岳陽渣土車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強岳陽渣土車輛管理，規(guī)范渣土運輸行為，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障道路交通安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)渣土車輛的運輸、處置及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱渣土車輛，是指專門用于運輸建筑垃圾、工程渣土等廢棄物的車輛。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則由市城市管理部門牽頭，聯(lián)合公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機制，對渣土車輛運輸進行全方位管理。2.規(guī)范運輸原則要求渣土車輛嚴格按照規(guī)定的時間、路線、速度行駛，確保運輸過程中不拋灑、不遺漏，保持車容整潔。3.安全第一原則強化渣土車輛的安全監(jiān)管，確保車輛技術(shù)狀況良好，駕駛員具備相應(yīng)資質(zhì)，杜絕安全事故發(fā)生。二、渣土車輛準入管理（一）車輛標準1.車輛必須符合國家和地方規(guī)定的環(huán)保標準，尾氣排放達標。2.具備全密閉運輸裝置，防止渣土泄漏、飛揚。3.安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），實現(xiàn)對車輛運輸過程的實時監(jiān)控。4.車輛外觀應(yīng)保持整潔，車身標識清晰，按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的顏色和標志。（二）車輛登記1.渣土運輸企業(yè)應(yīng)向市城市管理部門提交車輛登記申請，提供車輛行駛證、車輛購置發(fā)票、車輛技術(shù)參數(shù)等相關(guān)材料。2.城市管理部門對申請材料進行審核，符合標準的車輛予以登記，并發(fā)放渣土運輸車輛標識牌。（三）車輛更新1.渣土運輸車輛達到規(guī)定使用年限或不符合環(huán)保、安全等要求的，應(yīng)及時更新。2.更新車輛需按照本辦法規(guī)定的車輛標準進行購置，并重新辦理車輛登記手續(xù)。三、渣土運輸企業(yè)管理（一）企業(yè)資質(zhì)1.從事渣土運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)具備獨立法人資格，具有一定數(shù)量的渣土運輸車輛。2.企業(yè)應(yīng)擁有健全的安全生產(chǎn)管理制度、車輛維護保養(yǎng)制度、駕駛員培訓制度等。3.企業(yè)應(yīng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證，并在許可范圍內(nèi)從事渣土運輸業(yè)務(wù)。（二）企業(yè)備案1.渣土運輸企業(yè)應(yīng)向市城市管理部門進行備案，提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)管理制度等相關(guān)材料。2.城市管理部門對備案企業(yè)進行審核，符合條件的予以備案，并建立企業(yè)檔案。（三）企業(yè)監(jiān)管1.城市管理部門定期對渣土運輸企業(yè)進行檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、車輛狀況、運輸行為等。2.對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，依法予以處罰，并責令限期整改。情節(jié)嚴重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。四、渣土運輸管理（一）運輸路線1.市城市管理部門會同公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)城市道路狀況、交通流量等因素，制定渣土運輸車輛的通行路線和時間。2.渣土運輸車輛應(yīng)嚴格按照規(guī)定的路線和時間行駛，不得擅自改變。（二）運輸時間1.渣土運輸時間一般為夜間（晚上10點至次日凌晨6點），特殊情況需在白天運輸?shù)?，?yīng)經(jīng)市城市管理部門批準。2.嚴禁在高考、中考等特殊時期進行渣土運輸作業(yè)。（三）運輸規(guī)范1.渣土運輸車輛應(yīng)保持全密閉運輸，不得超載、超速、疲勞駕駛。2.車輛在運輸過程中不得沿途拋灑、泄漏渣土，不得在運輸途中隨意傾倒渣土。3.駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，文明駕駛，確保行車安全。五、渣土處置場地管理（一）場地規(guī)劃1.市城市規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要，合理規(guī)劃渣土處置場地的布局和規(guī)模。2.渣土處置場地應(yīng)符合環(huán)保、安全等要求，遠離居民區(qū)、水源地、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域。（二）場地建設(shè)1.渣土處置場地建設(shè)應(yīng)按照相關(guān)標準進行，配備必要的防塵、降塵、排水等設(shè)施。2.場地應(yīng)設(shè)置明顯的標識牌，標明場地名稱、地址、聯(lián)系電話等信息。（三）場地運營1.渣土處置場地運營單位應(yīng)建立健全場地管理制度，規(guī)范渣土的接收、堆放、處置等流程。2.運營單位應(yīng)定期對場地進行清理和維護，確保場地環(huán)境整潔。3.嚴禁在渣土處置場地以外的地方傾倒渣土。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責1.市城市管理部門負責對渣土車輛運輸、處置等行為進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.公安部門負責對渣土車輛的交通安全進行監(jiān)督檢查，依法查處超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。3.交通運輸部門負責對渣土運輸企業(yè)的資質(zhì)和車輛運輸經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，依法查處非法營運等違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好渣土車輛管理工作。（二）檢查方式1.建立聯(lián)合執(zhí)法機制，城市管理、公安、交通運輸?shù)炔块T定期開展聯(lián)合檢查行動，對渣土車輛運輸、處置等環(huán)節(jié)進行全面檢查。2.利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對渣土車輛的運輸過程進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。3.設(shè)立舉報電話和信箱，接受市民對渣土車輛違法行為的舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的渣土車輛駕駛員，由相關(guān)部門依法予以罰款、扣分等處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷其駕駛證。2.對違反本辦法規(guī)定的渣土運輸企業(yè)，由城市管理部門依法予以罰款、責令停業(yè)整頓等處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。3.對違反本辦法規(guī)定的渣土處置場地運營單位，由城市管理部門依法予以罰款、責令限期整改等處罰；情節(jié)嚴重的，取消其渣土處置場地運營資格。七、法律責任（一）違法行為界定1.渣土車輛未按規(guī)定安裝全密閉運輸裝置或全密閉運輸裝置損壞未及時修復的。2.渣土車輛未按規(guī)定的時間、路線、速度行駛的。3.渣土車輛在運輸過程中沿途拋灑、泄漏渣土的。4.渣土運輸企業(yè)未取得道路運輸經(jīng)營許可證擅自從事渣土運輸業(yè)務(wù)的。5.渣土處置場地運營單位未按規(guī)定接收、堆放、處置渣土的。（二）法律依據(jù)1.違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》