動(dòng)攤販的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、從業(yè)人員健康狀況等，查處食品安全違法行為。4.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域的治安秩序，依法處理各類治安案件和突發(fā)事件。5.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤販的日常管理工作，組織開展宣傳教育，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。巡查與檢查1.各管理部門應(yīng)建立健全巡查制度，定期對(duì)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行巡查。城市管理部門可聯(lián)合相關(guān)部門開展聯(lián)合巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，依法對(duì)流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否在許可區(qū)域和時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)范圍是否合規(guī)、商品質(zhì)量是否合格、環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，巡查人員應(yīng)及時(shí)責(zé)令攤販整改；對(duì)違規(guī)行為，應(yīng)依法予以記錄，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，如投訴電話、郵箱等，接受市民對(duì)流動(dòng)攤販違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)受理、登記，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.保護(hù)投訴舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，依法予以嚴(yán)肅處理。法律責(zé)任違規(guī)行為界定1.未按規(guī)定進(jìn)行登記或取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。2.擅自變更經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)間或超出經(jīng)營(yíng)范圍的。3.銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣商品的。4.哄抬物價(jià)、欺詐消費(fèi)者的。5.未保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔的。6.拒絕、阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。處罰措施1.對(duì)首次違規(guī)且情節(jié)較輕的流動(dòng)攤販，由管理部門進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。2.對(duì)多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫扣或吊銷流動(dòng)攤販登記證，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。如：違反本辦法規(guī)定，未取得登記證擅自經(jīng)營(yíng)的，由城市管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。擅自變更經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)間或超出經(jīng)營(yíng)范圍的，責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證。銷售假冒偽劣商品的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的商品，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。哄抬物價(jià)、欺詐消費(fèi)者的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未保持環(huán)境衛(wèi)生整潔的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。拒絕、阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行