寧鄉(xiāng)閑置資產(chǎn)管理辦法一、引言在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，閑置資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)重要且復(fù)雜的工作。合理有效地管理閑置資產(chǎn)，不僅能夠避免資源的浪費(fèi)，還能為企業(yè)創(chuàng)造額外的價(jià)值，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們希望通過(guò)本管理辦法，為寧鄉(xiāng)地區(qū)企業(yè)的閑置資產(chǎn)管理提供清晰、明確且可行的指導(dǎo)，確保閑置資產(chǎn)得到妥善處理，發(fā)揮其最大效益。二、適用范圍本辦法適用于寧鄉(xiāng)地區(qū)內(nèi)所有企業(yè)及組織持有的閑置資產(chǎn)，包括但不限于固定資產(chǎn)（如房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等）、無(wú)形資產(chǎn)（如土地使用權(quán)、專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)等）以及長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等各類資產(chǎn)。三、閑置資產(chǎn)的界定1.閑置固定資產(chǎn)連續(xù)停用超過(guò)一定期限（如三個(gè)月）且不再使用的設(shè)備、器具等。已被新技術(shù)、新產(chǎn)品替代，無(wú)使用價(jià)值或使用價(jià)值極低的資產(chǎn)。因企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等原因不再使用的資產(chǎn)。2.閑置無(wú)形資產(chǎn)企業(yè)擁有但長(zhǎng)期未使用或不再具有實(shí)際價(jià)值的專利、商標(biāo)、著作權(quán)等。因市場(chǎng)環(huán)境變化、技術(shù)更新等因素導(dǎo)致價(jià)值大幅下降的土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。3.閑置長(zhǎng)期待攤費(fèi)用已支付但尚未攤銷(xiāo)完畢，且后續(xù)不再產(chǎn)生效益的費(fèi)用項(xiàng)目。四、閑置資產(chǎn)的清查1.清查頻率企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行閑置資產(chǎn)清查，建議每年至少進(jìn)行一次全面清查，以確保資產(chǎn)狀況清晰準(zhǔn)確。在企業(yè)進(jìn)行重大業(yè)務(wù)調(diào)整、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)等情況下，也應(yīng)及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)清查。2.清查內(nèi)容詳細(xì)登記閑置資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置價(jià)格、使用狀況、存放地點(diǎn)等信息。評(píng)估閑置資產(chǎn)的當(dāng)前價(jià)值，包括市場(chǎng)價(jià)值、折舊情況、技術(shù)狀態(tài)等。核實(shí)閑置資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系，確保資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰，不存在糾紛或爭(zhēng)議。3.清查流程成立由財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、使用部門(mén)等相關(guān)人員組成的清查小組。清查小組按照既定的清查范圍和內(nèi)容，對(duì)企業(yè)各類資產(chǎn)進(jìn)行逐一盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，填寫(xiě)清查登記表。對(duì)于清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如資產(chǎn)賬實(shí)不符、資產(chǎn)損壞丟失等，應(yīng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)的處理和記錄。清查工作結(jié)束后，清查小組應(yīng)編制閑置資產(chǎn)清查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括清查基本情況、清查結(jié)果、存在問(wèn)題及處理建議等，并提交企業(yè)管理層審核。五、閑置資產(chǎn)的評(píng)估1.評(píng)估方式對(duì)于價(jià)值較高、情況較為復(fù)雜的閑置資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于價(jià)值相對(duì)較低、評(píng)估難度較小的閑置資產(chǎn)，企業(yè)可組織內(nèi)部相關(guān)人員進(jìn)行簡(jiǎn)易評(píng)估，但評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)管理層審核確認(rèn)。2.評(píng)估內(nèi)容資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估，參考同類資產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格、當(dāng)前市場(chǎng)供需情況等因素，確定閑置資產(chǎn)的合理市場(chǎng)價(jià)值。資產(chǎn)的折舊評(píng)估，根據(jù)資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、使用年限、折舊方法等，計(jì)算資產(chǎn)的累計(jì)折舊和凈值。資產(chǎn)的技術(shù)狀態(tài)評(píng)估，對(duì)于機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)，評(píng)估其技術(shù)性能、完好程度、可修復(fù)性等，以確定資產(chǎn)的實(shí)際使用價(jià)值。3.評(píng)估報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)出具詳細(xì)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估目的、評(píng)估范圍、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果及評(píng)估假設(shè)等。企業(yè)內(nèi)部評(píng)估人員應(yīng)編制內(nèi)部評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估依據(jù)、評(píng)估過(guò)程、評(píng)估結(jié)論等，并說(shuō)明評(píng)估的局限性和不確定性。評(píng)估報(bào)告應(yīng)作為企業(yè)后續(xù)處理閑置資產(chǎn)的重要依據(jù)，確保資產(chǎn)處置價(jià)格合理、公正。六、閑置資產(chǎn)的處置1.處置方式出售：對(duì)于具有一定市場(chǎng)價(jià)值的閑置資產(chǎn)，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式出售給其他企業(yè)或個(gè)人。出租：將閑置的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)出租給其他企業(yè)或個(gè)人使用，獲取租金收入。報(bào)廢：對(duì)于已無(wú)使用價(jià)值、無(wú)法修復(fù)或修復(fù)成本過(guò)高的資產(chǎn)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。捐贈(zèng)：將閑置資產(chǎn)捐贈(zèng)給社會(huì)公益組織、慈善機(jī)構(gòu)等，用于社會(huì)公益事業(yè)，提升企業(yè)社會(huì)形象。2.處置流程提出申請(qǐng)：資產(chǎn)使用部門(mén)或管理部門(mén)根據(jù)閑置資產(chǎn)清查結(jié)果，填寫(xiě)閑置資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、處置原因、處置方式等內(nèi)容，并提交企業(yè)管理層審批。審批決策：企業(yè)管理層根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定，對(duì)閑置資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審批。對(duì)于重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)，可能需要經(jīng)過(guò)董事會(huì)、股東會(huì)等決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)。組織實(shí)施：根據(jù)審批結(jié)果，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施閑置資產(chǎn)處置工作。如出售資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行公開(kāi)交易；如出租資產(chǎn)，應(yīng)簽訂租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；如報(bào)廢資產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)環(huán)保、安全等要求進(jìn)行處理。賬務(wù)處理：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)處置情況，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬目清晰、準(zhǔn)確。同時(shí)，按照相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定，辦理資產(chǎn)處置的稅務(wù)申報(bào)和繳納手續(xù)。3.處置監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)閑置資產(chǎn)處置過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保處置程序合規(guī)、處置價(jià)格合理、處置收入及時(shí)足額入賬。對(duì)于涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的企業(yè)，還應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，接受?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查。七、閑置資產(chǎn)處置收入管理1.收入確認(rèn)閑置資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)于分期收款的資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，應(yīng)按照合同約定的收款日期和金額分期確認(rèn)收入。2.收入核算財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的賬戶或科目，對(duì)閑置資產(chǎn)處置收入進(jìn)行單獨(dú)核算，確保收入與成本費(fèi)用清晰分開(kāi)。處置收入扣除相關(guān)稅費(fèi)、處置成本等后的凈額，應(yīng)按照企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，可能計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入、其他業(yè)務(wù)收入等科目。3.收入使用閑置資產(chǎn)處置收入應(yīng)優(yōu)先用于彌補(bǔ)企業(yè)在資產(chǎn)購(gòu)置、更新改造等方面的資金缺口，提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。經(jīng)企業(yè)管理層批準(zhǔn)，也可將部分處置收入用于企業(yè)發(fā)展的其他方面，如技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展等，但應(yīng)確保資金使用合理、合規(guī)。八、閑置資產(chǎn)的日常管理1.資產(chǎn)保管對(duì)于閑置資產(chǎn)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保資產(chǎn)安全完整，不受損壞、丟失。資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在問(wèn)題或隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。2.資產(chǎn)標(biāo)識(shí)為便于識(shí)別和管理，應(yīng)對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，標(biāo)明資產(chǎn)名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、存放地點(diǎn)等信息。資產(chǎn)標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、牢固，確保在資產(chǎn)使用、移動(dòng)、處置等過(guò)程中不脫落、不損壞。3.信息更新隨著閑置資產(chǎn)的狀態(tài)變化、處置進(jìn)展等情況，應(yīng)及時(shí)更新資產(chǎn)信息檔案，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。企業(yè)應(yīng)建立完善的閑置資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，方便各部門(mén)查詢、使用資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。九、責(zé)任追究1.在閑置資產(chǎn)管理過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)流失、處置不當(dāng)?shù)惹闆r，企業(yè)將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追究。2.責(zé)任追究方式包括但不限于批評(píng)教育、警告、罰款、降職、撤職等，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究