企業(yè)登記代理機構(gòu)管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強對企業(yè)登記代理機構(gòu)的管理，規(guī)范其代理行為，保護委托人的合法權(quán)益，維護市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)的機構(gòu)及其從業(yè)人員。（三）基本原則企業(yè)登記代理機構(gòu)應(yīng)當遵守法律法規(guī)，遵循誠實信用、公平公正的原則，依法開展代理業(yè)務(wù)，不得損害國家利益、社會公共利益和委托人的合法權(quán)益。二、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的機構(gòu)名稱。2.有固定的經(jīng)營場所。3.有三名以上持有《企業(yè)登記代理資格證書》的專職從業(yè)人員。4.有健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.申請書，載明機構(gòu)的名稱、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本或者出資額、法定代表人或者負責人姓名等基本情況。2.公司章程或者合伙協(xié)議。3.從業(yè)人員的資格證明。4.經(jīng)營場所證明。5.國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。（三）審批程序1.申請人向所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門提交申請材料。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到申請材料之日起十五日內(nèi)作出是否受理的決定。予以受理的，發(fā)給受理通知書；不予受理的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。3.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《企業(yè)登記代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》；不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。三、業(yè)務(wù)規(guī)范（一）代理范圍企業(yè)登記代理機構(gòu)可以接受委托人的委托，辦理下列業(yè)務(wù)：1.企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記。2.企業(yè)年度報告公示。3.企業(yè)經(jīng)營范圍登記。4.企業(yè)名稱預先核準。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他登記代理業(yè)務(wù)。（二）代理行為規(guī)范1.企業(yè)登記代理機構(gòu)應(yīng)當在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事代理業(yè)務(wù)，不得超越核準范圍經(jīng)營。2.企業(yè)登記代理機構(gòu)應(yīng)當與委托人簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.企業(yè)登記代理機構(gòu)應(yīng)當按照委托人的要求，如實提供有關(guān)登記代理服務(wù)的信息，不得隱瞞、欺詐。4.企業(yè)登記代理機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定收取代理費用，不得擅自提高收費標準或者增加收費項目。5.企業(yè)登記代理機構(gòu)應(yīng)當建立健全業(yè)務(wù)檔案管理制度，對代理業(yè)務(wù)的相關(guān)文件、資料、記錄等進行妥善保管，保管期限不得少于五年。（三）禁止行為企業(yè)登記代理機構(gòu)不得有下列行為：1.涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。2.以不正當手段招攬業(yè)務(wù)。3.偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《企業(yè)登記代理資格證書》。4.泄露委托人的商業(yè)秘密或者個人隱私。5.利用企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)從事違法活動。6.法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。四、從業(yè)人員管理（一）資格要求從事企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當取得《企業(yè)登記代理資格證書》。（二）培訓與考核1.企業(yè)登記代理機構(gòu)應(yīng)當定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立企業(yè)登記代理從業(yè)人員考核制度，對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進行考核。（三）行為規(guī)范1.企業(yè)登記代理從業(yè)人員應(yīng)當遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，勤勉盡責。2.企業(yè)登記代理從業(yè)人員應(yīng)當按照委托人的要求，如實提供有關(guān)登記代理服務(wù)的信息，不得隱瞞、欺詐。3.企業(yè)登記代理從業(yè)人員應(yīng)當保守委托人的商業(yè)秘密或者個人隱私。4.企業(yè)登記代理從業(yè)人員不得同時在兩個以上企業(yè)登記代理機構(gòu)從事代理業(yè)務(wù)。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對企業(yè)登記代理機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.市場監(jiān)督管理部門可以采取下列措施對企業(yè)登記代理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查：查閱、復制有關(guān)文件、資料。檢查經(jīng)營場所。詢問有關(guān)人員。依法進行抽樣檢驗、檢測、檢疫。（二）年度報告公示1.企業(yè)登記代理機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，向市場監(jiān)督管理部門報送年度報告，并向社會公示。2.年度報告內(nèi)容包括機構(gòu)的基本情況、經(jīng)營情況、從業(yè)人員情況等。（三）信用監(jiān)管1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立企業(yè)登記代理機構(gòu)信用檔案，記錄其登記注冊、備案、年度報告公示、監(jiān)督檢查、行政處罰等信息。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)企業(yè)登記代理機構(gòu)的信用狀況，實施分類監(jiān)管，對守信機構(gòu)予以激勵，對失信機構(gòu)予以懲戒。六、法律責任（一）違法違規(guī)行為的處罰1.企業(yè)登記代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款：涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的。以不正當手段招攬業(yè)務(wù)的。偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《企業(yè)登記代理資格證書》的。泄露委托人的商業(yè)秘密或者個人隱私的。利用企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)從事違法活動的。2.企業(yè)登記代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，超越核準范圍經(jīng)營的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.企業(yè)登記代理從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款：涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《企業(yè)登記代理資格證書》的。泄露委托人的商業(yè)秘密或者個人隱私的。利用企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)從事違法活動的。4.企業(yè)登記代理機構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對行政處罰的