安徽應(yīng)急保障車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)安徽應(yīng)急保障車的管理，提高應(yīng)急保障能力，確保在各類突發(fā)事件中應(yīng)急保障車能夠迅速、高效、有序地投入使用，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急保障車的配備、使用、維護(hù)、更新及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門應(yīng)急保障車的管理工作。2.科學(xué)規(guī)劃，合理配置。根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際需要，科學(xué)制定應(yīng)急保障車配備計(jì)劃，合理配置車輛資源，提高使用效益。3.規(guī)范管理，確保安全。建立健全應(yīng)急保障車管理制度，加強(qiáng)車輛使用、維護(hù)、安全等方面的管理，確保車輛性能良好、運(yùn)行安全。4.注重實(shí)效，高效應(yīng)急。以提高應(yīng)急保障能力為核心，確保應(yīng)急保障車在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)、有效執(zhí)行任務(wù)。二、應(yīng)急保障車的定義與分類（一）定義應(yīng)急保障車是指為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，經(jīng)專門配置，具備特定功能，用于應(yīng)急救援、指揮調(diào)度、物資運(yùn)輸、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等應(yīng)急保障工作的車輛。（二）分類1.應(yīng)急指揮車：配備先進(jìn)的通信設(shè)備、指揮系統(tǒng)和辦公設(shè)施，用于應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。2.應(yīng)急救援車：包括消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等，用于各類災(zāi)害事故的救援和搶險(xiǎn)工作。3.應(yīng)急物資運(yùn)輸車：用于運(yùn)輸應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和器材。4.應(yīng)急人員轉(zhuǎn)運(yùn)車：專門用于轉(zhuǎn)運(yùn)受災(zāi)群眾、應(yīng)急救援人員等。三、應(yīng)急保障車的配備（一）配備標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的應(yīng)急工作需求，結(jié)合人口數(shù)量、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，制定科學(xué)合理的應(yīng)急保障車配備標(biāo)準(zhǔn)。2.應(yīng)急指揮車應(yīng)具備實(shí)時(shí)通信、視頻會(huì)議、數(shù)據(jù)分析等功能，能夠滿足應(yīng)急指揮調(diào)度的需要；應(yīng)急救援車應(yīng)根據(jù)不同類型的災(zāi)害事故，配備相應(yīng)的救援設(shè)備和器材；應(yīng)急物資運(yùn)輸車應(yīng)具備良好的運(yùn)輸性能和防護(hù)措施，確保物資安全運(yùn)輸；應(yīng)急人員轉(zhuǎn)運(yùn)車應(yīng)滿足人員舒適、安全轉(zhuǎn)運(yùn)的要求。（二）配備計(jì)劃1.各地各部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急保障需求和車輛現(xiàn)狀，制定年度應(yīng)急保障車配備計(jì)劃，并報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門備案。2.應(yīng)急保障車配備計(jì)劃應(yīng)明確車輛類型、數(shù)量、配置要求、資金來源等內(nèi)容。3.在制定配備計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有車輛資源的整合利用，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。（三）配備資金1.應(yīng)急保障車配備資金由各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算安排，納入應(yīng)急管理專項(xiàng)資金管理。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助等方式參與應(yīng)急保障車的配備工作。四、應(yīng)急保障車的使用（一）使用范圍1.應(yīng)急保障車主要用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.在日常工作中，應(yīng)急保障車不得挪作他用。因特殊情況需要臨時(shí)調(diào)用的，須經(jīng)同級(jí)應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)。（二）使用申請(qǐng)1.應(yīng)急保障車使用單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作需要，提前向同級(jí)應(yīng)急管理部門提交使用申請(qǐng)。2.使用申請(qǐng)應(yīng)包括使用時(shí)間、地點(diǎn)、事由、車輛類型及數(shù)量等內(nèi)容。3.應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到使用申請(qǐng)后及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并下達(dá)使用通知。（三）使用調(diào)度1.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急保障車。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)配車輛投入使用。2.應(yīng)急保障車使用單位應(yīng)按照應(yīng)急管理部門的調(diào)度指令，迅速組織車輛和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告車輛使用情況。3.在應(yīng)急保障工作中，各使用單位應(yīng)密切配合，相互協(xié)作，確保應(yīng)急保障車的高效使用。（四）使用記錄1.應(yīng)急保障車使用單位應(yīng)建立車輛使用記錄制度，詳細(xì)記錄車輛使用時(shí)間、地點(diǎn)、事由、行駛里程、油耗等信息。2.使用記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和審計(jì)。五、應(yīng)急保障車的維護(hù)（一）維護(hù)責(zé)任1.應(yīng)急保障車的維護(hù)保養(yǎng)由車輛使用單位負(fù)責(zé)。使用單位應(yīng)建立健全車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和工作流程。2.車輛使用單位應(yīng)按照車輛使用說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。（二）維護(hù)計(jì)劃1.車輛使用單位應(yīng)根據(jù)車輛使用情況和維護(hù)保養(yǎng)要求，制定年度維護(hù)計(jì)劃，并報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門備案。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容。（三）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.應(yīng)急保障車的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，確保車輛安全性能和應(yīng)急功能正常。2.車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括清潔、檢查、緊固、潤(rùn)滑、調(diào)整等工作；定期維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照規(guī)定的周期和項(xiàng)目進(jìn)行，包括車輛的全面檢查、維修、保養(yǎng)等。3.應(yīng)急保障車的關(guān)鍵部件和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其性能可靠。（四）維修管理1.車輛使用單位應(yīng)建立車輛維修管理制度，規(guī)范維修程序和維修費(fèi)用管理。2.車輛維修應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行，維修企業(yè)應(yīng)按照維修合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修，并提供維修清單和發(fā)票。3.車輛使用單位應(yīng)對(duì)維修質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)維修質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)及時(shí)要求維修企業(yè)返工。六、應(yīng)急保障車的更新（一）更新條件1.應(yīng)急保障車符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)予以更新：已達(dá)到規(guī)定使用年限或行駛里程，且車輛技術(shù)狀況嚴(yán)重下降，無法滿足應(yīng)急保障工作需要的；因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等原因?qū)е萝囕v嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)或修復(fù)成本過高的；國(guó)家和地方政策規(guī)定需要更新的其他情形。2.應(yīng)急保障車的更新應(yīng)優(yōu)先考慮采用節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、性能可靠的車輛。（二）更新程序1.車輛使用單位應(yīng)根據(jù)車輛更新條件，提出車輛更新申請(qǐng)，并附車輛現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告、更新理由等材料，報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門審核。2.應(yīng)急管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門等相關(guān)部門對(duì)車輛更新申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。3.車輛更新申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，車輛使用單位應(yīng)按照政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施車輛更新工作。（三）報(bào)廢處置1.已更新的應(yīng)急保障車，原車輛應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處置。2.車輛報(bào)廢處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、公開、公正。七、應(yīng)急保障車的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、公安等部門，定期對(duì)應(yīng)急保障車的配備、使用、維護(hù)、更新等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括車輛配備是否符合標(biāo)準(zhǔn)、使用是否規(guī)范、維護(hù)是否及時(shí)、更新是否合理等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）績(jī)效評(píng)估1.建立應(yīng)急保障車績(jī)效評(píng)估制度，定期對(duì)應(yīng)急保障車的使用效益、應(yīng)急響應(yīng)速度、保障能力等進(jìn)行評(píng)估。2.績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為應(yīng)急保障車配備、使用、管理等工作的重要參考依據(jù)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)應(yīng)急保障車管理工作中存在的違規(guī)行為