廣東社保統(tǒng)籌管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廣東省社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，規(guī)范社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程，保障社會保險(xiǎn)基金安全，維護(hù)參保人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）及其職工和雇工，以及以個(gè)人身份參加社會保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。全省社會保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一信息系統(tǒng)，確保社會保險(xiǎn)制度的公平性和可持續(xù)性。2.屬地管理原則。社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按照參保地屬地管理，各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會保險(xiǎn)的登記、申報(bào)、核定、征收、支付、管理等工作。3.收支平衡原則。社會保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，確?；鹗罩胶?，略有結(jié)余。4.安全規(guī)范原則。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確?；鸢踩?，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，防范風(fēng)險(xiǎn)。二、社會保險(xiǎn)登記（一）登記范圍用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險(xiǎn)登記。以個(gè)人身份參加社會保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地或者居住地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記。（二）登記內(nèi)容用人單位社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)包括：單位名稱、住所、經(jīng)營地點(diǎn)、單位類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行賬號以及國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。（三）登記變更與注銷用人單位社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險(xiǎn)登記。三、社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)與核定（一）申報(bào)期限用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)，報(bào)送社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表以及社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。以個(gè)人身份參加社會保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。（二）申報(bào)內(nèi)容用人單位申報(bào)社會保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表，申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)險(xiǎn)種等信息，并提供相關(guān)證明材料。（三）核定社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位申報(bào)的社會保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行審核，核定繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)金額等。對申報(bào)資料齊全、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率符合規(guī)定的，予以核定；對申報(bào)資料不齊全或者繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求用人單位補(bǔ)充資料或者重新申報(bào)。四、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收（一）征收方式社會保險(xiǎn)費(fèi)征收實(shí)行統(tǒng)一征收和分類征收相結(jié)合的方式。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。以個(gè)人身份參加社會保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，可以通過銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)、自助終端繳費(fèi)等方式繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。（二）征收機(jī)構(gòu)社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)由省人民政府確定。目前，我省社會保險(xiǎn)費(fèi)征收工作主要由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)足額征收社會保險(xiǎn)費(fèi)，并將征收情況定期反饋給社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。（三）繳費(fèi)基數(shù)與費(fèi)率社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。繳費(fèi)費(fèi)率根據(jù)不同險(xiǎn)種、不同行業(yè)、不同企業(yè)類型等因素確定，并適時(shí)調(diào)整。五、社會保險(xiǎn)待遇支付（一）待遇項(xiàng)目社會保險(xiǎn)待遇包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、工傷保險(xiǎn)待遇、失業(yè)保險(xiǎn)待遇和生育保險(xiǎn)待遇。（二）待遇申請參保人員符合享受社會保險(xiǎn)待遇條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出待遇申請，并提供相關(guān)證明材料。（三）待遇審核社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參保人員的待遇申請進(jìn)行審核，核實(shí)其參保繳費(fèi)情況、享受待遇資格等。對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。（四）待遇支付社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)足額支付社會保險(xiǎn)待遇。待遇支付方式包括銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等。六、社會保險(xiǎn)基金管理（一）基金籌集社會保險(xiǎn)基金通過用人單位和個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼等方式籌集。用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。（二）基金預(yù)算社會保險(xiǎn)基金實(shí)行預(yù)算管理。各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，編制社會保險(xiǎn)基金預(yù)算草案，經(jīng)同級財(cái)政部門審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）基金收支社會保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉??；鹗罩?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的渠道和方式進(jìn)行，確?；鸢踩?、完整。（四）基金監(jiān)督加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，建立健全基金監(jiān)督制度。社會保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對社會保險(xiǎn)基金的籌集、管理、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?；鸢踩Ｆ?、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)（一）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)、核定、征收、支付、管理等具體業(yè)務(wù)工作。應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（二）服務(wù)方式社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過窗口服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、電話服務(wù)、自助終端服務(wù)等多種方式，為參保單位和參保人員提供便捷高效的服務(wù)。（三）信息系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的信息化管理。建立全省統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)信息平臺，實(shí)現(xiàn)參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、待遇核定、基金管理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，提高工作效率和管理水平。八、法律責(zé)任（一）用人單位法律責(zé)任用人單位未按照規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)、繳費(fèi)的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處罰。用人單位未按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。（二）參保人員法律責(zé)任參保人員以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險(xiǎn)待遇的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。（三）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及工作人員法律責(zé)任社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給社會保險(xiǎn)基金、用人單位或者個(gè)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未履行社會保險(xiǎn)法定職責(zé)的；2.未將社會保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶的；3.克扣或者拒不按時(shí)支付社會保險(xiǎn)待遇的；4.丟失或者篡改繳費(fèi)記錄