數(shù)字服務(wù)收費管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范數(shù)字服務(wù)收費行為，維護數(shù)字服務(wù)市場秩序，保障數(shù)字服務(wù)提供者、消費者的合法權(quán)益，促進數(shù)字服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)提供數(shù)字服務(wù)并收取費用的各類主體，包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件開發(fā)商、數(shù)字內(nèi)容提供商、在線服務(wù)平臺等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：數(shù)字服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的強制性要求。2.公平公正原則：收費標(biāo)準應(yīng)當(dāng)合理、公平，不得存在歧視性定價或不正當(dāng)競爭行為，保障市場主體之間的公平競爭。3.公開透明原則：數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向消費者明確告知收費項目、標(biāo)準、方式等相關(guān)信息，確保消費者知情權(quán)。4.誠實信用原則：數(shù)字服務(wù)提供者與消費者應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，履行各自的義務(wù)，不得欺詐、誤導(dǎo)消費者。二、收費項目與標(biāo)準（一）收費項目1.數(shù)字產(chǎn)品銷售費用：如軟件、應(yīng)用程序、數(shù)字音樂、視頻、電子書等的購買費用。2.數(shù)字服務(wù)使用費用：包括在線視頻會員服務(wù)、云存儲服務(wù)、在線游戲充值、網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)費用等。3.增值服務(wù)費用：例如數(shù)字服務(wù)中的額外功能解鎖、高級會員特權(quán)費用等。（二）收費標(biāo)準制定1.成本導(dǎo)向：數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供服務(wù)所發(fā)生的合理成本，包括研發(fā)成本、運營成本、維護成本、技術(shù)支持成本等，合理確定收費標(biāo)準。成本核算應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)會計準則和行業(yè)規(guī)范，確保成本數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.市場供求：參考市場同類數(shù)字服務(wù)的供求狀況和價格水平，綜合考慮消費者需求彈性、競爭態(tài)勢等因素，制定具有市場競爭力的收費標(biāo)準。不得利用市場優(yōu)勢地位過度抬高或壓低價格。3.差異化定價：根據(jù)數(shù)字服務(wù)的不同功能、質(zhì)量、使用期限、用戶群體等因素，實行差異化定價策略。但差異化定價應(yīng)當(dāng)具有合理依據(jù)，不得構(gòu)成價格歧視。例如，對于不同版本的軟件或服務(wù)套餐，可以根據(jù)功能差異設(shè)置不同價格；對于新用戶和老用戶、普通用戶和企業(yè)用戶等，可以根據(jù)其使用需求和價值提供不同價格方案。（三）收費標(biāo)準調(diào)整1.提前通知：數(shù)字服務(wù)提供者如需調(diào)整收費標(biāo)準，應(yīng)當(dāng)提前[X]個工作日以顯著方式告知消費者。通知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括收費標(biāo)準調(diào)整的原因、調(diào)整后的具體收費項目和標(biāo)準、生效日期等信息。2.消費者選擇權(quán)：在收費標(biāo)準調(diào)整生效前，消費者有權(quán)選擇是否繼續(xù)使用該數(shù)字服務(wù)。如消費者選擇不再繼續(xù)使用，數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照原收費標(biāo)準提供服務(wù)至服務(wù)期限屆滿，并按照相關(guān)規(guī)定處理消費者的退費等事宜。3.特殊情況說明：因不可抗力、法律法規(guī)政策調(diào)整、技術(shù)升級等特殊原因?qū)е滦枰o急調(diào)整收費標(biāo)準的，數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在調(diào)整后及時向消費者說明情況，并采取合理措施盡量減少對消費者的影響。三、收費方式與結(jié)算（一）收費方式1.線上支付：支持多種常見的線上支付方式，如銀行卡支付、第三方支付平臺支付（微信支付、支付寶支付等），確保支付流程安全、便捷、高效。2.線下支付：根據(jù)實際情況，可提供線下支付渠道，如銀行轉(zhuǎn)賬、匯款等，但應(yīng)當(dāng)明確告知消費者線下支付的具體方式、收款賬戶信息等，并確保線下支付的安全性和可追溯性。3.套餐計費：根據(jù)數(shù)字服務(wù)的特點和消費者需求，推出不同的套餐計費方式，如月度套餐、季度套餐、年度套餐等。套餐內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰明確，包括服務(wù)內(nèi)容、使用期限、權(quán)益范圍等，避免消費者產(chǎn)生誤解。（二）結(jié)算周期1.定期結(jié)算：數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與消費者約定明確的結(jié)算周期，如按日結(jié)算、按月結(jié)算、按季度結(jié)算等。結(jié)算周期應(yīng)當(dāng)在服務(wù)協(xié)議或相關(guān)說明中明確告知消費者。2.實時結(jié)算：對于一些即時性的數(shù)字服務(wù)收費，如在線游戲充值、數(shù)字內(nèi)容購買等，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)實時結(jié)算，確保消費者支付成功后能夠立即獲得相應(yīng)服務(wù)。（三）支付安全保障1.技術(shù)安全措施：數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采用先進的技術(shù)手段，保障支付過程的安全，防止支付信息泄露、被盜刷等風(fēng)險。例如，采用加密技術(shù)對支付數(shù)據(jù)進行加密傳輸和存儲，建立安全的支付系統(tǒng)防護機制，定期進行安全檢測和漏洞修復(fù)。2.風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警：建立完善的支付風(fēng)險監(jiān)控體系，實時監(jiān)測支付交易情況，對異常交易行為及時進行預(yù)警和處理。如發(fā)現(xiàn)可疑支付交易，應(yīng)當(dāng)及時核實消費者身份，采取暫停支付、凍結(jié)賬戶等措施，保障消費者資金安全。3.消費者權(quán)益保護：如因數(shù)字服務(wù)提供者原因?qū)е轮Ц栋踩珕栴}給消費者造成損失的，數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并及時采取措施協(xié)助消費者解決問題。四、信息披露與告知義務(wù)（一）收費信息公示1.顯著位置公示：數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站、應(yīng)用程序界面等顯著位置公示收費項目、標(biāo)準、方式、結(jié)算周期等相關(guān)信息，確保消費者能夠方便、快捷地獲取。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準確、完整，不得有虛假或誤導(dǎo)性信息。2.動態(tài)更新：隨著數(shù)字服務(wù)的發(fā)展和收費標(biāo)準的調(diào)整，及時更新公示信息，確保消費者了解最新的收費情況。（二）服務(wù)協(xié)議說明1.簽訂服務(wù)協(xié)議：在消費者使用數(shù)字服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)與消費者簽訂詳細的服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括收費相關(guān)條款。服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)以通俗易懂的語言表述，避免使用過于專業(yè)或晦澀的詞匯，確保消費者能夠理解協(xié)議內(nèi)容。2.重點條款提示：對于服務(wù)協(xié)議中涉及收費的重要條款，如收費標(biāo)準調(diào)整、退費規(guī)定、支付方式變更等，應(yīng)當(dāng)以加粗、下劃線、不同顏色等顯著方式進行提示，引導(dǎo)消費者關(guān)注。（三）消費過程告知1.實時告知：在消費者進行數(shù)字服務(wù)消費過程中，如涉及收費環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)實時向消費者展示收費金額、收費項目、支付方式等信息，確保消費者清楚知曉消費詳情。2.確認提示：在消費者完成支付操作前，應(yīng)當(dāng)再次向消費者確認支付金額、收費項目等信息，避免消費者誤操作。同時，提供明確的支付確認提示，如“確認支付[X]元，購買[具體服務(wù)名稱]”，并要求消費者進行確認操作。五、退費管理（一）退費情形1.服務(wù)質(zhì)量問題：因數(shù)字服務(wù)提供者提供的服務(wù)存在質(zhì)量問題，如服務(wù)中斷、功能無法正常使用、內(nèi)容錯誤等，導(dǎo)致消費者無法正常享受服務(wù)的，消費者有權(quán)要求退費。2.未履行承諾：數(shù)字服務(wù)提供者未按照服務(wù)協(xié)議或宣傳承諾提供相應(yīng)服務(wù)的，消費者可以要求退費。3.消費者自身原因：消費者因自身原因在服務(wù)期限屆滿前要求終止服務(wù)的，數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理退費：對于預(yù)付費的數(shù)字服務(wù)，按照剩余服務(wù)期限對應(yīng)的費用比例退還消費者。例如，消費者購買了一年的數(shù)字服務(wù)套餐，已使用三個月，剩余九個月，則應(yīng)退還消費者九個月的費用。對于按次收費的數(shù)字服務(wù)，如消費者僅使用了部分次數(shù)，尚未使用的次數(shù)對應(yīng)的費用應(yīng)當(dāng)退還消費者。（二）退費流程1.申請受理：消費者提出退費申請后，數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)受理申請，并向消費者反饋受理情況。2.核實處理：對消費者提出的退費申請進行核實，確認符合退費情形的，應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)完成退費操作。如存在爭議，應(yīng)當(dāng)進一步調(diào)查核實，并在[X]個工作日內(nèi)給予消費者明確的處理結(jié)果。3.退費方式：退費應(yīng)當(dāng)按照消費者支付的原路徑進行返還。如原支付方式已無法使用或存在其他特殊情況，數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與消費者協(xié)商確定其他合理的退費方式。（三）退費監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督機制：數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部退費監(jiān)督機制，加強對退費流程的管理和監(jiān)督，確保退費工作公正、透明、及時。2.投訴處理：設(shè)立專門的投訴渠道，接受消費者關(guān)于退費問題的投訴。對于消費者的投訴，應(yīng)當(dāng)及時處理并反饋處理結(jié)果，保障消費者的合法權(quán)益。六、價格自律與監(jiān)管（一）行業(yè)自律1.行業(yè)協(xié)會作用：數(shù)字服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極作用，制定行業(yè)價格自律規(guī)范，引導(dǎo)會員單位合理定價，維護市場價格秩序。組織會員單位開展價格自律培訓(xùn)和交流活動，提高會員單位的價格管理水平和自律意識。2.企業(yè)自我約束：數(shù)字服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺遵守行業(yè)價格自律規(guī)范，加強自身價格管理，不得進行不正當(dāng)價格競爭行為。定期對自身收費行為進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）政府監(jiān)管1.監(jiān)管部門職責(zé)：各級價格主管部門、市場監(jiān)管部門等應(yīng)當(dāng)依法履行對數(shù)字服務(wù)收費行為的監(jiān)管職責(zé)，加強對數(shù)字服務(wù)市場價格的監(jiān)測、檢查和執(zhí)法力度。2.價格監(jiān)測：建立數(shù)字服務(wù)價格監(jiān)測體系，及時掌握數(shù)字服務(wù)市場價格動態(tài)，為制定價格政策和監(jiān)管措施提供依據(jù)。3.執(zhí)法檢查：加強對數(shù)字服務(wù)提供者收費行為的執(zhí)法檢查，嚴厲查處價格欺詐、不正當(dāng)競爭、價格壟斷等違法行為。對違法違規(guī)行為依法予以處罰，并向社會公開曝光，維護市場正常秩序。七、爭議解決（一）協(xié)商解決數(shù)字服務(wù)提供者與消費者之間因收費問題發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)首先通過友好協(xié)商解決。雙方應(yīng)當(dāng)秉持誠實信用原則，積極溝通，尋求解決方案。（二）投訴調(diào)解如協(xié)商不成，消費者可以向相關(guān)投訴受理