廣東校車安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)我省校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)校車的規(guī)劃、配置、運營及其相關(guān)的安全管理活動。本辦法所稱校車，是指依照《校車安全管理條例》取得使用許可，用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車?；驹瓌t校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理、各負(fù)其責(zé)、保障安全的原則。管理職責(zé)1.政府職責(zé)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項，督促有關(guān)部門依法履行校車安全管理職責(zé)。2.教育部門職責(zé)教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理。3.公安部門職責(zé)公安部門負(fù)責(zé)校車的登記、檢驗，核發(fā)校車標(biāo)牌，查處校車道路交通安全違法行為，依法打擊校車違法犯罪行為。4.交通運輸部門職責(zé)交通運輸部門負(fù)責(zé)發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點，改善校車運營條件，依法對取得道路運輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者提供的校車運營服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。5.其他部門職責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對校車生產(chǎn)企業(yè)實施質(zhì)量監(jiān)督管理，對校車產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗，依法查處生產(chǎn)不合格校車產(chǎn)品的違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查校車安全管理工作，依法組織查處校車安全事故涉及的安全生產(chǎn)違法行為。價格主管部門負(fù)責(zé)制定校車服務(wù)收費政策，加強(qiáng)對校車服務(wù)收費的監(jiān)督檢查。財政部門負(fù)責(zé)保障校車安全管理工作所需經(jīng)費。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好校車衛(wèi)生、食品安全管理工作。校車規(guī)劃與配置規(guī)劃制定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。對確實難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。配置標(biāo)準(zhǔn)1.車輛要求校車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《專用校車安全技術(shù)條件》，并取得機(jī)動車檢驗合格證明。校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識，安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。2.駕駛?cè)艘笮＼囻{駛?cè)藨?yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；無犯罪記錄；身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。配置程序1.需求申報學(xué)校需要配備校車的，應(yīng)當(dāng)向縣級教育部門提出申請，并提交相關(guān)材料，包括學(xué)?；厩闆r、學(xué)生上下學(xué)交通狀況、擬配備校車數(shù)量及車型等。2.審核與審批縣級教育部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸?shù)炔块T對學(xué)校提交的申請材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，報縣級人民政府審批?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，由縣級教育部門將批準(zhǔn)結(jié)果通知學(xué)校，并通報公安、交通運輸?shù)炔块T；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。校車運營管理運營許可1.許可申請校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向縣級交通運輸部門提出申請，并提交相關(guān)材料，包括營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、擬投入校車的行駛證、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格證明、校車駕駛?cè)说鸟{駛證和從業(yè)資格證、運行方案、安全管理制度等。2.許可審批縣級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，分別送同級教育、公安部門征求意見，教育、公安部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見?？h級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育、公安部門的意見，在10個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)校車運營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。運營模式1.學(xué)校自營學(xué)?？梢宰孕信鋫湫＼?，為本校學(xué)生提供校車服務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，建立健全校車安全管理制度，加強(qiáng)對校車運營的管理。2.委托運營學(xué)?？梢詫⑿＼囘\營委托給依法設(shè)立的校車服務(wù)提供者。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車運營委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照校車運營委托協(xié)議的約定，提供校車服務(wù)。運營安全1.安全檢查校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車安全檢查制度，對校車進(jìn)行每日檢查，確保校車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)校車存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止運營，進(jìn)行維修，消除安全隱患后方可繼續(xù)運營。2.安全維護(hù)校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保校車的安全性能。校車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)到具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行維修，并按照規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。3.安全培訓(xùn)校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對校車駕駛?cè)?、隨車照管人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。4.應(yīng)急管理校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，并定期組織演練。發(fā)生校車安全事故后，校車駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，組織學(xué)生疏散，并及時向公安機(jī)關(guān)、教育部門報告。乘車學(xué)生管理乘車登記學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立乘車學(xué)生登記制度，對乘車學(xué)生的姓名、性別、年級、班級、家庭住址、聯(lián)系方式、乘車時間、乘車地點等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將乘車學(xué)生登記信息及時告知校車服務(wù)提供者和學(xué)生家長。安全教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)對乘車學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的交通安全意識和自我保護(hù)能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織乘車學(xué)生開展交通安全宣傳活動，如觀看交通安全教育片、舉辦交通安全知識講座等。乘車秩序?qū)W校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對乘車學(xué)生的管理，維護(hù)乘車秩序。學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)組織學(xué)生乘車，引導(dǎo)學(xué)生有序上下車，確保學(xué)生乘車安全。校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)遵守校車安全管理規(guī)定，確保乘車學(xué)生的安全。監(jiān)督檢查部門聯(lián)合檢查縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理工作聯(lián)合檢查制度，教育、公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)定期對校車安全管理工作進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。日常監(jiān)督教育、公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對校車安全管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位限期整改。投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)校車存在安全隱患或者校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員有違法行為的，有權(quán)向教育、公安、交通運輸?shù)炔块T投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任違反本辦法的處罰1.學(xué)校違反本辦法規(guī)定，未建立健全校車安全管理制度的，由教育部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。2.校車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，未取得校車駕駛資格駕駛校車的，由公安部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其機(jī)動車駕駛證。3.校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未取得校車運營許可證從事校車運營的，由交通運輸部門責(zé)令停止運營，并處1萬元以上2萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。4.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理