廣州地鐵消防管理辦法一、總則（一）目的為加強廣州地鐵消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障乘客、員工生命財產(chǎn)安全，維護地鐵運營秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣州地鐵實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣州地鐵運營線路范圍內(nèi)的車站、車輛段、控制中心、主變電所等場所及設(shè)施的消防管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。堅持將火災(zāi)預(yù)防工作放在首位，采取有效措施消除火災(zāi)隱患，同時做好滅火及應(yīng)急救援準備工作。2.誰主管，誰負責(zé)。明確各部門、各崗位在消防管理中的職責(zé)，實行消防安全責(zé)任制。3.科學(xué)管理，規(guī)范操作。運用科學(xué)的管理方法和先進的技術(shù)手段，規(guī)范消防管理行為和消防設(shè)施設(shè)備的操作使用。二、消防管理職責(zé)（一）運營單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)消防工作的法律法規(guī)、標準規(guī)范，制定并組織實施地鐵消防管理制度和操作規(guī)程。2.建立健全消防安全管理組織，明確各級消防安全責(zé)任人及消防安全管理人，落實消防安全責(zé)任制。3.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工和乘客的消防安全意識和自防自救能力。4.定期組織消防安全檢查和隱患排查治理，及時消除火災(zāi)隱患。5.按照規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備，并確保其完好有效。6.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。7.負責(zé)火災(zāi)事故的報告、現(xiàn)場處置及善后工作，配合有關(guān)部門進行火災(zāi)事故調(diào)查處理。（二）部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)消防管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織制定消防工作計劃和考核標準，對各部門消防工作進行考核評價。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出改進措施。2.運營部門負責(zé)車站、車輛段、控制中心等運營場所的消防安全管理，確保運營秩序正常。組織員工開展消防安全培訓(xùn)和演練，熟悉本崗位的消防職責(zé)和應(yīng)急處置程序。配合安全管理部門進行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和報告火災(zāi)隱患。在火災(zāi)發(fā)生時，負責(zé)組織乘客疏散和現(xiàn)場應(yīng)急處置。3.設(shè)備管理部門負責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和管理，確保其完好有效。制定消防設(shè)施設(shè)備的維修、更新計劃，保障消防設(shè)施設(shè)備的正常運行。對消防設(shè)施設(shè)備操作人員進行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能和操作方法。4.客運部門負責(zé)在車站開展消防安全宣傳，引導(dǎo)乘客遵守消防安全規(guī)定。在火災(zāi)發(fā)生時，協(xié)助運營部門組織乘客疏散，維護疏散秩序。5.后勤保障部門負責(zé)提供消防工作所需的物資、經(jīng)費等保障。對辦公區(qū)域、生活區(qū)域等場所進行消防安全管理。（三）崗位人員職責(zé)1.消防安全責(zé)任人運營單位的主要負責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。確定逐級消防安全責(zé)任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊。組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。2.消防安全管理人運營單位應(yīng)確定一名消防安全管理人，負責(zé)組織實施本單位的消防安全管理工作。擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊。在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。3.消防設(shè)施設(shè)備操作人員熟悉消防設(shè)施設(shè)備的性能、操作規(guī)程和維護保養(yǎng)要求。按照規(guī)定對消防設(shè)施設(shè)備進行操作、巡查、檢測、維修和保養(yǎng)，確保其正常運行。及時發(fā)現(xiàn)和處理消防設(shè)施設(shè)備的故障和異常情況，如實記錄相關(guān)信息。在火災(zāi)發(fā)生時，能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備進行滅火和應(yīng)急救援。4.其他員工遵守消防法律法規(guī)和本單位的消防安全制度，積極參加消防安全培訓(xùn)和演練。熟悉本崗位的火災(zāi)危險性，掌握基本的消防知識和技能。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告，積極參與火災(zāi)撲救和疏散救援工作。三、消防設(shè)施設(shè)備管理（一）消防設(shè)施設(shè)備配置1.按照國家和地方有關(guān)消防技術(shù)標準，在地鐵車站、車輛段、控制中心、主變電所等場所配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標志等消防設(shè)施設(shè)備。2.根據(jù)地鐵運營特點和消防安全需求，合理確定消防設(shè)施設(shè)備的類型、數(shù)量和布局，確保其能夠有效覆蓋各區(qū)域，滿足火災(zāi)預(yù)防和撲救的需要。（二）消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)1.運營單位應(yīng)制定消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)的責(zé)任部門、人員、內(nèi)容和周期。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對消防設(shè)施設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，確保其完好有效。維護保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細、準確，并存檔備查。3.消防設(shè)施設(shè)備操作人員應(yīng)每日對消防設(shè)施設(shè)備進行巡查，檢查其外觀、運行狀態(tài)等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。4.定期對消防設(shè)施設(shè)備進行全面檢測，確保其性能符合國家標準和行業(yè)標準。檢測報告應(yīng)報安全管理部門備案。（三）消防設(shè)施設(shè)備更新改造1.根據(jù)消防技術(shù)標準的更新和地鐵運營發(fā)展的需要，及時對消防設(shè)施設(shè)備進行更新改造。2.制定消防設(shè)施設(shè)備更新改造計劃，明確更新改造的項目、內(nèi)容、時間和資金預(yù)算。3.在消防設(shè)施設(shè)備更新改造過程中，應(yīng)嚴格遵守相關(guān)施工規(guī)范和安全規(guī)定，確保施工安全和質(zhì)量。更新改造完成后，應(yīng)進行驗收，合格后方可投入使用。（四）消防設(shè)施設(shè)備標識管理1.在消防設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的標識，標明其名稱、性能、操作方法、維護保養(yǎng)要求等信息。2.消防設(shè)施設(shè)備標識應(yīng)符合國家標準和行業(yè)標準，保持清晰、完好。3.定期對消防設(shè)施設(shè)備標識進行檢查和維護，及時更換損壞或褪色的標識。四、消防安全檢查與隱患排查治理（一）消防安全檢查1.運營單位應(yīng)建立健全消防安全檢查制度，明確檢查的內(nèi)容、方法、周期和人員。2.消防安全檢查分為日常檢查、定期檢查和專項檢查。日常檢查由各部門、各崗位人員按照職責(zé)分工進行；定期檢查由安全管理部門組織，各部門參與，每月不少于一次；專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大活動等情況適時組織。3.消防安全檢查應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備的運行情況、疏散通道和安全出口的暢通情況、用火用電用氣情況、消防管理制度的執(zhí)行情況等內(nèi)容。4.檢查人員應(yīng)如實記錄檢查情況，填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。（二）隱患排查治理1.對消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改。能夠立即整改的，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時消除。2.建立火災(zāi)隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄。3.對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，由運營單位主要負責(zé)人組織制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患整改到位。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行驗收，驗收合格后方可銷號。4.定期對火災(zāi)隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，查找消防安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進，防止火災(zāi)隱患反復(fù)出現(xiàn)。五、消防安全宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.運營單位應(yīng)制定消防安全宣傳教育計劃，通過多種形式開展消防安全宣傳教育活動，提高員工和乘客的消防安全意識。2.在地鐵車站、車輛段、控制中心等場所設(shè)置消防安全宣傳欄、宣傳標語、警示標志等，宣傳消防法律法規(guī)、消防安全知識和逃生自救技能。3.利用地鐵廣播、電視、電子顯示屏等媒體，定期播放消防安全宣傳內(nèi)容。4.結(jié)合“119”消防宣傳日、安全生產(chǎn)月等活動，開展形式多樣的消防安全宣傳活動，營造良好的消防安全氛圍。（二）培訓(xùn)1.對新入職員工應(yīng)進行上崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全基本知識、本崗位的火災(zāi)危險性及應(yīng)急處置程序等。培訓(xùn)時間不少于[X]小時，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.對在崗員工應(yīng)定期進行消防安全培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不少于[X]小時。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)員工崗位特點和實際需求進行針對性設(shè)置，包括消防設(shè)施設(shè)備的操作使用、火災(zāi)事故案例分析、滅火和應(yīng)急疏散技能等。3.對消防設(shè)施設(shè)備操作人員、專兼職消防員等特殊崗位人員，應(yīng)進行專門的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.定期組織員工進行滅火和應(yīng)急疏散演練，通過演練提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估，針對存在的問題及時進行改進。六、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（一）預(yù)案制定1.運營單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括總則、組織機構(gòu)及職責(zé)、火災(zāi)預(yù)防措施、報警及接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)工作、后期處置等內(nèi)容。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)符合國家和地方有關(guān)消防技術(shù)標準和規(guī)范要求，具有科學(xué)性、實用性和可操作性。3.定期對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進行修訂和完善，確保其適應(yīng)地鐵運營發(fā)展和消防安全形勢的變化。（二）預(yù)案演練1.運營單位應(yīng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，演練周期不少于每年一次。演練應(yīng)包括實戰(zhàn)演練和桌面演練等形式，重點檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.在演練前，應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、步驟、參與人員和保障措施等。演練方案應(yīng)報安全管理部門備案。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對預(yù)案進行修訂和完善。七、火災(zāi)事故處置（一）火災(zāi)報警1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，都應(yīng)立即撥打“119”電話報警，并向本單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人報告。2.地鐵車站、車輛段等場所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報警裝置，員工和乘客發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)立即按下報警按鈕，向控制中心報告火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小等情況。3.控制中心接到火災(zāi)報警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置程序，通知相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行處置。（二）應(yīng)急處置1.火災(zāi)發(fā)生后，運營單位應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工和乘客進行疏散和救援。2.消防設(shè)施設(shè)備操作人員應(yīng)立即啟動消防設(shè)施設(shè)備，進行滅火和控制火勢蔓延。3.運營部門應(yīng)組織員工引導(dǎo)乘客通過疏散通道和安全出口進行疏散，確保疏散秩序井然。疏散過程中，應(yīng)使用應(yīng)急照明和疏散指示標志，為乘客提供引導(dǎo)。4.客運部門應(yīng)協(xié)助運營部門做好乘客疏散工作，維護疏散秩序，解答乘客疑問。5.后勤保障部門應(yīng)提供必要的物資和設(shè)備支持，保障應(yīng)急處置工作的順利進行。（三）事故報告1.火災(zāi)事故發(fā)生后，運營單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵啦块T、政府有關(guān)部門報告事故情況，報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、火勢大小、人員傷亡情況、已采取的措施等。2.及時續(xù)報事故處置進展情況，直至事故處置結(jié)束。（四）后期處置1.火災(zāi)事故處置結(jié)束