臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)管委會第一章

1.后果

咱們得先明白，為啥要搞這個臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)管委會。簡單來說，就是機(jī)場不光是個起降飛機(jī)的地方，還能帶動一大片經(jīng)濟(jì)。你想想，機(jī)場周圍要是啥都沒有，那不是白搭？搞個管委會，就是想把機(jī)場這塊地方盤活，讓它在經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮大作用。這樣一來，不僅能增加稅收，還能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，對整個地區(qū)的發(fā)展都有好處。

2.好處

有了管委會，好處可多了。首先，機(jī)場的運(yùn)營效率會提高。以前可能各種部門扯皮，現(xiàn)在管委會統(tǒng)一管理，問題解決起來就快多了。其次，能吸引更多企業(yè)來投資。有了好的營商環(huán)境，誰不想來分一杯羹呢？再說了，管委會還能制定一些優(yōu)惠政策，比如稅收減免、土地優(yōu)惠等等，這樣對企業(yè)來說，成本就低了，自然愿意來。

3.目標(biāo)

管委會的目標(biāo)很明確，就是要把這個臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成一個集物流、金融、商業(yè)、旅游于一體的綜合性區(qū)域。具體來說，就是要發(fā)展航空物流，讓機(jī)場的貨運(yùn)能力最大化；還要發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，吸引一些金融機(jī)構(gòu)來設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；商業(yè)和旅游業(yè)也不能落下，畢竟機(jī)場每天人來人往，商機(jī)無限?？傊褪且褭C(jī)場周圍打造成一個經(jīng)濟(jì)高地，讓這里成為城市的新的增長點(diǎn)。

4.挑戰(zhàn)

當(dāng)然，搞管委會也不是容易的事。首先，協(xié)調(diào)難度就很大。機(jī)場涉及的部門太多了，比如民航局、地方政府、航空公司等等，要把這些部門的工作協(xié)調(diào)好，得費(fèi)不少心思。其次，資金問題也得解決。搞建設(shè)、搞招商，都需要錢，光靠政府投入肯定不夠，還得想辦法吸引社會資本。再說了，人才也是個大問題，得有一批懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律的人才來運(yùn)作，才能把事情辦好。

5.方向

盡管挑戰(zhàn)不少，但方向是明確的。就是要緊緊圍繞機(jī)場這個核心，把臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成一個現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)園區(qū)。具體來說，就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，比如交通、物流、通訊等等；還要優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)；再就是加強(qiáng)宣傳，讓更多的人知道這個臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，吸引更多的投資。總之，就是要把這里打造成一個宜居宜業(yè)宜商的地方，讓它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

第二章

1.組織架構(gòu)

這個管委會是個啥樣的機(jī)構(gòu)？簡單來說，就是個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方的高效實體。它不是政府的一個簡單部門，而是一個有獨(dú)立職能的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商和管理。組織架構(gòu)上，會設(shè)有一個主任，負(fù)責(zé)全面工作，下面再設(shè)幾個副主任，分管不同的領(lǐng)域，比如有的管招商，有的管建設(shè)，有的管服務(wù)。底下再設(shè)幾個部門，比如辦公室、招商局、建設(shè)局、財政局等等，每個部門都有明確的職責(zé)，確保各項工作都能落到實處。

2.職能定位

管委會的主要職能就是服務(wù)和發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。它不是去直接經(jīng)營企業(yè)，而是創(chuàng)造一個好的環(huán)境，讓企業(yè)能在這里發(fā)展壯大。具體來說，就是負(fù)責(zé)制定臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃，比如這里將來要建什么，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)；還要負(fù)責(zé)招商引資，吸引有實力的企業(yè)來投資；還要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如修路、建廠房、搞物流；還要負(fù)責(zé)為企業(yè)提供各種服務(wù)，比如審批、辦證、解決糾紛等等。總之，就是要把臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的事情全部管起來，讓它成為一個有活力、有競爭力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

3.人員配置

管委會的人員配置也很重要。這里需要的是一支專業(yè)、高效、廉潔的隊伍。專業(yè)，就是要求工作人員懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律，能處理各種復(fù)雜問題；高效，就是要求反應(yīng)迅速、辦事麻利，能為企業(yè)提供及時的服務(wù)；廉潔，就是要求公正透明、廉潔奉公，不能以權(quán)謀私。人員來源上，既要有一批經(jīng)驗豐富的政府干部，也要有一些年輕有為的專業(yè)人才，通過招聘、引進(jìn)等方式，組建一個充滿活力的團(tuán)隊。

4.運(yùn)行機(jī)制

管委會的運(yùn)行機(jī)制也很關(guān)鍵。它不能像政府機(jī)關(guān)那樣，層層審批、效率低下。而是要建立一個現(xiàn)代化的管理機(jī)制，比如采用信息化手段，提高工作效率；比如建立責(zé)任制，明確每個部門、每個人員的責(zé)任；比如建立考核機(jī)制，定期對工作進(jìn)行檢查和評估。還要建立一套科學(xué)的決策機(jī)制，確保各項決策都能符合實際、科學(xué)合理。總之，就是要建立一個高效、透明、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，確保管委會能夠順利運(yùn)作，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

5.政策支持

管委會要想發(fā)展好臨空經(jīng)濟(jì)，光靠自身力量還不夠，還需要政府的政策支持。比如，政府在土地、稅收、金融等方面，都要給予臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)一些優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的競爭力。還要在人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等方面，給予支持，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。總之，就是要形成一個政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的良好局面，共同推動臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展。

第三章

1.空間規(guī)劃

機(jī)場旁邊這片地方怎么用？這得提前想好?？臻g規(guī)劃就是搞清楚，哪些地方適合蓋工廠，哪些地方適合建商場，哪些地方適合住人。不能亂七八糟，得有個整體思路。比如，靠近機(jī)場的地方，適合搞物流、倉儲，方便貨物進(jìn)出；離市區(qū)近一點(diǎn)的地方，可以搞商業(yè)、酒店，方便來來往往的人；再遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方，可以搞住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院，讓大家能在這里安心住下來?？傊?，就是要把整個區(qū)域的功能劃分清楚，合理布局，避免浪費(fèi)。

2.產(chǎn)業(yè)布局

光有地方還不行，還得知道這里要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局就是要確定，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將來主要發(fā)展哪些行業(yè)。比如，可以重點(diǎn)發(fā)展航空物流，利用機(jī)場的優(yōu)勢，把這里打造成一個重要的物流樞紐；還可以發(fā)展飛機(jī)維修、航空培訓(xùn)等配套產(chǎn)業(yè)；另外，也可以吸引一些高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來這里落戶，比如金融服務(wù)、信息技術(shù)、電子商務(wù)等等?？傊褪且纬梢惶淄暾漠a(chǎn)業(yè)鏈，讓不同的企業(yè)能在這里找到自己的位置，相互協(xié)作，共同發(fā)展。

3.基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

有了規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)，還得有硬件設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃就是搞清楚，需要建哪些基礎(chǔ)設(shè)施，比如道路、橋梁、機(jī)場跑道、鐵路、港口等等。這些設(shè)施是支撐整個區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)，如果跟不上，企業(yè)來了也沒法運(yùn)營。比如，道路要通順，方便人員和貨物進(jìn)出；機(jī)場跑道要夠長，能起降大型飛機(jī)；鐵路要連接好，方便把貨物運(yùn)到更遠(yuǎn)的地方?？傊?，就是要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供有力保障。

4.生態(tài)環(huán)保規(guī)劃

發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能不顧環(huán)境。生態(tài)環(huán)保規(guī)劃就是要考慮，怎么在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，保護(hù)好環(huán)境。比如，在建設(shè)過程中，要盡量減少對植被的破壞；要搞好污水處理、垃圾處理，防止污染環(huán)境；還要搞好綠化，讓這里的環(huán)境更優(yōu)美。總之，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，不能走先污染后治理的老路。

5.土地利用規(guī)劃

土地是發(fā)展的空間。土地利用規(guī)劃就是要確定，這片土地怎么用。哪些地方用來蓋廠房，哪些地方用來建住宅，哪些地方用來搞綠化，都得有明確的規(guī)定。還要注意節(jié)約用地，不能浪費(fèi)土地資源。比如，可以采用一些高科技的建造技術(shù)，提高土地的利用率；還可以把一些廢棄的廠房、礦山改造成公園、綠地，增加公共空間?？傊?，就是要合理利用土地，讓每一寸土地都能發(fā)揮出最大的效益。

第四章

1.招商引資策略

怎么把好企業(yè)吸引過來？這就是招商引資。咱們得有個明確的策略。首先，得知道目標(biāo)企業(yè)是誰，哪些企業(yè)適合來咱們這個臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。比如，航空物流企業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等等。其次，得有吸引企業(yè)的手段，不能光靠一個地方好，還得有實在的好處。比如，可以給來投資的企業(yè)一些優(yōu)惠政策，比如稅收減免、土地補(bǔ)貼、貸款支持等等。還可以提供好的服務(wù)，比如幫企業(yè)解決審批、辦證等問題，讓他們在這里能安心經(jīng)營?？傊褪且敕皆O(shè)法，讓企業(yè)覺得來咱們這里投資是個好主意。

2.招商渠道

光有策略還不行，還得知道怎么把信息傳出去，讓企業(yè)知道咱們這里有個好地方。這就是招商渠道。咱們得通過多種渠道，把臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢和優(yōu)惠政策宣傳出去。比如，可以參加一些國內(nèi)外的大型展會，直接跟企業(yè)接觸；可以在網(wǎng)上建立專門的招商網(wǎng)站，發(fā)布招商信息；還可以跟一些行業(yè)協(xié)會、商會合作，通過他們來宣傳咱們這里。總之，就是要想盡一切辦法，讓更多的企業(yè)知道咱們這個地方，增加他們來投資的可能性。

3.投資服務(wù)

企業(yè)來了之后，不能就不管了。還得提供好的投資服務(wù)，讓他們在這里能順利運(yùn)營。投資服務(wù)包括很多方面，比如，可以幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，比如工商注冊、稅務(wù)登記等等；可以提供一些咨詢服務(wù)，比如市場分析、法律咨詢等等；還可以幫助企業(yè)解決一些實際困難，比如招聘員工、租賃廠房等等?？傊?，就是要為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，讓他們在這里能感受到家的溫暖，安心經(jīng)營，發(fā)展壯大。

4.案例分析

為了更好地說明問題，可以舉一些例子。比如，某個物流企業(yè)來到咱們這里投資建廠，是因為咱們這里交通方便，靠近機(jī)場，而且政府還給了他們一些稅收優(yōu)惠。結(jié)果，這個企業(yè)在這里發(fā)展得很好，不僅自己賺了錢，還帶動了周圍的一些企業(yè)來這里投資。這就是一個成功的招商引資案例。通過這樣的案例分析，可以總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，吸引更多的企業(yè)來投資。

5.風(fēng)險管理

招商引資也不是沒有風(fēng)險。比如，可能會遇到政策變化、市場波動、企業(yè)經(jīng)營不善等問題。所以，還得有風(fēng)險管理。這就是要提前預(yù)見可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。比如，可以建立風(fēng)險評估機(jī)制，定期對投資環(huán)境進(jìn)行評估；可以建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題；還可以建立風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制，采取措施化解風(fēng)險?？傊?，就是要防患于未然，確保招商引資工作順利進(jìn)行。

第五章

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

光有規(guī)劃圖還不夠，得把路修起來，廠房蓋起來，各種設(shè)施都弄好?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃就是具體說，先建啥，后建啥，怎么建。比如，機(jī)場的路得修好，得夠?qū)挘瑝蚱秸?，方便飛機(jī)起降和車輛通行；得建一些倉庫、堆場，方便貨物存放；還得建一些廠房，供企業(yè)生產(chǎn)用。這些都是基礎(chǔ)，必須得先搞好，不然企業(yè)來了也沒法干活。這需要投入很多錢，還得有好的管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施

規(guī)劃定了，就得動手干?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施就是具體執(zhí)行建設(shè)計劃。這需要組織好施工隊伍，采購好材料，安排好工期。還得協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，比如土地征用、拆遷補(bǔ)償?shù)鹊?。這活兒挺復(fù)雜的，得有專門的人員負(fù)責(zé)，確保工程順利推進(jìn)。同時，也要注意安全生產(chǎn)，不能出事故。只有把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理

建設(shè)過程中，不能光干不管?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理就是監(jiān)督工程的質(zhì)量，控制成本，確保工程按計劃進(jìn)行。這需要建立一套管理制度，比如質(zhì)量驗收制度、成本控制制度、進(jìn)度管理制度等等。還要配備專門的管理人員，對工程進(jìn)行全程監(jiān)控。只有管理得好，才能確保工程的質(zhì)量和效益，避免出現(xiàn)浪費(fèi)和返工。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資

建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施需要錢，光靠政府投入肯定不夠?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資就是想辦法搞錢?？梢陨暾堛y行貸款，可以發(fā)行債券，還可以吸引社會資本來投資。這需要做好融資方案，找到合適的投資方，并跟他們談好條件。融資成功了，才能有錢搞建設(shè)，否則規(guī)劃再好也是白搭。

5.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評估

基礎(chǔ)設(shè)施建好了，得看看效果怎么樣?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評估就是評估這些設(shè)施是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，是否方便了企業(yè)和群眾?？梢酝ㄟ^問卷調(diào)查、實地考察等方式來進(jìn)行評估。如果效果不好，就得分析原因，進(jìn)行改進(jìn)。只有不斷改進(jìn)，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第六章

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

光有基礎(chǔ)設(shè)施還不夠，還得讓工廠開起來，商店開起來，讓這片地方熱鬧起來，這就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。得先想好，這里主要發(fā)展啥樣的產(chǎn)業(yè)。比如，可以重點(diǎn)發(fā)展跟機(jī)場相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，像飛機(jī)維修、物流運(yùn)輸這些。因為這些產(chǎn)業(yè)離不開機(jī)場，在這里發(fā)展有優(yōu)勢。再比如，也可以發(fā)展一些高端制造業(yè)，吸引一些技術(shù)好、污染小的好企業(yè)來。還可以發(fā)展服務(wù)業(yè)，像金融、旅游、餐飲這些，因為來機(jī)場的人多，需要這些服務(wù)?？傊靡?guī)劃好，哪些產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展，讓這里形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，大家相互幫忙，一起賺錢。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

怎么讓好企業(yè)愿意來投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)呢？這就得有好的政策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策就是給企業(yè)的一些好處，比如，對于來投資建廠的企業(yè)，可以給一些稅收減免，少收點(diǎn)稅，讓企業(yè)賺更多錢；可以給一些土地優(yōu)惠，比如便宜租地，或者免租一段時間，降低企業(yè)的成本；還可以提供一些補(bǔ)貼，比如補(bǔ)貼企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用，或者給員工發(fā)補(bǔ)貼，幫助企業(yè)吸引人才?？傊?，就是要想方設(shè)法，讓企業(yè)在咱們這里投資發(fā)展，能得到好處，愿意留下來。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

企業(yè)來了之后，不能讓他們自己干，得有人服務(wù)他們。產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)就是為入駐的企業(yè)提供各種幫助。比如，可以幫助企業(yè)解決招聘員工的難題，組織招聘會，或者提供培訓(xùn)，讓員工技能提高；可以幫助企業(yè)對接上下游企業(yè)，找到合作伙伴，形成產(chǎn)業(yè)鏈；還可以幫助企業(yè)進(jìn)行市場推廣，打開銷路?？傊?，就是把企業(yè)當(dāng)成自己的親戚一樣，幫助他們解決各種困難，讓他們能在這里安心發(fā)展。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

企業(yè)發(fā)展需要一個好的環(huán)境，這個環(huán)境不光是硬件，還有軟件。產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境就是指，這個地方是否安全、是否穩(wěn)定、是否公平。比如，社會治安要好，不能讓企業(yè)擔(dān)心人身和財產(chǎn)安全；政策要穩(wěn)定，不能今天一個政策，明天又變了，讓企業(yè)無所適從；市場要公平，不能有壟斷，不能有不正當(dāng)競爭，讓企業(yè)能在一個公平的環(huán)境中競爭?？傊?，就是要創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)能安心經(jīng)營，專心發(fā)展。

5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估

產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，得看看效果怎么樣，哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估就是定期檢查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，看看是否達(dá)到了規(guī)劃的目標(biāo)，是否給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來了增長?？梢酝ㄟ^統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，比如增加了多少就業(yè)，賺了多少稅，引進(jìn)了多少好企業(yè)等等。如果發(fā)展得好，就繼續(xù)堅持好的做法；如果發(fā)展得不好，就得分析原因，調(diào)整策略，想辦法把產(chǎn)業(yè)搞上去。

第七章

1.人才引進(jìn)政策

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。沒有懂技術(shù)、會管理的人才，再好的地方也沒法發(fā)展起來。人才引進(jìn)政策就是想辦法把外面優(yōu)秀的人才吸引過來?？梢越o來的人才提供高工資、高福利，比如給房子補(bǔ)貼，給子女上學(xué)的優(yōu)惠等等，讓他們來了能住得下，生活得好。還可以提供好的發(fā)展平臺，比如支持他們創(chuàng)業(yè)，提供科研經(jīng)費(fèi)，讓他們能發(fā)揮自己的才能。總之，就是要想方設(shè)法，吸引各方面的人才來，特別是那些有本事、能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。

2.人才培養(yǎng)計劃

光引進(jìn)人才還不夠，還得培養(yǎng)自己的人才。人才培養(yǎng)計劃就是在本地上培養(yǎng)需要的人才。可以跟大學(xué)、職業(yè)院校合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)工人和管理人才。還可以在本地上搞培訓(xùn)，讓現(xiàn)有員工提高技能，適應(yīng)新的工作崗位。還可以鼓勵員工學(xué)習(xí)，給報銷學(xué)費(fèi)，讓他們不斷進(jìn)步?？傊褪且敕皆O(shè)法，培養(yǎng)出足夠的人才，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3.人才服務(wù)體系

人才來了，不能讓他們感到孤單，得有個服務(wù)體系來服務(wù)他們。人才服務(wù)體系就是為人才提供各種便利。比如，提供住房、醫(yī)療、子女教育等方面的服務(wù)，讓他們能解決后顧之憂。還可以建立人才交流平臺，讓人才之間能互相交流，互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。還可以組織各種文化活動，豐富人才的精神生活?？傊?，就是要讓人才感受到這里的溫暖，愿意留下來，安心工作。

4.人才激勵機(jī)制

怎么讓人才干得更有動力呢？這就得有激勵機(jī)制。人才激勵機(jī)制就是給表現(xiàn)好的人才獎勵，讓他們更有成就感。比如，可以給有突出貢獻(xiàn)的人才發(fā)獎金，或者晉升他們的職位。還可以給人才提供股權(quán)激勵，讓他們成為企業(yè)的股東，跟企業(yè)一起賺錢。還可以給人才提供好的發(fā)展機(jī)會，讓他們能夠不斷挑戰(zhàn)自我，實現(xiàn)自我價值?？傊褪且屓瞬庞X得自己的付出能得到回報，有干勁，愿意為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

5.人才效果評估

引進(jìn)和培養(yǎng)人才，效果怎么樣，得看看。人才效果評估就是評估人才工作是否取得了成效?？梢酝ㄟ^統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，比如引進(jìn)了多少人才，培養(yǎng)了多少人才，人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)有多大等等。還可以通過調(diào)查問卷，了解人才對這里的滿意程度。如果效果好，就繼續(xù)堅持好的做法；如果效果不好，就得分析原因，改進(jìn)工作，更好地服務(wù)人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第八章

1.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能把環(huán)境搞壞了，這是大家都明白的道理。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃就是提前想好，怎么在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的同時，保護(hù)好這里的生態(tài)環(huán)境。比如，機(jī)場周圍可能會有些噪音，得采取措施降低噪音污染，比如搞隔音屏障，或者控制機(jī)場附近的建筑高度。再比如，發(fā)展工業(yè)可能會產(chǎn)生廢水、廢氣，得建好污水處理廠、廢氣處理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放，不污染周圍的水源和空氣。還要搞好綠化，多植樹種草，美化環(huán)境?？傊?，就是要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩不誤，不能走先污染后治理的老路子。

2.環(huán)境保護(hù)措施

光有規(guī)劃還不行，還得有具體的措施來落實。環(huán)境保護(hù)措施就是具體做些什么來保護(hù)環(huán)境。比如，可以制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對污染企業(yè)進(jìn)行處罰，讓他們不敢污染。還可以鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。比如，鼓勵企業(yè)使用太陽能、風(fēng)能等清潔能源，減少對煤炭等化石能源的依賴。還可以加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，隨時掌握環(huán)境質(zhì)量的變化，一旦發(fā)現(xiàn)污染，立即處理?？傊?，就是要通過一系列具體的措施，把環(huán)境保護(hù)落到實處。

3.環(huán)境保護(hù)管理

環(huán)境保護(hù)不是一天兩天的事，需要長期管理。環(huán)境保護(hù)管理就是建立一套管理制度，讓環(huán)境保護(hù)工作能持續(xù)進(jìn)行。比如，可以建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，明確每個部門、每個企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。還可以建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核制度，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為考核干部的重要依據(jù)。還要建立環(huán)境保護(hù)投入保障制度，確保有足夠的資金投入到環(huán)境保護(hù)工作中?？傊褪且ㄟ^科學(xué)的管理，確保環(huán)境保護(hù)工作不斷取得成效。

4.環(huán)境保護(hù)投入

做環(huán)境保護(hù)工作，光靠說不行，還得花錢。環(huán)境保護(hù)投入就是籌集資金，用于環(huán)境保護(hù)項目。比如，建設(shè)污水處理廠、垃圾處理廠，需要投入大量資金。購買環(huán)保設(shè)備，也需要錢。治理污染，同樣需要錢。這些錢從哪里來？可以由政府投入一部分，也可以通過征收環(huán)境稅、排污費(fèi)等方式籌集。還可以鼓勵企業(yè)投資環(huán)保，給予一些稅收優(yōu)惠。總之，就是要多渠道籌集資金，確保有足夠的錢來做好環(huán)境保護(hù)工作。

5.環(huán)境保護(hù)效果評估

做了這么多環(huán)境保護(hù)工作，效果怎么樣，得經(jīng)常看看。環(huán)境保護(hù)效果評估就是定期檢查環(huán)境保護(hù)工作的成效?？梢酝ㄟ^監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量的變化來評估，比如看看水質(zhì)、空氣質(zhì)量是不是變好了。還可以通過調(diào)查周邊居民的滿意度來評估，看看大家對環(huán)境的變化是不是滿意。如果效果好了，就繼續(xù)堅持好的做法。如果效果不好，就得分析原因，改進(jìn)工作，比如加強(qiáng)監(jiān)管，或者加大投入?？傊?，就是要通過評估，不斷改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，讓這里的環(huán)境越來越好。

第九章

1.社會治理規(guī)劃

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)不光是經(jīng)濟(jì)地方，也是很多人生活的地方，所以得有個社會治理規(guī)劃，就是怎么管理這片地方的社會事務(wù)，讓大家能安安穩(wěn)穩(wěn)地生活。比如，怎么管理治安，讓大家晚上睡覺也踏實；怎么管理交通，讓大家出行方便又安全；怎么管理社區(qū)，讓大家有地方活動，鄰里關(guān)系和睦。還要考慮怎么搞好教育、醫(yī)療這些公共服務(wù)，讓大家的生活質(zhì)量提高?？傊褪且崆跋牒?，怎么把社會管理好，讓大家在這片地方住得舒心。

2.社會治理措施

規(guī)劃定了，就得有具體措施來落實。社會治理措施就是具體怎么做來管理好社會。比如，加強(qiáng)治安巡邏，多派警察在街上走動，打擊犯罪；搞好交通設(shè)施，修好路燈，設(shè)置好紅綠燈，引導(dǎo)大家安全出行；建立社區(qū)服務(wù)中心，提供各種便民服務(wù)，組織一些社區(qū)活動，增進(jìn)鄰里感情。再比如，辦好學(xué)校，建好醫(yī)院，讓大家孩子能好好上學(xué)，生病能及時得到治療?？傊?，就是要通過具體行動，把社會治理規(guī)劃的內(nèi)容變成現(xiàn)實。

3.社會治理管理

社會治理不是一個人能管好的，需要有個管理團(tuán)隊來負(fù)責(zé)。社會治理管理就是建立一套管理機(jī)制，讓社會治理工作能正常運(yùn)行。比如，可以成立一個社會治理委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量，共同做好社會治理工作。還可以建立網(wǎng)格化管理制度，把整個區(qū)域分成若干個小網(wǎng)格，每個網(wǎng)格安排專人負(fù)責(zé)，及時解決網(wǎng)格內(nèi)的問題。還要建立信息共享機(jī)制，讓大家社管信息能互通，提高管理效率?？傊?，就是要通過科學(xué)的管理，確保社會治理工作有效進(jìn)行。

4.社會治理投入

做社會治理工作，也需要錢來支持。社會治理投入就是安排資金，用于購買服務(wù)、改善設(shè)施等。比如，要維持警察、社區(qū)工作人員的工資，就得有財政撥款。要搞社區(qū)活動，購置設(shè)備，也得花錢。要建設(shè)文化體育設(shè)施，比如公園、圖書館、體育館，同樣需要投入。這些錢主要還是靠政府財政，但也可以探索一些社會化、市場化的方式來籌集資金，比如吸引社會力量參與社區(qū)服務(wù)?？傊褪且ＷC社會治理有足夠的資金支持。

5.社會治理效果評估

社會治理做了，效果好不好，得定期評估。社會治理效果評估就是看社會治理的目標(biāo)是不是達(dá)到了，大家的生活是不是更幸福了?？梢酝ㄟ^民意調(diào)查來了解大家對社會治理的滿意度，還可以統(tǒng)計社會治安、交通事故等指標(biāo)的變化情況。如果大家滿意度高，社會治安好，交通順暢，說明社會治理做得好，就要繼續(xù)努力。如果大家不滿意，說明社會治理還有問題，就要查找原因，改進(jìn)工作，把社會治理水平提上去。

第十章

1.績效考核體系

光有規(guī)劃、有措施還不行，得有個方法看看這些東西做得好不好，效果怎么樣。績效考核體系就是制定一套標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查管委會和各個部門的工作完成情況。比如，招商引資來了多少企業(yè)，引進(jìn)了多少錢，這就得有具體的數(shù)字來衡量。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成了多少，質(zhì)量怎么樣，也得檢查。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了多少就業(yè)，多少稅收，也得算一算。這個考核不能只看數(shù)字，還得看