鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)績(jī)效管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，特制定本績(jī)效管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門及全體工作人員。（三）基本原則1.客觀公正原則：績(jī)效評(píng)估應(yīng)基于客觀事實(shí)，全面、準(zhǔn)確地反映工作人員的工作表現(xiàn)，評(píng)估過程和結(jié)果應(yīng)公正公平，不受主觀因素干擾。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：以工作實(shí)際成果為主要依據(jù)，重點(diǎn)考核工作人員履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。3.激勵(lì)約束原則：通過績(jī)效評(píng)估，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，對(duì)工作不力的人員進(jìn)行督促和約束，促進(jìn)整體工作水平的提升。4.動(dòng)態(tài)管理原則：績(jī)效管理應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和要求的變化，及時(shí)調(diào)整評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估的科學(xué)性和有效性，同時(shí)根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)工作人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。二、績(jī)效管理職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)績(jī)效管理工作，研究解決績(jī)效管理工作中的重大問題，審定績(jī)效評(píng)估結(jié)果和獎(jiǎng)懲方案。（二）績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為績(jī)效管理工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室。辦公室負(fù)責(zé)制定和完善績(jī)效管理相關(guān)制度和辦法，組織開展績(jī)效評(píng)估工作，匯總分析評(píng)估結(jié)果，提出獎(jiǎng)懲建議，督促各部門落實(shí)績(jī)效管理工作要求。（三）各部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門績(jī)效管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的績(jī)效管理工作，確保本部門工作人員明確工作目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)績(jī)效管理的具體工作，包括收集、整理、報(bào)送本部門工作人員的績(jī)效信息，協(xié)助績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)估等工作。三、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)（一）評(píng)估指標(biāo)體系績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩部分。1.共性指標(biāo)思想政治素質(zhì)：主要考核工作人員的政治立場(chǎng)、政治覺悟、職業(yè)道德、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。工作能力：包括業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等方面的評(píng)估。工作態(tài)度：考察工作人員的工作積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心、敬業(yè)精神等。工作紀(jì)律：重點(diǎn)考核工作人員遵守工作規(guī)章制度、考勤紀(jì)律等情況。2.個(gè)性指標(biāo)根據(jù)各部門的工作職責(zé)和工作任務(wù)，制定具有針對(duì)性的個(gè)性指標(biāo)。個(gè)性指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量，能夠準(zhǔn)確反映各部門的工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn)。例如：黨政辦公室：文件處理及時(shí)準(zhǔn)確率、會(huì)議組織服務(wù)滿意度、信息報(bào)送質(zhì)量和數(shù)量等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：招商引資任務(wù)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度、企業(yè)服務(wù)滿意度等。社會(huì)事務(wù)辦公室：民政救助政策落實(shí)情況、社會(huì)保障工作完成質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度等。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成情況等。（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.共性指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)思想政治素質(zhì)：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，積極參加政治學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，遵守職業(yè)道德和廉潔自律規(guī)定，無違規(guī)違紀(jì)行為，得85分及以上；表現(xiàn)較好，基本符合要求，得7084分；存在一定問題，需改進(jìn)，得6069分；問題較多，不符合要求，得60分以下。工作能力：業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)，工作技能熟練，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、溝通和創(chuàng)新能力，能夠出色完成工作任務(wù)，得85分及以上；能力較強(qiáng)，能夠較好地完成工作任務(wù)，得7084分；能力一般，基本能完成工作任務(wù)，得6069分；能力不足，不能勝任工作，得60分以下。工作態(tài)度：工作積極主動(dòng)，責(zé)任心強(qiáng)，敬業(yè)精神好，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，得85分及以上；態(tài)度較好，能夠完成工作任務(wù)，得7084分；態(tài)度一般，工作積極性和責(zé)任心有待提高，得6069分；態(tài)度不端正，工作敷衍了事，得60分以下。工作紀(jì)律：嚴(yán)格遵守工作規(guī)章制度和考勤紀(jì)律，無遲到、早退、曠工等現(xiàn)象，得85分及以上；遵守情況較好，偶有輕微違反紀(jì)律行為，得7084分；存在一定違反紀(jì)律行為，需加強(qiáng)管理，得6069分；違反紀(jì)律情況嚴(yán)重，得60分以下。2.個(gè)性指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)個(gè)性指標(biāo)的具體內(nèi)容，制定相應(yīng)的量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)值和評(píng)分辦法。例如，對(duì)于招商引資任務(wù)完成情況，按照實(shí)際引進(jìn)資金額度與目標(biāo)任務(wù)的比例進(jìn)行評(píng)分；對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃節(jié)點(diǎn)和實(shí)際完成情況進(jìn)行評(píng)分。四、績(jī)效評(píng)估方法與程序（一）評(píng)估方法1.日常考核：各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門工作人員進(jìn)行日?？己耍涗浌ぷ魅藛T的出勤情況、工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)等，作為績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.定期評(píng)估：績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)每季度組織一次定期績(jī)效評(píng)估，按照評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門及工作人員進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估方式可采用個(gè)人自評(píng)、部門互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.專項(xiàng)評(píng)估：根據(jù)工作需要，對(duì)某項(xiàng)重點(diǎn)工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)績(jī)效評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作落實(shí)。（二）評(píng)估程序1.制定評(píng)估方案：績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，制定季度績(jī)效評(píng)估方案，明確評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法、評(píng)估時(shí)間和工作要求等。2.組織評(píng)估實(shí)施個(gè)人自評(píng)：工作人員根據(jù)本季度工作情況，對(duì)照評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評(píng)估，填寫績(jī)效評(píng)估表，總結(jié)工作成績(jī)，分析存在問題，提出改進(jìn)措施。部門互評(píng)：各部門之間相互評(píng)價(jià)，對(duì)其他部門的工作表現(xiàn)、協(xié)作配合等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫互評(píng)表。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作人員的日常工作表現(xiàn)和工作匯報(bào)情況，對(duì)分管部門工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)表。數(shù)據(jù)匯總與分析：績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)收集整理個(gè)人自評(píng)、部門互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和分析，計(jì)算出各部門及工作人員的績(jī)效得分。3.績(jī)效反饋與溝通：績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)將績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋給各部門及工作人員，組織開展績(jī)效反饋與溝通工作。工作人員對(duì)評(píng)估結(jié)果如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴，績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，作出相應(yīng)處理。4.結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效較差的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行問責(zé)處理。同時(shí)，將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為工作人員職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、薪酬分配等的重要依據(jù)。五、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰（一）績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類季度績(jī)效獎(jiǎng)：根據(jù)季度績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)績(jī)效得分排名靠前的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。部門獎(jiǎng)勵(lì)按照一定比例分配到部門內(nèi)工作人員，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)績(jī)效得分確定具體金額。年度績(jī)效獎(jiǎng)：結(jié)合年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)全年工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。年度績(jī)效獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度和范圍可適當(dāng)加大，以激勵(lì)工作人員更好地完成全年工作任務(wù)。專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在某項(xiàng)重點(diǎn)工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)工作人員積極參與重點(diǎn)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)季度績(jī)效獎(jiǎng)：績(jī)效得分排名前[X]%的部門，給予部門一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)，部門內(nèi)工作人員按照績(jī)效得分比例分配獎(jiǎng)金；績(jī)效得分排名前[X]%的個(gè)人，給予個(gè)人一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。年度績(jī)效獎(jiǎng)：根據(jù)年度綜合績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)排名前[X]%的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可高于季度績(jī)效獎(jiǎng)。專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)專項(xiàng)工作的重要性和完成情況，確定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的具體標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。（二）績(jī)效懲罰1.誡勉談話：對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果較差的部門和個(gè)人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行誡勉談話，指出存在問題，提出整改要求，督促其限期改進(jìn)。2.績(jī)效扣分：根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)績(jī)效較差的部門和個(gè)人進(jìn)行績(jī)效扣分?？?jī)效扣分與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，直接影響季度和年度績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放。3.崗位調(diào)整：對(duì)于連續(xù)兩個(gè)季度績(jī)效評(píng)估結(jié)果較差，且經(jīng)誡勉談話后仍無明顯改進(jìn)的工作人員，可進(jìn)行崗位調(diào)整，調(diào)整到更適合其能力和表現(xiàn)的崗位。4.問責(zé)處理：對(duì)因工作不力、嚴(yán)重失職等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)工作受到較大影響的部門和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、績(jī)效溝通與改進(jìn)（一）績(jī)效溝通1.定期溝通：績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)每季度組織一次績(jī)效溝通會(huì)議，各部門負(fù)責(zé)人和工作人員參加。會(huì)議通報(bào)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，分析存在問題，共同探討改進(jìn)措施，促進(jìn)工作交流與合作。2.日常溝通：各部門負(fù)責(zé)人與本部門工作人員之間應(yīng)保持日常溝通，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。工作人員在工作中遇到困難和問題，可隨時(shí)向部門負(fù)責(zé)人或績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)咨詢和反饋。（二）績(jī)效改進(jìn)1.制定改進(jìn)計(jì)劃：各部門和工作人員根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果和溝通情況，制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃，明確改進(jìn)目標(biāo)、改進(jìn)措施和完成時(shí)間。改進(jìn)計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠切實(shí)提高工作績(jī)效。2.跟蹤與監(jiān)督：績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)對(duì)各部門和工作人員的績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，定期檢查改進(jìn)措施的落實(shí)情況，及