安寧市肺炎疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)肺炎疫情，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合安寧市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于安寧市行政區(qū)域內(nèi)肺炎疫情的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制和應(yīng)急處置等活動(dòng)?；驹瓌t1.以人為本，生命至上：把保障公眾健康和生命安全放在首位，最大程度減少疫情對(duì)人民群眾生命健康的危害。2.依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)：依據(jù)法律法規(guī)和科學(xué)規(guī)律，采取有效措施，科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在安寧市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各街道按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)疫情防控工作。4.聯(lián)防聯(lián)控，群防群控：加強(qiáng)部門之間、區(qū)域之間、單位之間的協(xié)同配合，廣泛動(dòng)員公眾參與，形成防控合力。疫情預(yù)防與監(jiān)測(cè)健康教育與宣傳1.宣傳內(nèi)容：通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳肺炎疫情的防控知識(shí)，包括疫情的傳播途徑、癥狀表現(xiàn)、防護(hù)措施等，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.宣傳方式：利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái)，發(fā)布疫情防控信息；在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、公共場(chǎng)所等張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料；組織開展疫情防控知識(shí)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)。環(huán)境衛(wèi)生整治1.公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理：加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、酒店、餐館、影院、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔通風(fēng)。2.重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生管理：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離場(chǎng)所、冷鏈物流企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)。3.垃圾處理與污水治理：加強(qiáng)垃圾收集、運(yùn)輸和處理，做到日產(chǎn)日清；做好污水的收集、處理和消毒工作，防止病毒通過(guò)污水傳播。監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與人員：建立健全肺炎疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，指定各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)為監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，配備專業(yè)的監(jiān)測(cè)人員，負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容：對(duì)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀患者進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例；對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗體檢測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。3.監(jiān)測(cè)信息報(bào)告：監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)疑似病例后，應(yīng)立即報(bào)告所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將疫情信息報(bào)告給當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。疫情報(bào)告與處置報(bào)告制度1.報(bào)告責(zé)任人：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的醫(yī)生等為疫情報(bào)告責(zé)任人。2.報(bào)告時(shí)限：發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，報(bào)告責(zé)任人應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。3.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括病例的基本信息、癥狀表現(xiàn)、診斷情況、就診醫(yī)院等。疫情處置流程1.病例診斷與隔離：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疑似病例進(jìn)行進(jìn)一步檢查診斷，確診后立即將病例轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。2.流行病學(xué)調(diào)查：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤病例的密切接觸者。3.密切接觸者管理：對(duì)密切接觸者進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，觀察期限為自最后一次暴露之日起14天。在觀察期間，密切接觸者應(yīng)每日進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)和癥狀詢問(wèn)，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。4.疫情防控措施：根據(jù)疫情形勢(shì)，采取相應(yīng)的防控措施，如限制人員聚集、關(guān)閉公共場(chǎng)所、開展大規(guī)模核酸檢測(cè)等。5.疫情評(píng)估與終止：在疫情得到有效控制后，由衛(wèi)生健康部門組織專家對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。醫(yī)療救治與保障醫(yī)療救治體系1.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：確定安寧市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)肺炎患者的集中救治工作。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，做好患者的診斷、治療和護(hù)理工作。2.醫(yī)療救治梯隊(duì)：組建由呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、感染科等專業(yè)醫(yī)生組成的醫(yī)療救治梯隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)疫情高峰。3.醫(yī)療救治協(xié)作：加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診機(jī)制，提高醫(yī)療救治效率。醫(yī)療物資保障1.物資儲(chǔ)備：建立健全醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備充足的防護(hù)用品、消殺用品、治療藥品、檢測(cè)試劑等醫(yī)療物資。2.物資調(diào)配：根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配醫(yī)療物資，確保物資供應(yīng)充足、合理使用。3.物資捐贈(zèng)管理：規(guī)范醫(yī)療物資捐贈(zèng)行為，加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)物資的接收、登記、管理和分配，確保捐贈(zèng)物資用于疫情防控工作?；颊呔戎钨M(fèi)用保障1.醫(yī)保政策：對(duì)確診患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助。2.醫(yī)療救助：對(duì)困難群眾中的確診患者，加大醫(yī)療救助力度，給予臨時(shí)救助。3.商業(yè)保險(xiǎn)：鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品，為肺炎患者提供保障。人員管理與防護(hù)工作人員管理1.健康監(jiān)測(cè)：對(duì)參與疫情防控工作的工作人員進(jìn)行每日健康監(jiān)測(cè)，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并報(bào)告。2.培訓(xùn)與考核：對(duì)工作人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。3.個(gè)人防護(hù)：為工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，指導(dǎo)其正確使用，確保自身安全。公眾防護(hù)1.防護(hù)要求：公眾應(yīng)佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離，減少聚集活動(dòng)。2.特殊場(chǎng)所防護(hù)：在商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等防控措施。3.重點(diǎn)人群防護(hù)：老年人、兒童、孕婦、慢性病患者等重點(diǎn)人群應(yīng)盡量減少外出，如需外出，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)。學(xué)校與托幼機(jī)構(gòu)防控防控措施1.健康監(jiān)測(cè)：建立師生員工健康監(jiān)測(cè)制度，每日進(jìn)行體溫檢測(cè)和癥狀詢問(wèn)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)。2.通風(fēng)消毒：加強(qiáng)教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和清潔消毒，保持環(huán)境整潔。3.教學(xué)活動(dòng)管理：合理安排教學(xué)活動(dòng)，避免人員聚集。如采取線上教學(xué)、錯(cuò)峰上課等方式。4.應(yīng)急處置：制定應(yīng)急預(yù)案，如發(fā)現(xiàn)疑似病例，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照規(guī)定進(jìn)行處置。復(fù)學(xué)復(fù)課條件1.疫情防控要求：疫情得到有效控制，學(xué)校所在地區(qū)的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至低風(fēng)險(xiǎn)。2.防控措施落實(shí)：學(xué)校各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，師生員工健康狀況良好。3.物資儲(chǔ)備充足：學(xué)校儲(chǔ)備了充足的防護(hù)用品、消殺用品等物資。企業(yè)防控防控措施1.員工健康管理：建立員工健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)員工進(jìn)行體溫檢測(cè)和癥狀詢問(wèn)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)。2.工作場(chǎng)所防控：加強(qiáng)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和清潔消毒，保持環(huán)境整潔。合理安排工作崗位，避免人員聚集。3.員工培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力。4.應(yīng)急處置：制定應(yīng)急預(yù)案，如發(fā)現(xiàn)疑似病例，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照規(guī)定進(jìn)行處置。復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件1.疫情防控要求：疫情得到有效控制，企業(yè)所在地區(qū)的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至低風(fēng)險(xiǎn)。2.防控措施落實(shí)：企業(yè)各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，員工健康狀況良好。3.物資儲(chǔ)備充足：企業(yè)儲(chǔ)備了充足的防護(hù)用品、消殺用品等物資。社區(qū)防控防控措施1.人員排查：組織社區(qū)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面排查，掌握人員流動(dòng)情況和健康狀況。2.小區(qū)封閉管理：對(duì)小區(qū)實(shí)行封閉管理，設(shè)置卡口，安排專人值守，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等。3.環(huán)境衛(wèi)生整治：加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，定期進(jìn)行清潔消毒，清理垃圾雜物。4.宣傳引導(dǎo)：通過(guò)社區(qū)廣播、微信群等方式，宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)居民做好自我防護(hù)。社區(qū)防控責(zé)任1.社區(qū)黨組織責(zé)任：社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織動(dòng)員社區(qū)黨員、干部、志愿者等力量參與疫情防控工作。2.社區(qū)居委會(huì)責(zé)任：社區(qū)居委會(huì)要做好居民的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。3.物業(yè)企業(yè)責(zé)任：物業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)小區(qū)的管理和服務(wù)，配合社區(qū)做好疫情防控工作。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.檢查主體：衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：檢查各部門、各單位疫情防控措施的落實(shí)情況，包括人員管理、場(chǎng)所防控、物資儲(chǔ)備