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文檔簡介
學(xué)院后勤招標(biāo)管理辦法一、引言在學(xué)院的運(yùn)營與發(fā)展過程中,后勤工作起著至關(guān)重要的作用。后勤招標(biāo)管理作為后勤工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到學(xué)院資源的合理配置、服務(wù)質(zhì)量的提升以及資金的有效使用。為了確保學(xué)院后勤招標(biāo)工作的規(guī)范、公正、透明,保障學(xué)院和各參與方的合法權(quán)益,特制定本管理辦法。我們鼓勵(lì)全體參與后勤招標(biāo)工作的人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法,共同推動學(xué)院后勤工作的高效開展。二、適用范圍本辦法適用于學(xué)院后勤領(lǐng)域內(nèi)各類物資采購、服務(wù)外包等項(xiàng)目的招標(biāo)活動,包括但不限于辦公用品、設(shè)備維修、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等。三、基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保招標(biāo)活動合法合規(guī)。2.公正性原則:對待所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商或服務(wù)商一視同仁,不偏袒任何一方,保證評標(biāo)過程和結(jié)果的公正。3.公開性原則:招標(biāo)信息、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等應(yīng)向?qū)W院內(nèi)部及相關(guān)利益方公開,接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)性原則:通過綜合評估,選擇最符合學(xué)院需求、服務(wù)質(zhì)量高、價(jià)格合理的供應(yīng)商或服務(wù)商。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議后勤招標(biāo)管理的重大事項(xiàng),如招標(biāo)政策、招標(biāo)計(jì)劃等。對招標(biāo)過程中的重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。2.招標(biāo)工作小組具體組織實(shí)施后勤招標(biāo)活動,包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評標(biāo)等。負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查,篩選出符合要求的投標(biāo)人進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)。收集、整理和保存招標(biāo)活動中的各類文件資料。3.評標(biāo)委員會按照既定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審,推薦中標(biāo)候選人。對評標(biāo)過程和結(jié)果負(fù)責(zé),確保評標(biāo)公正、公平。五、招標(biāo)流程1.需求調(diào)研與分析學(xué)院各部門根據(jù)實(shí)際工作需要,提出后勤服務(wù)或物資采購的需求。后勤管理部門對需求進(jìn)行匯總、分析和整理,明確招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求和技術(shù)規(guī)格。2.招標(biāo)計(jì)劃制定后勤管理部門根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果,結(jié)合學(xué)院預(yù)算和工作計(jì)劃,制定年度或階段性的后勤招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、時(shí)間安排等。3.招標(biāo)文件編制招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃和需求分析,編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容,確保清晰、準(zhǔn)確、完整。4.招標(biāo)公告發(fā)布通過學(xué)院官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄等渠道發(fā)布招標(biāo)公告,向社會公開招標(biāo)信息。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及獲取招標(biāo)文件的途徑等。5.報(bào)名與資格審查潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)公告要求進(jìn)行報(bào)名,提交相關(guān)證明材料。招標(biāo)工作小組對報(bào)名投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,確定符合要求的投標(biāo)人名單。6.招標(biāo)文件發(fā)放向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件,并要求其簽收確認(rèn)。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,如有疑問可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出。7.投標(biāo)文件編制與提交投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求,編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容,確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。8.開標(biāo)招標(biāo)工作小組按照規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會議。開標(biāo)過程應(yīng)公開進(jìn)行,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等主要內(nèi)容。9.評標(biāo)評標(biāo)委員會按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明。評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果,推薦中標(biāo)候選人。10.中標(biāo)公示招標(biāo)工作小組將中標(biāo)候選人名單在學(xué)院官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄等渠道進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間,如有異議,可向招標(biāo)工作小組提出,招標(biāo)工作小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。11.合同簽訂公示無異議后,學(xué)院與中標(biāo)人簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等條款。六、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)部分企業(yè)資質(zhì):包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資質(zhì)證書。業(yè)績經(jīng)驗(yàn):投標(biāo)人近[X]年內(nèi)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況,提供合同復(fù)印件等證明材料。信譽(yù)狀況:投標(biāo)人的信用記錄,是否存在違法違規(guī)行為。2.技術(shù)部分技術(shù)方案:投標(biāo)人針對招標(biāo)項(xiàng)目提出的技術(shù)解決方案的合理性、可行性和先進(jìn)性。技術(shù)團(tuán)隊(duì):投標(biāo)人技術(shù)團(tuán)隊(duì)的人員構(gòu)成、專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)。售后服務(wù):投標(biāo)人提供的售后服務(wù)承諾、響應(yīng)時(shí)間、維修保障等措施。3.價(jià)格部分投標(biāo)報(bào)價(jià):投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)合理,不得高于市場同類產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格水平。價(jià)格合理性分析:評標(biāo)委員會對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理性分析,判斷其是否符合項(xiàng)目預(yù)算和市場行情。七、監(jiān)督與投訴處理1.監(jiān)督機(jī)制學(xué)院設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專人對后勤招標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督人員應(yīng)參與招標(biāo)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保招標(biāo)過程合法合規(guī)、公正透明。2.投訴處理投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)活動有異議的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)工作小組提出投訴。招標(biāo)工作小組應(yīng)在收到投訴后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。八、檔案管理1.招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)收集、整理和保存后勤招標(biāo)活動中的各類文件資料,包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、合同等。2.檔案資料應(yīng)按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行分類歸檔,建立電子和
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