1總則

1.1編制目的及依據(jù)

為了有效監(jiān)測和妥善處置各類突發(fā)事件或者其他原因引起

的市內(nèi)糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供

應，保持我市糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社

會穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦

法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕101號）《福建省突發(fā)公共事件總

體應急預案》、《福建省糧食流通管理辦法》、《福建省人民政

府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省糧食應急預案的通知》（閩政辦〔2015〕

121號）和《南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市糧食應急預

案的通知》（南政辦〔2015〕109號）精神，制定本預案。

1.2等級劃分

本預案所稱糧食應急，是指因各類突發(fā)事件或者其他原因，

引起市內(nèi)糧食供求關(guān)系突變，在一定地域范圍內(nèi)出現(xiàn)糧價突然上

漲，群眾大量集中搶購糧食，糧食脫銷斷檔等糧食市場急劇或異

常波動的狀況。

根據(jù)事件的性質(zhì)，事態(tài)發(fā)展程度和影響范圍，我市糧食應急

狀態(tài)分為三級：緊張狀態(tài)、緊急狀態(tài)、特急狀態(tài)。

1.2.1緊張狀態(tài)：全市市場糧價1周內(nèi)上漲幅度超過30％，

周邊縣（市、區(qū)）出現(xiàn)區(qū)域性糧食搶購、漲價現(xiàn)象，且持續(xù)時間

超過3天。

1.2.2緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上；或糧價1周內(nèi)上

—1—

漲幅度超過50％，出現(xiàn)較大范圍搶購現(xiàn)象，并已相繼出現(xiàn)糧食

供應緊張，個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)糧食脫銷。

1.2.3特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上；或糧價1周內(nèi)上

漲幅度超過100％，出現(xiàn)全面搶購現(xiàn)象，糧食供應十分緊張，部

分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)糧食脫銷持續(xù)3天以上。

1.3適用范圍

本預案適用于邵武市轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)下，對原糧及

成品糧采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應和進口等方面的工作。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導，各負其責。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照糧

食工作具體分工和職責，落實響應主體和相應責任，相互配合，

協(xié)調(diào)行動，共同做好糧食應急工作。

1.4.2科學監(jiān)測，預防為主。提高防范各類突發(fā)事件的意識，

加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預報，提前做好應對

準備，防患于未然。

1.4.3反應及時，處置果斷。出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)立即做出反

應，及時報告有關(guān)情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快

速果斷，取得實效。

2組織機構(gòu)和職責

2.1市政府糧食應急工作指揮部

總指揮：市政府分管副市長

副總指揮：市政府辦分管領(lǐng)導、市發(fā)改和科技局（糧儲局）

局長、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

—2—

成員：市委宣傳部、市發(fā)改和科技局（糧儲局）、工信

和商務局、公安局、民政局、應急局、財政局、交通運輸局、農(nóng)

業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、文體和旅游局、統(tǒng)計局、農(nóng)發(fā)行邵武支

行、火車站等有關(guān)部門負責人。

2.1.1市政府糧食應急工作指揮部（以下簡稱市糧食應急指

揮部）職責

（1）根據(jù)糧食市場供求狀況，判斷糧食應急狀態(tài)，向市政

府提出啟動或終止糧食應急措施的建議，經(jīng)市政府同意后組織實

施。

（2）掌握事態(tài)發(fā)展變化情況，通報糧食應急工作有關(guān)情況。

（3）研究、審議糧食應急工作的重大政策和措施。

（4）在本市應急措施沒有達到預期調(diào)控效果情況下，提請

市政府糧食應急工作指揮部進行調(diào)控，在市政府糧食應急預案啟

動后，按照市政府糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項應

急任務。

（5）向市政府糧食應急工作指揮部報告本市轄區(qū)內(nèi)糧食安

全有關(guān)事項。

2.1.2各成員單位職責

（1）市發(fā)改和科技局（糧儲局）：負責糧食應急日常工作，

做好糧食市場調(diào)控和供需形勢分析，向市糧食應急指揮部提出預

警建議；負責組織應急糧食的采購、加工、調(diào)運和銷售；提出動

用地方儲備、申報動用省級儲備糧的建議；依法做好糧食市場監(jiān)

管；協(xié)助做好網(wǎng)絡輿情應對；負責組織協(xié)調(diào)糧食進口配額申請，

—3—

并監(jiān)督實施；負責糧食市場價格的監(jiān)測、監(jiān)管，依法查處價格違

法行為，必要時按法定程序依法采取相關(guān)價格干預措施。

（2）市委宣傳部、文體和旅游局：負責指導、協(xié)助市糧儲

局制定市糧食應急新聞發(fā)布、網(wǎng)絡輿情處置預案；組織協(xié)調(diào)對外

發(fā)布相關(guān)信息，加強網(wǎng)上輿情管控和輿論引導。

（3）市工信和商務局：負責組織電力調(diào)度和運力協(xié)調(diào)，優(yōu)

行保證糧食加工和調(diào)運的需要。負責協(xié)調(diào)各大超市、便民連鎖店

積極做好糧食商品銷售和供應。

（4）市財政局：負責將糧食應急指揮工作經(jīng)費納入預算；

保障啟動市級糧食應急預案相關(guān)費用，并及時清算撥付。

（5）市公安局：負責維護糧食應急加工、供應場所的治安

秩序，保障糧食運輸?shù)缆方煌〞惩ǎ驌魯_亂市場秩序的犯罪活

動。

（6）市交通運輸局：負責協(xié)調(diào)落實應急糧食公路運力。

（7）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場供應情況，

采取措施恢復糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力；負責落實糧食

救災備荒種子儲備。

（8）市應急局、市民政局：指導做好災民救助工作。

（9）市市場管理局：負責維護糧食市場秩序，依法查處囤

積居奇、欺行霸市、摻假使假、以次充好，以及無照經(jīng)營等違法

違規(guī)擾亂市場秩序行為；負責政策性糧食以外的糧食加工銷售及

成品糧儲存活動中的質(zhì)量安全監(jiān)管；依法查處未經(jīng)許可從事糧食

加工或加工、銷售不符合食品安全標準的糧食，依法查處違反規(guī)

—4—

定使用添加劑和添加非食用物質(zhì)及影響糧食食用安全的其他行

為。

（10）市統(tǒng)計局：負責統(tǒng)計監(jiān)測與應急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)

和消費、價格指數(shù)等情況。

（11）農(nóng)發(fā)行邵武支行：負責落實采購、加工、調(diào)撥、供應

應急糧食所需貸款。

（12）火車站：負責應急糧食在所轄鐵路運輸?shù)慕M織和集中

調(diào)度；監(jiān)測應急狀態(tài)下糧食鐵路運輸量。

2.2市糧食應急指揮部辦公室及其職責

市糧食應急指揮部下設辦公室，掛靠在市發(fā)改和科技局（糧

儲局），由市發(fā)改和科技局（糧儲局）局長任辦公室主任。辦公

室成員由指揮部各成員單位有關(guān)工作人員組成。辦公室承擔以下

職責：

2.2.1匯總?cè)屑Z食市場動態(tài)，掌握糧食市場形勢，提出糧

食安全預警信息，向市糧食應急指揮部提出啟動或終止實施應急

措施的建議。

2.2.2根據(jù)市應急指揮部指示，聯(lián)系指揮部各成員單位開展

應急工作。

2.2.3綜合有關(guān)情況和信息，起草有關(guān)文字和簡報，向社會

公開相關(guān)情況和信息。

2.2.4按照市糧食應急指揮部審定的信息，組織召開糧食應

急新聞發(fā)布會。

2.2.5協(xié)助有關(guān)部門核定實施本應急預案的各項費用開支，

—5—

提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。

2.2.6完成市政府和市糧食應急指揮部交辦的其他工作。

3預警監(jiān)測

3.1市場監(jiān)測

各部門要根據(jù)職責，加強對全市及國內(nèi)外市場糧食供求形

勢、價格動態(tài)等信息的采集、整理、分析和預測，掌握糧食市場

供求和價格變化情況，并定期或不定期向市應急指揮部辦公室報

送。要強化本市主要糧食品種生產(chǎn)、需求、庫存、價格、質(zhì)量等

糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，特別要加強對重大自然災害和其

他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況立即向市糧食應急指揮部

辦公室報告。

3.1.1糧食生產(chǎn)、供給與消費總量監(jiān)測

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責收集糧食種植面積、作物類型等情況。

市公安局：負責收集全市登記的暫住人口與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）戶籍

人口數(shù)據(jù)。

市交通運輸局：負責收集全市公路月度糧食吞吐量等情況。

市統(tǒng)計局：負責收集、提供全市春、夏、秋三季和全年的糧

食產(chǎn)量以及全市農(nóng)戶人均糧食消費量及存糧情況；收集、提供全

市城鎮(zhèn)居民人均糧食消費量等情況。

火車站：負責收集鐵路月度進入糧食總量情況。

3.1.2糧食流通庫存總量監(jiān)測

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：負責收集各級儲備糧月庫存總

量以及全市糧食收購、批發(fā)、加工企業(yè)月末糧食庫存量等情況。

—6—

3.1.3糧食市場價格動態(tài)監(jiān)測

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：負責收集本市主要糧食品種月

度市場價格，收集、跟蹤周邊省和糧食主產(chǎn)省糧食市場供需及價

格行情。

市統(tǒng)計局：負責收集月度糧食市場價格指數(shù)等情況。

3.1.4儲備糧糧情動態(tài)監(jiān)測

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：負責檢查、抽查縣級儲備糧數(shù)

量、質(zhì)量情況。

3.2信息報告

有下列情況之一發(fā)生時，市發(fā)改和科技局（糧儲局）應立即

進行調(diào)查核實，并在向市政府報告的同時，及時向上級相關(guān)部門

報告。

3.2.1發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市

場異常波動。

3.2.2發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食

物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧

食市場異常波動的。

3.2.3其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。

3.2.4糧食市場出現(xiàn)異常情況發(fā)生預警信號的。

4應急響應

4.1應急響應程序

出現(xiàn)糧食市場異常波動時，市糧食應急指揮部應立即進行研

究分析，指導有關(guān)部門迅速采取措施穩(wěn)定市場。確認出現(xiàn)糧食應

—7—

急狀態(tài)時，要立即向市政府請示啟動市級預案，經(jīng)批準后立即做

出應急響應，并向市糧儲局報告。

4.2不同等級狀態(tài)下應急響應

4.2.1緊張狀態(tài)下應急響應

出現(xiàn)緊張狀態(tài)時，除做好全市糧食安全狀況監(jiān)控工作外，市

發(fā)改和科技局（糧儲局）、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場管理局、

農(nóng)發(fā)行邵武支行等部門要加強研究，及時提出具體措施，報市糧

食應急指揮部同意后立即實施。同時，各有關(guān)部門按照職能分工

負責以下工作：

（1）加強糧食市場的預測和監(jiān)控，及時發(fā)布信息

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：加強全市及周邊縣（市、區(qū)）

糧食市場價格及供應情況的監(jiān)控，搜集、分析、判斷、預測糧食

市場供應、市場價格、糧食價格指數(shù)動態(tài)及走勢。監(jiān)控的品種主

要是中晚秈米、粳米、小麥粉、早秈稻、晚秈稻。重點監(jiān)控集貿(mào)

市場、超市的糧食價格。

市委宣傳部、市文體和旅游局：組織新聞單位及時、準確報

道市糧食應急指揮部提供的信息，積極引導輿論，正面、適度地

宣傳，以安定人心，維護社會穩(wěn)定。

（2）做好糧食加工、供應

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：組織市政府確定的應急供應網(wǎng)

點和應急糧食加工企業(yè)，按照市政府的部署，全力以赴投入糧食

加工、供應，增加市場糧食投放量。必要時動用縣級儲備糧（需

履行儲備糧動用批準手續(xù)），供應給應急糧食加工企業(yè)加工。在

—8—

大米供應緊張情況下，必要時組織應急供應網(wǎng)點實行限量供應。

（3）積極組織采購糧食投放市場

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：動員糧食行業(yè)加強自律，不囤

積居奇，不哄抬糧價，不關(guān)門，自覺維護市場流通秩序。大力組

織糧食經(jīng)營企業(yè)積極向產(chǎn)區(qū)采購糧食，增加糧食市場投放量。

（4）保證糧食采購應急信貸資金的供應

農(nóng)發(fā)行邵武支行：采取積極的信貸政策，確保糧食企業(yè)采購

糧食所需資金及時足額到位。

（5）保證糧食調(diào)運到位

市工信和商務局、市交通運輸局、火車站：確保糧食調(diào)運運

力的需要。

（6）保證糧食加工用電需要

市工信和商務局：統(tǒng)籌安排，確保糧食應急加工企業(yè)的用電

供應。

（7）加強糧食市場監(jiān)管，維護市場秩序

市市場管理局：加強對各類糧食市場的監(jiān)督管理，依法查處

囤積居奇、欺行霸市、摻雜使假、以次充好和無照經(jīng)營等擾亂糧

食市場經(jīng)營秩序的違法違章行為，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處

理；加強糧食加工許可和加工、銷售活動中糧食質(zhì)量安全監(jiān)督檢

查，依法查處未經(jīng)許可從事糧食加工或加工、銷售不符合食品安

全標準的糧食，依法查處違反規(guī)定使用添加劑和添加非食用物質(zhì)

及影響糧食食用安全的其他行為。

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：加強市場糧食價格的監(jiān)督檢查，

—9—

依法查處價格違法行為；加強對各類糧食市場的行業(yè)管理，并配

合市場監(jiān)管部門加強對糧食市場的監(jiān)管；對所有糧食經(jīng)營者執(zhí)行

最高庫存量和政府應急措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

市公安局：做好糧食敏感部位的安全保衛(wèi)工作，防止出現(xiàn)動

亂局面；維護已出現(xiàn)糧食搶購地方的社會穩(wěn)定；保障運送糧食車

輛沿途交通安全暢通。

（8）動用糧食種子儲備，恢復糧食生產(chǎn)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：當遭受臺風、暴雨等自然災害引起較大面積

主要農(nóng)作物受災時，根據(jù)糧食市場供應情況，及時動用糧食儲備

種子。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準并報市政府備案，先動用縣級儲備種

子，不足時，請求動用南平市級儲備種子。

4.2.2緊急狀態(tài)下應急響應

除了采取緊張狀態(tài)下的措施外，還應采取以下措施：

（1）進一步加強對糧食市場的監(jiān)控，及時向市糧食應急指

揮部準確報告信息

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：每日跟蹤、收集、監(jiān)測和分析

糧食市場供求情況及糧食價格變化情況，并向市應急指揮部報

告。

（2）及時拋售儲備糧

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：經(jīng)市政府批準后，及時拋售儲

備糧，緩和糧食市場供求。首先動用縣級儲備糧，不足時，報請

省政府請求動用省級儲備糧。要加強糧食調(diào)度，安排好糧食加工

和調(diào)運。

—10—

（3）對糧食企業(yè)和個體糧商經(jīng)營的主要糧食品種實施限定

差價率或規(guī)定限價管理

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：制定大米、面粉等品種的限定

差價率或規(guī)定限價意見，報市政府批準后發(fā)布。糧食企業(yè)和個體

糧商必須執(zhí)行市政府確定的限定差價率或規(guī)定限價。

（4）確保糧食應急資金籌措到位

農(nóng)發(fā)行邵武支行：保證拋售、采購、調(diào)入、進口糧食所需信

貸資金的供應。

市財政局：保證糧食銷售有關(guān)補貼資金及時足額籌措到位。

（5）進一步加大糧食市場監(jiān)管力度，維護市場秩序

市市場管理局：進一步加強對各類糧食市場的監(jiān)督管理。

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：進一步查處糧食價格違法行為。

（6）及時做好全市應急救濟款的發(fā)放工作

市民政局、市應急局：會同市財政局及時下?lián)茏匀粸暮戎?/p>

資金。

4.2.3特急狀態(tài)下應急響應

除迅速采取緊急狀態(tài)下的所有措施外，市政府發(fā)布全市糧食

市場供應進入特急狀態(tài)，嚴格管理糧食市場。有關(guān)部門還要采取

以下措施：

（1）市發(fā)改和科技局（糧儲局）：迅速提出糧食憑證限量

限價定點供應意見，報市政府批準后實施；組織、征用社會糧食

企業(yè)調(diào)運糧食。

（2）市市場管理局：采取果斷措施，堅決打擊擾亂糧食市

—11—

場經(jīng)營秩序的各類違法違章行為。

4.3應急終止

糧食應急狀態(tài)消除后，市糧食應急指揮部向市政府提出終止

應急狀態(tài)下響應措施的建議，經(jīng)批準后，及時終止響應，恢復正

常秩序。

5應急保障

5.1糧食儲備

依據(jù)國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，完善市級糧食儲備

制度，保持必要的儲備規(guī)模和經(jīng)營者周轉(zhuǎn)庫存，增強對糧食市場

異常波動的應對能力。

5.1.1落實縣級糧食儲備

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：負責縣級糧食儲備規(guī)模的落實

到位，并確保儲備糧安全。

5.2糧食風險基金

市財政局：負責建立糧食安全保障相適應的糧食風險基金制

度，將縣級糧食風險基金按省上確定的規(guī)模納入當年財政預算，

并安排縣級應急種子儲備專項資金。

5.3糧食種子儲備

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責按市政府下達的規(guī)模認真落實糧食種子

儲備任務。

5.4糧食應急供應體系

按照“合理布點、全面覆蓋、平時自營、急時應急”的原則，

加強糧食應急加工、配送、供應和儲運等應急網(wǎng)絡設施的布局及

—12—

建設，確保發(fā)生自然災害等突發(fā)事件時，應急網(wǎng)絡體系相互銜接、

協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮應急保障作用。

5.4.1健全糧食應急供應網(wǎng)點

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：按照“確保每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)

至少1個應急供應點”的要求，充分利用和整合現(xiàn)有資源，以骨

干糧店、軍糧供應網(wǎng)點為重點，以社區(qū)便利店、超市、糧油經(jīng)營

店等其他糧食零售網(wǎng)點為補充，確定20個應急供應網(wǎng)點，確保

應急糧食供應。

5.4.2確定糧食應急加工企業(yè)

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：根據(jù)糧食應急加工需要，選擇

我市3個應急糧食加工企業(yè)，承擔應急糧食加工任務，確保應急

加工能力與應急供應需求相適應。

5.4.3提高糧食應急配送能力

市發(fā)改和科技局（糧儲局）、市交通運輸局：以現(xiàn)有國有糧

食購銷企業(yè)、軍糧供應點、重點骨干應急加工企業(yè)等為依托，通

過成品糧油儲備、倉儲設施、運輸設備、信息支撐等配套支持，

建設3個成品糧油配送中心，增加必要的應急運輸保障設施，提

高糧食應急配送能力。

5.4.4落實保障協(xié)議

市發(fā)改和科技局（糧儲局）：應當與應急加工、配送和供應

企業(yè)簽訂《糧食應急供應保障承諾書》，明確雙方的權(quán)利、責任

和義務，并隨時掌握這些企業(yè)運行狀況，視情況實行動態(tài)調(diào)整。

應急加工、配送和供應企業(yè)名單，報市糧食局備案。應急預案啟

—13—

動后，指定的應急加工、配送和供應企業(yè)要及時響應，履行承諾，

切實做好應急糧食加工、配送和供應工作。

5.5糧食應急儲運網(wǎng)絡

市交通運輸局：按照條件，確定糧食應急運輸企業(yè)，確保應

急糧食運輸。在進入糧食應急狀態(tài)后，對應急糧食要優(yōu)先安排計

劃、優(yōu)先運輸，確保應急糧食運輸暢通。

5.6應急設施建設和維護

市發(fā)改和科技局（糧儲局）、市財政局：加強對糧食加工、

配送、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急設施

符合糧食應急工作的需要。同時在倉儲設施建設、政策性糧油購

銷、糧食儲備、成品糧應急儲備等方面向應急企業(yè)傾斜。

5.7通知保障

市直各部門要向市糧食應急指揮部辦公室提供準確有效的

通信聯(lián)絡方式，并及時更新，保證通信暢通。

5.8培訓演練

各部門要加強對糧食應急預案的學習培訓，結(jié)合日常工作進

行演練，盡快形成一支熟悉業(yè)務、善于管理，能夠應對各種突發(fā)

事件、訓練有素的專業(yè)化隊伍，保障各項應急措施的貫徹落實。

6后期處置

6.1評估和改進

各部門要及時對應急處理的效果進行評估、總結(jié)，對應急預

案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進措施，進一步完善糧食應

急預案。

—14—

6.2應急經(jīng)費和清算

6.2.1市財政部門會同有關(guān)部門（單位）對應急動用地方儲

備糧發(fā)生的價差、貸款利息和費用開支進行審核后，及時進行清

算。

6.2.2對應急動用的市級儲備糧占用的貸款，由農(nóng)發(fā)行邵武

支行會同市糧食儲備庫及時清算、收回貸款。

6.2.3對應急加工、供應企業(yè)以及供應環(huán)節(jié)的補貼等，由市

財政部門會同有關(guān)部門進行審核后，及時進行清算。

6.3應急能力恢復

根據(jù)應急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況，及時采取促進

糧食生產(chǎn)、增加糧食采購或適當進口等措施，補充縣級糧食儲備

及周轉(zhuǎn)庫存，恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。

6.4獎勵和處罰

6.4.1對有下列突出表現(xiàn)的單位和個人，市應急指揮部應給

予表彰和獎勵。

（1）出色完成應急任務的；

（2）應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

（3）及時提供應急糧食或節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；

（4）有其他突出貢獻的；

6.4.2有下列行為之一的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

（1）不按照本預案規(guī)定和市應急指揮部要求采取應急措施

的；

（2）在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄

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抬物價、擾亂市場秩序的；

（3）拒不執(zhí)行糧食應急指令，指定加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點不

接受糧食加工和供應任務的，不按指定供應方式供應或擅自提價

的；

（4）