安徽村委會經(jīng)費(fèi)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)安徽村委會經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障村委會各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)的村民委員會（以下簡稱“村委會”）經(jīng)費(fèi)的管理與使用?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)管理合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.民主公開原則：經(jīng)費(fèi)管理和使用情況應(yīng)定期向村民公開，接受村民監(jiān)督。4.節(jié)約高效原則：合理安排經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，杜絕浪費(fèi)。經(jīng)費(fèi)來源財(cái)政補(bǔ)助資金1.省、市、縣（區(qū)）財(cái)政部門按照規(guī)定下?lián)艿挠糜诖逦瘯粘＾k公、公共服務(wù)等方面的補(bǔ)助資金。2.財(cái)政補(bǔ)助資金應(yīng)根據(jù)村委會的實(shí)際工作需要和人口規(guī)模等因素進(jìn)行合理分配。村集體經(jīng)濟(jì)收入1.村委會通過集體資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等方式取得的收入。2.村集體經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和村集體資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理和使用。捐贈收入1.社會各界向村委會捐贈的資金和物資。2.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，并及時(shí)向捐贈人反饋使用情況。其他收入1.上級部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等。2.村委會開展有償服務(wù)取得的收入等。經(jīng)費(fèi)使用范圍辦公經(jīng)費(fèi)1.辦公用品購置，如紙張、筆墨、文件夾等。2.辦公設(shè)備維修、維護(hù)費(fèi)用。3.水電費(fèi)、通訊費(fèi)等日常辦公費(fèi)用。人員費(fèi)用1.村委會成員的誤工補(bǔ)貼。2.臨時(shí)聘用人員的工資、福利等費(fèi)用。公共服務(wù)費(fèi)用1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用，如道路修建、水利設(shè)施維修等。2.環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)用，包括垃圾清理、公共區(qū)域保潔等。3.文化體育活動費(fèi)用，如舉辦村民運(yùn)動會、文藝演出等。公益事業(yè)支出1.教育事業(yè)支持，如資助貧困學(xué)生、改善學(xué)校辦學(xué)條件等。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用，如開展免費(fèi)體檢、健康宣傳等活動。3.社會保障與救助支出，如關(guān)愛困難群眾、發(fā)放救濟(jì)物資等。其他支出1.因工作需要發(fā)生的差旅費(fèi)、會議費(fèi)等。2.經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過的其他合理支出。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.村委會應(yīng)于每年年初編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，預(yù)算編制應(yīng)結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況和本年度工作計(jì)劃，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。2.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源，支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)使用范圍進(jìn)行分類明細(xì)編制。3.預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交村民會議或村民代表會議審議通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。預(yù)算執(zhí)行1.村委會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)村民會議或村民代表會議審議通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則，調(diào)整幅度較大的應(yīng)重新提交村民會議或村民代表會議審議通過。2.預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)及時(shí)向村民公開，接受村民監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)支出審批審批流程1.村委會經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照“經(jīng)辦人簽字、證明人證明、村主任審批、村務(wù)監(jiān)督委員會審核”的流程進(jìn)行。2.支出金額較小的（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況確定），可由村主任直接審批；支出金額較大的，應(yīng)提交村民會議或村民代表會議討論決定。審批要求1.經(jīng)辦人應(yīng)在支出憑證上注明支出事由、金額、日期等信息，并簽字確認(rèn)。2.證明人應(yīng)核實(shí)支出事項(xiàng)的真實(shí)性，并簽字證明。3.村主任應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行審批，對不符合規(guī)定的支出不予批準(zhǔn)。4.村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)認(rèn)真審核支出憑證和審批程序的合法性、合規(guī)性，對審核通過的支出簽字蓋章確認(rèn)。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出項(xiàng)目、金額、日期、開票單位等信息，并加蓋開票單位公章。2.對于無法取得發(fā)票的小額支出，應(yīng)取得收款方出具的收款收據(jù)，并注明支出事由、金額、日期等信息，由經(jīng)辦人、證明人簽字，村主任審批后作為報(bào)銷憑證。報(bào)銷手續(xù)1.經(jīng)辦人應(yīng)將報(bào)銷憑證按照規(guī)定粘貼整齊，填寫報(bào)銷審批單，注明支出事由、金額、報(bào)銷日期等信息，并簽字確認(rèn)。2.將報(bào)銷審批單及相關(guān)報(bào)銷憑證提交給村主任審批，村主任審批通過后，提交村務(wù)監(jiān)督委員會審核。3.村務(wù)監(jiān)督委員會審核通過后，由財(cái)務(wù)人員按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷，并登記入賬。報(bào)銷期限1.村委會經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)銷應(yīng)在支出發(fā)生后的規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行（具體期限由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況確定），逾期不予報(bào)銷。2.對于因特殊原因未能及時(shí)報(bào)銷的支出，經(jīng)辦人應(yīng)向村主任說明情況，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。財(cái)務(wù)管理制度賬務(wù)處理1.村委會應(yīng)設(shè)置總賬、明細(xì)賬和日記賬，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對賬務(wù)進(jìn)行核對和結(jié)賬，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)報(bào)表1.村委會應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村委會的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核后，在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。財(cái)務(wù)檔案管理1.村委會應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度，對會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料進(jìn)行分類整理、裝訂成冊，并妥善保管。2.財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后如需銷毀，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)定期對村委會經(jīng)費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性以及審批程序的執(zhí)行情況等。2.村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題，并向村民會議或村民代表會議報(bào)告。外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對村委會經(jīng)費(fèi)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對村委會經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。2.財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對村委會經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.村委會及其工作人員在經(jīng)費(fèi)管理過程中，有下列行為之一的，屬于違規(guī)行為：違反法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，擅自挪用、截留、擠占經(jīng)費(fèi)的；虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取經(jīng)費(fèi)的；未按照規(guī)定用途使用經(jīng)費(fèi)的；違反經(jīng)費(fèi)審批程序，擅自支出經(jīng)費(fèi)的；其他違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。責(zé)任追究方式1.對于違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)