中鐵科技創(chuàng)新管理辦法一、總則（一）目的為貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強中鐵科技創(chuàng)新管理，提高企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中鐵所屬各單位及相關項目的科技創(chuàng)新活動管理。（三）基本原則1.戰(zhàn)略導向原則：科技創(chuàng)新活動應緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，服務于企業(yè)主營業(yè)務，為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標提供支撐。2.自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新相結合原則：鼓勵企業(yè)自主開展技術研發(fā)和創(chuàng)新實踐，同時積極加強與高校、科研機構等的合作，整合各方資源，提升創(chuàng)新能力。3.市場導向原則：以市場需求為導向，注重科技創(chuàng)新成果的轉化和應用，提高產品和服務的市場競爭力。4.人才為本原則：重視科技創(chuàng)新人才隊伍建設，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。二、管理職責（一）科技創(chuàng)新管理委員會1.成立中鐵科技創(chuàng)新管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為企業(yè)科技創(chuàng)新的決策機構。2.管委會職責：審議企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃。審定重大科技創(chuàng)新項目立項、預算、進度和成果等。協(xié)調解決科技創(chuàng)新工作中的重大問題。對科技創(chuàng)新工作進行監(jiān)督和考核。（二）科技管理部門1.設立專門的科技管理部門，負責企業(yè)科技創(chuàng)新的日常管理工作。2.科技管理部門職責：組織編制和實施企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。負責科技創(chuàng)新項目的申報、立項、過程管理和驗收等工作。管理科技創(chuàng)新經費，監(jiān)督經費使用情況。組織開展科技成果評價、知識產權管理和科技獎勵申報等工作。推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設，組織開展科技交流與合作活動。（三）項目實施單位1.各項目實施單位負責本單位科技創(chuàng)新項目的具體實施。2.項目實施單位職責：按照要求組織編制項目實施方案，并嚴格組織實施。負責項目經費的合理使用和管理，確保經費?？顚Ｓ谩＜皶r報告項目進展情況，解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。配合做好項目驗收和成果轉化等工作。三、科技創(chuàng)新規(guī)劃與計劃（一）規(guī)劃編制1.科技管理部門應根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，組織編制企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，明確科技創(chuàng)新的目標、任務和重點領域。2.科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃應廣泛征求各部門、各單位意見，經管委會審議通過后發(fā)布實施。（二）計劃制定1.科技管理部門根據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，制定年度科技創(chuàng)新計劃，明確年度科技創(chuàng)新項目、經費預算等。2.年度科技創(chuàng)新計劃應與企業(yè)年度生產經營計劃相銜接，確?？萍紕?chuàng)新工作有序推進。四、科技創(chuàng)新項目管理（一）項目申報1.各單位根據(jù)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，結合自身業(yè)務需求，組織申報科技創(chuàng)新項目。2.申報項目應填寫項目申報書，明確項目目標、研究內容、技術路線、預期成果、經費預算等。（二）項目立項1.科技管理部門對申報項目進行形式審查和初審，提出初審意見。2.管委會組織專家對初審通過的項目進行評審，根據(jù)評審意見確定立項項目。3.對立項項目下達立項通知，明確項目承擔單位、項目負責人、項目目標、研究內容、經費預算等。（三）項目實施1.項目承擔單位應按照立項通知要求，組織編制項目實施方案，并嚴格按照實施方案組織實施。2.項目實施過程中，項目承擔單位應定期向科技管理部門報告項目進展情況，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.科技管理部門應對項目實施情況進行跟蹤檢查，確保項目按計劃推進。（四）項目驗收1.項目完成后，項目承擔單位應及時向科技管理部門提出驗收申請。2.科技管理部門組織專家對項目進行驗收，驗收內容包括項目目標完成情況、研究內容完成情況、技術指標達到情況、知識產權成果情況、經費使用情況等。3.對驗收合格的項目，頒發(fā)項目驗收證書；對驗收不合格的項目，下達整改通知，要求項目承擔單位限期整改，整改后仍不合格的，撤銷項目立項。五、科技創(chuàng)新經費管理（一）經費來源1.企業(yè)自有資金安排的科技創(chuàng)新經費。2.國家、地方政府及相關部門支持的科技創(chuàng)新專項資金。3.企業(yè)通過技術轉讓、技術服務、技術入股等方式獲得的收入用于科技創(chuàng)新的部分。4.其他渠道籌集的科技創(chuàng)新經費。（二）經費預算1.項目承擔單位應根據(jù)項目研究內容和實際需要，編制項目經費預算，明確經費支出范圍和預算金額。2.項目經費預算應合理、科學，符合國家和企業(yè)有關規(guī)定。（三）經費使用1.項目經費應專款專用，嚴格按照預算支出范圍使用，不得挪作他用。2.項目經費支出應符合國家和企業(yè)有關財務管理制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行審批程序。3.科技管理部門應對項目經費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經費使用合規(guī)、合理。（四）經費決算1.項目完成后，項目承擔單位應及時編制項目經費決算報告，報科技管理部門審核。2.科技管理部門對項目經費決算報告進行審核，審核通過后報企業(yè)財務部門備案。六、科技成果管理（一）成果評價1.科技管理部門負責組織對企業(yè)科技創(chuàng)新成果進行評價。2.成果評價應邀請相關領域專家組成評價委員會，按照科學、公正、客觀的原則進行評價。3.成果評價內容包括成果的創(chuàng)新性、技術水平、應用前景、經濟效益和社會效益等。（二）知識產權管理1.企業(yè)應加強知識產權管理，鼓勵科技創(chuàng)新人員申請專利、商標、著作權等知識產權。2.科技管理部門負責企業(yè)知識產權的申請、維護和管理工作，指導項目承擔單位做好知識產權保護工作。3.企業(yè)應建立知識產權管理制度，明確知識產權歸屬、使用和保護等規(guī)定。（三）科技獎勵申報1.科技管理部門負責組織企業(yè)科技獎勵申報工作，鼓勵科技創(chuàng)新人員積極申報國家、地方政府及相關部門設立的科技獎勵。2.申報科技獎勵應按照有關規(guī)定要求，認真準備申報材料，確保申報質量。七、科技創(chuàng)新人才隊伍建設（一）人才培養(yǎng)1.企業(yè)應制定科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，通過內部培訓、外部進修、項目鍛煉等方式，培養(yǎng)一批高素質的科技創(chuàng)新人才。2.鼓勵科技創(chuàng)新人員參加國內外學術交流活動，拓寬視野，提升創(chuàng)新能力。（二）人才引進1.企業(yè)應根據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展需要，制定人才引進計劃，積極引進高層次科技創(chuàng)新人才。2.人才引進應注重人才的專業(yè)背景、創(chuàng)新能力和實踐經驗，確保引進人才能夠為企業(yè)科技創(chuàng)新工作發(fā)揮重要作用。（三）人才激勵1.企業(yè)應建立科技創(chuàng)新人才激勵機制，對在科技創(chuàng)新工作中取得突出成績的人員給予表彰和獎勵。2.鼓勵企業(yè)通過股權、期權等方式，對科技創(chuàng)新人才進行激勵，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。八、科技創(chuàng)新交流與合作（一）內部交流1.企業(yè)應定期組織科技創(chuàng)新交流活動，促進各單位之間的經驗分享和技術交流。2.鼓勵科技創(chuàng)新人員開展內部技術研討和交流，共同解決科技創(chuàng)新工作中的難題。（二）外部合作1.企業(yè)應積極加強與高校、科研機構等的合作，建立產學研合作機制，共同開展技術研發(fā)和創(chuàng)新實踐。2.鼓勵企業(yè)參與行業(yè)技術標準制定，加強與行業(yè)內企業(yè)的合作與交流，提升企業(yè)在行業(yè)內的影響力。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.科技管理部門應定期對企業(yè)科技創(chuàng)新工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查科技創(chuàng)新規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況、項目實施情況、經費使用情況、科技成果管理情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知，要求相關單位限期整改。（二）考核評價1.企業(yè)應建立科技創(chuàng)新工作考核評價制度，對各單位科技創(chuàng)新工作進