住宅安全監(jiān)測(cè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)住宅安全監(jiān)測(cè)管理，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類住宅的安全監(jiān)測(cè)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則。通過(guò)建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除住宅安全隱患，防患于未然。2.科學(xué)規(guī)范原則。采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，管理工作規(guī)范有序。3.綜合治理原則。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)和居民等各方力量，共同做好住宅安全監(jiān)測(cè)管理工作。（四）職責(zé)分工1.政府部門住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)住宅安全監(jiān)測(cè)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展住宅安全普查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)住宅安全事故的應(yīng)急救援工作，依法組織開(kāi)展事故調(diào)查處理。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好住宅安全監(jiān)測(cè)管理的相關(guān)工作。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)的住宅進(jìn)行日常安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行整改。按照規(guī)定開(kāi)展住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)測(cè)工作，建立健全監(jiān)測(cè)檔案。3.業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行住宅安全保護(hù)義務(wù)，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)部門做好安全監(jiān)測(cè)管理工作。對(duì)自有住宅部位進(jìn)行定期自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.建筑結(jié)構(gòu)安全檢查房屋主體結(jié)構(gòu)是否存在傾斜、開(kāi)裂、下沉等現(xiàn)象。監(jiān)測(cè)承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件的承載能力、變形情況。2.消防安全檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通。排查電氣線路是否符合消防安全要求，是否存在私拉亂接、違規(guī)使用大功率電器等現(xiàn)象。3.燃?xì)獍踩珯z查燃?xì)夤艿?、閥門是否存在泄漏、損壞等情況。監(jiān)測(cè)燃?xì)馐褂铆h(huán)境是否符合安全要求，用戶是否規(guī)范使用燃?xì)馄骶摺?.電梯安全檢查電梯運(yùn)行狀況，包括轎廂運(yùn)行、層門開(kāi)關(guān)、安全裝置動(dòng)作等情況。監(jiān)測(cè)電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄是否完整，維護(hù)保養(yǎng)單位是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。5.其他安全根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)住宅的其他安全隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如避雷設(shè)施、二次供水設(shè)施等。（二）監(jiān)測(cè)方法1.定期巡查物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定巡查計(jì)劃，明確巡查頻次、內(nèi)容和責(zé)任人，對(duì)住宅進(jìn)行定期巡查。巡查人員應(yīng)當(dāng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的臨時(shí)措施。2.專業(yè)檢測(cè)對(duì)于存在安全隱患的住宅，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果真實(shí)可靠。3.智能監(jiān)測(cè)鼓勵(lì)采用智能監(jiān)測(cè)技術(shù)，如安裝傳感器、攝像頭等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)住宅安全狀況。智能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上傳至管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和分析應(yīng)用。三、監(jiān)測(cè)檔案管理（一）檔案建立1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立住宅安全監(jiān)測(cè)檔案，檔案內(nèi)容包括房屋基本信息、監(jiān)測(cè)記錄、檢測(cè)報(bào)告、隱患排查及整改情況等。2.檔案應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，確保檔案的完整性和可追溯性。（二）檔案更新1.監(jiān)測(cè)檔案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)情況及時(shí)更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2.對(duì)于住宅安全隱患的排查、整改情況，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄，并在檔案中留存相關(guān)證明材料。（三）檔案查閱1.政府部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等因工作需要查閱監(jiān)測(cè)檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.查閱人員應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、銷毀檔案資料。四、隱患排查與治理（一）隱患排查1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展住宅安全隱患排查工作，建立隱患排查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的部位、類型、嚴(yán)重程度等信息。2.業(yè)主發(fā)現(xiàn)住宅存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告。（二）隱患分級(jí)1.根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指對(duì)住宅安全有一定影響，但不危及居民生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患；重大隱患是指可能導(dǎo)致住宅結(jié)構(gòu)破壞、人員傷亡等嚴(yán)重后果的隱患。（三）隱患治理1.對(duì)于一般隱患，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。2.對(duì)于重大隱患，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)防護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門。政府部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)估，制定治理方案，明確治理責(zé)任和期限，督促相關(guān)單位進(jìn)行治理。3.隱患治理完成后，應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可解除臨時(shí)防護(hù)措施。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定住宅安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門備案，并定期組織演練。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生住宅安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門。2.政府相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度減少事故損失。（三）后期處置1.應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅安全監(jiān)測(cè)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)檔案建立、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案制定及演練等情況。（二）投訴舉報(bào)處理1.建立住宅安全監(jiān)測(cè)管理投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理居民的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）信用管理1.建立住宅安全監(jiān)測(cè)管理信用檔案，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和人員的信用信息進(jìn)行記錄。2.將信用信息納入社會(huì)信用體系，對(duì)信用良好的單位和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的單位和人員進(jìn)行懲戒。七、法律責(zé)任（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定履行住宅安全監(jiān)測(cè)管理職責(zé)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅安全隱患排查治理不力，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其檢測(cè)業(yè)務(wù)[X]個(gè)月至[X]年；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）業(yè)主責(zé)任1.業(yè)主違反本辦法規(guī)定，不履行住宅安全保護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致住宅