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文檔簡介
應急物資互通管理辦法一、總則(一)目的為加強公司/組織應急物資的管理,提高應急物資的使用效率,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地調(diào)配物資,保障公司/組織的正常運營和人員生命財產(chǎn)安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門、各分支機構在應急狀態(tài)下應急物資的互通管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一領導原則:應急物資互通管理工作在公司/組織應急管理領導小組的統(tǒng)一領導下進行。2.分級負責原則:各部門、各分支機構按照職責分工,負責本部門、本分支機構應急物資的管理和互通調(diào)配工作。3.快速高效原則:以最快的速度、最高的效率實現(xiàn)應急物資的互通調(diào)配,滿足應急處置的需要。4.資源共享原則:充分利用公司/組織內(nèi)現(xiàn)有應急物資資源,避免重復儲備,實現(xiàn)資源共享。二、應急物資的分類與儲備(一)應急物資分類根據(jù)公司/組織可能面臨的突發(fā)事件類型,將應急物資分為以下幾類:1.防護用品類:如安全帽、防護服、防護手套、防護鞋、口罩、護目鏡等。2.救援工具類:如滅火器、消防水帶、應急照明設備、擔架、急救箱、對講機等。3.通訊設備類:如固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、對講機等。4.生活保障類:如食品、飲用水、帳篷、睡袋、毛毯等。5.工程搶險類:如挖掘機、裝載機、推土機、起重機、電焊機、切割機等。6.其他類:如應急發(fā)電設備、應急通風設備、應急排水設備等。(二)應急物資儲備1.儲備方式實物儲備:對于常用的、易于保存的應急物資,采用實物儲備的方式,在公司/組織內(nèi)設立專門的應急物資儲備庫進行存放。協(xié)議儲備:對于一些不易保存或儲備成本較高的應急物資,與供應商簽訂協(xié)議,建立協(xié)議儲備關系,在需要時能夠及時供應。信息儲備:對于一些技術含量較高、更新?lián)Q代較快的應急物資,建立信息儲備庫,收集相關物資的信息,以便在需要時能夠及時采購或調(diào)配。2.儲備地點應急物資儲備庫:設立專門的應急物資儲備庫,用于存放實物儲備的應急物資。儲備庫應具備防火、防潮、防盜、防蟲等功能,確保應急物資的安全存放。各部門、各分支機構:各部門、各分支機構根據(jù)自身的應急需求,儲備一定數(shù)量的應急物資,并明確專人負責管理。3.儲備數(shù)量應急物資的儲備數(shù)量應根據(jù)公司/組織的規(guī)模、可能面臨的突發(fā)事件類型和危害程度等因素進行合理確定。對于常用的應急物資,應按照一定的標準進行儲備,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠滿足基本的應急需求。對于一些特殊的應急物資,應根據(jù)實際情況進行適量儲備,并定期進行檢查和更新。三、應急物資的管理職責(一)應急管理領導小組職責1.負責制定和修訂公司/組織應急物資互通管理辦法。2.負責審定公司/組織應急物資儲備計劃和儲備方案。3.負責協(xié)調(diào)解決應急物資互通管理工作中的重大問題。4.負責監(jiān)督檢查應急物資互通管理工作的執(zhí)行情況。(二)應急管理辦公室職責1.負責組織實施公司/組織應急物資互通管理辦法。2.負責制定和修訂應急物資儲備計劃和儲備方案。3.負責建立和維護應急物資管理信息系統(tǒng),及時掌握應急物資的儲備、使用和調(diào)配情況。4.負責組織協(xié)調(diào)應急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放和回收等工作。5.負責組織開展應急物資互通管理工作的培訓和演練。(三)各部門、各分支機構職責1.負責制定本部門、本分支機構應急物資儲備計劃和儲備方案,并報應急管理辦公室備案。2.負責建立本部門、本分支機構應急物資管理臺賬,詳細記錄應急物資的儲備、使用和調(diào)配情況。3.負責本部門、本分支機構應急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放和回收等工作,并確保應急物資的質(zhì)量和安全。4.負責按照應急管理辦公室的要求,及時提供本部門、本分支機構的應急物資信息,并配合做好應急物資的互通調(diào)配工作。(四)應急物資管理人員職責1.負責應急物資的日常管理工作,包括物資的驗收、入庫、儲存、保管、發(fā)放、回收等。2.負責定期對應急物資進行檢查、盤點和維護,確保應急物資的質(zhì)量和性能完好。3.負責及時更新應急物資管理臺賬,如實記錄應急物資的增減變動情況。4.負責按照應急管理辦公室的要求,及時報送應急物資的儲備、使用和調(diào)配情況等信息。四、應急物資的互通調(diào)配(一)互通調(diào)配原則1.先近后遠原則:在應急物資互通調(diào)配時,優(yōu)先考慮從距離突發(fā)事件發(fā)生地點較近的部門、分支機構調(diào)配物資。2.先急后緩原則:優(yōu)先調(diào)配急需的應急物資,確保應急處置工作的順利進行。3.合理調(diào)配原則:根據(jù)應急物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量等情況,合理調(diào)配應急物資,避免浪費和不合理使用。(二)互通調(diào)配流程1.需求申請:突發(fā)事件發(fā)生后,需要應急物資的部門、分支機構應及時向應急管理辦公室提出需求申請,說明所需應急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等信息。2.需求審核:應急管理辦公室接到需求申請后,應立即進行審核,核實需求的真實性和合理性。對于符合要求的需求申請,應及時進行調(diào)配安排;對于不符合要求的需求申請,應及時反饋給申請部門、分支機構,并說明原因。3.調(diào)配指令下達:應急管理辦公室根據(jù)審核結果,下達應急物資調(diào)配指令,明確調(diào)配的應急物資種類、數(shù)量、調(diào)配地點、調(diào)配時間等信息。4.物資調(diào)配:接到調(diào)配指令后,負責調(diào)配應急物資的部門、分支機構應按照指令要求,迅速組織物資的調(diào)配工作。調(diào)配過程中,應確保應急物資的安全運輸和及時送達。5.物資交接:應急物資送達目的地后,接收部門、分支機構應及時與調(diào)配部門、分支機構進行物資交接,并辦理相關手續(xù)。交接過程中,應認真核對物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等信息,確保物資數(shù)量準確、質(zhì)量完好。6.調(diào)配記錄:應急管理辦公室應建立應急物資互通調(diào)配記錄臺賬,詳細記錄每次調(diào)配的應急物資種類、數(shù)量、調(diào)配地點、調(diào)配時間、接收部門、分支機構等信息。調(diào)配記錄應妥善保存,以備查閱。(三)特殊情況處理1.當突發(fā)事件發(fā)生地附近的部門、分支機構應急物資無法滿足需求時,應急管理辦公室應及時協(xié)調(diào)其他部門、分支機構進行支援。2.當應急物資儲備庫的應急物資無法滿足需求時,應急管理辦公室應及時啟動協(xié)議儲備或信息儲備機制,采購或調(diào)配所需應急物資。3.在應急物資互通調(diào)配過程中,如遇不可抗力等特殊情況,導致應急物資無法按時送達或無法滿足需求時,應急管理辦公室應及時采取其他措施進行彌補,并向上級主管部門報告。五、應急物資的使用與回收(一)應急物資使用1.使用原則:應急物資應嚴格按照規(guī)定的用途和范圍使用,不得挪作他用。2.使用審批:在使用應急物資前,使用部門、分支機構應填寫應急物資使用申請表,說明使用的應急物資種類、數(shù)量、使用原因、使用時間等信息,并報應急管理辦公室審批。應急管理辦公室接到使用申請表后,應及時進行審批,對于符合要求的申請,應予以批準;對于不符合要求的申請,應及時反饋給申請部門、分支機構,并說明原因。3.使用記錄:使用部門、分支機構應建立應急物資使用記錄臺賬,詳細記錄應急物資的使用時間、使用地點、使用人員、使用數(shù)量等信息。使用記錄應妥善保存,以備查閱。(二)應急物資回收1.回收原則:應急處置工作結束后,對于可回收利用的應急物資,應及時進行回收。2.回收范圍:可回收利用的應急物資包括但不限于防護用品、救援工具、通訊設備等。3.回收程序:應急處置工作結束后,使用部門、分支機構應及時清理現(xiàn)場,將可回收利用的應急物資進行整理和分類,并填寫應急物資回收申請表,報應急管理辦公室審批。應急管理辦公室接到回收申請表后,應及時進行審批,對于符合要求的申請,應予以批準;對于不符合要求的申請,應及時反饋給申請部門、分支機構,并說明原因。經(jīng)批準后,使用部門、分支機構應將回收的應急物資及時交回應急物資儲備庫或相關管理部門。4.回收記錄:應急管理辦公室應建立應急物資回收記錄臺賬,詳細記錄每次回收的應急物資種類、數(shù)量、回收時間、回收部門、分支機構等信息?;厥沼涗洃咨票4妫詡洳殚?。六、應急物資的檢查與維護(一)檢查1.定期檢查:應急管理辦公室應定期對應急物資儲備庫和各部門、各分支機構的應急物資進行檢查,檢查內(nèi)容包括物資的數(shù)量、質(zhì)量、存放狀況等。定期檢查的周期為每季度一次。2.不定期檢查:應急管理辦公室應不定期對應急物資儲備庫和各部門、各分支機構的應急物資進行檢查,檢查內(nèi)容包括物資的數(shù)量、質(zhì)量、存放狀況等。不定期檢查的次數(shù)根據(jù)實際情況確定。3.檢查記錄:每次檢查結束后,檢查人員應填寫應急物資檢查記錄,詳細記錄檢查的時間、地點、內(nèi)容、結果等信息。檢查記錄應妥善保存,以備查閱。(二)維護1.日常維護:應急物資管理人員應定期對應急物資進行日常維護,確保物資的性能完好。日常維護的內(nèi)容包括物資的清潔、保養(yǎng)、維修等。2.定期維護:應急管理辦公室應定期對應急物資進行全面維護,確保物資的性能完好。定期維護的周期為每年一次。3.維護記錄:每次維護結束后,維護人員應填寫應急物資維護記錄,詳細記錄維護的時間、地點、內(nèi)容、結果等信息。維護記錄應妥善保存,以備查閱。七、應急物資的更新與報廢(一)更新1.更新原則:應急物資應根據(jù)技術發(fā)展、使用情況等因素及時進行更新,確保應急物資的性能和質(zhì)量符合要求。2.更新計劃:應急管理辦公室應每年制定應急物資更新計劃,明確需要更新的應急物資種類、數(shù)量、更新時間等信息。更新計劃應報應急管理領導小組審定后實施。3.更新程序:應急物資更新計劃實施前,應急管理辦公室應按照規(guī)定的采購程序進行采購。采購完成后,應及時組織驗收,并將更新后的應急物資入庫或發(fā)放到相關部門、分支機構。(二)報廢1.報廢原則:對于已損壞、過期、無法使用或不符合相關標準的應急物資,應及時進行報廢處理。2.報廢審批:在報廢應急物資前,使用部門、分支機構應填寫應急物資報廢申請表,說明報廢的應急物資種類、數(shù)量、報廢原因等信息,并報
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