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文檔簡介
保險資產(chǎn)注冊管理辦法一、總則(一)制定目的為規(guī)范保險資產(chǎn)的注冊管理,提高保險資產(chǎn)運營效率,保障保險資產(chǎn)安全,維護(hù)保險市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國保險法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的保險公司、保險資產(chǎn)管理公司以及其他從事保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱保險資產(chǎn)管理機構(gòu))的保險資產(chǎn)注冊管理活動。(三)基本原則1.合規(guī)性原則保險資產(chǎn)注冊管理應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求,確保各項業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。2.安全性原則堅持保險資產(chǎn)安全第一,建立健全風(fēng)險防控機制,有效防范各類風(fēng)險,保障保險資產(chǎn)的安全完整。3.公正性原則注冊管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正、公平地對待所有保險資產(chǎn)管理機構(gòu),確保注冊流程透明、規(guī)范,結(jié)果公正。4.效率性原則優(yōu)化注冊管理流程,提高工作效率,縮短注冊時間,為保險資產(chǎn)管理機構(gòu)提供高效便捷的服務(wù)。二、注冊管理機構(gòu)(一)設(shè)立條件注冊管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“保監(jiān)會”)批準(zhǔn),具備下列條件:1.具有完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度;2.擁有熟悉保險資產(chǎn)注冊管理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員;3.具備與保險資產(chǎn)注冊管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的營業(yè)場所、信息技術(shù)系統(tǒng)等設(shè)施;4.保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。(二)職責(zé)權(quán)限1.負(fù)責(zé)保險資產(chǎn)注冊系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護(hù),確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行;2.受理保險資產(chǎn)管理機構(gòu)提交的注冊申請,對申請材料進(jìn)行審核;3.對注冊的保險資產(chǎn)進(jìn)行登記、托管和監(jiān)督,確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確、完整;4.定期向保監(jiān)會報告保險資產(chǎn)注冊管理情況,及時反饋重大事項;5.保監(jiān)會賦予的其他職責(zé)。(三)監(jiān)督管理1.保監(jiān)會對注冊管理機構(gòu)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,確保其依法履行職責(zé);2.注冊管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保監(jiān)會的要求,報送有關(guān)報告、報表、文件或者資料,并對所報內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé);3.注冊管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,保監(jiān)會將依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三、注冊申請與審核(一)申請材料保險資產(chǎn)管理機構(gòu)申請保險資產(chǎn)注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1.注冊申請表;2.業(yè)務(wù)計劃書,包括業(yè)務(wù)范圍、投資策略、風(fēng)險控制措施等;3.內(nèi)部管理制度,包括公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等制度;4.專業(yè)人員資質(zhì)證明;5.營業(yè)場所證明和信息技術(shù)系統(tǒng)說明;6.保監(jiān)會要求提交的其他材料。(二)申請流程1.保險資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照注冊管理機構(gòu)的要求,通過注冊系統(tǒng)提交注冊申請,并確保申請材料真實、準(zhǔn)確、完整;2.注冊管理機構(gòu)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行形式審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,注冊管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;3.注冊管理機構(gòu)對申請材料進(jìn)行實質(zhì)審查,必要時可以進(jìn)行現(xiàn)場核查。實質(zhì)審查主要包括對申請機構(gòu)的合規(guī)性、業(yè)務(wù)能力、風(fēng)險控制等方面的審查;4.注冊管理機構(gòu)根據(jù)審查結(jié)果,作出是否予以注冊的決定。予以注冊的,頒發(fā)注冊證書;不予注冊的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。(三)審核期限注冊管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否予以注冊的決定。特殊情況下,經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn),可以延長[X]個工作日。四、注冊登記(一)登記內(nèi)容保險資產(chǎn)注冊登記應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1.保險資產(chǎn)管理機構(gòu)的基本信息,包括名稱、住所、法定代表人等;2.注冊的保險資產(chǎn)類別、規(guī)模、投資范圍等;3.注冊申請的受理時間、審核結(jié)果、注冊證書編號等;4.其他需要登記的事項。(二)登記方式注冊管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過注冊系統(tǒng)對保險資產(chǎn)注冊信息進(jìn)行實時登記,并向保險資產(chǎn)管理機構(gòu)頒發(fā)注冊證書。注冊證書應(yīng)當(dāng)載明注冊機構(gòu)名稱、注冊資產(chǎn)類別、規(guī)模、注冊證書編號、有效期等內(nèi)容。(三)變更登記保險資產(chǎn)管理機構(gòu)注冊信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個工作日內(nèi),向注冊管理機構(gòu)申請辦理變更登記。注冊管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對變更申請進(jìn)行審核,符合條件的,予以變更登記,并換發(fā)注冊證書。五、托管與監(jiān)督(一)托管要求保險資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)(以下統(tǒng)稱托管人)對注冊的保險資產(chǎn)進(jìn)行托管。托管人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和托管協(xié)議的約定,履行下列職責(zé):1.安全保管保險資產(chǎn);2.按照規(guī)定開設(shè)資金賬戶和證券賬戶;3.對保險資產(chǎn)的投資范圍、投資比例、投資策略等進(jìn)行監(jiān)督;4.及時辦理清算、交割事宜;5.定期向保險資產(chǎn)管理機構(gòu)和注冊管理機構(gòu)提供托管報告;6.法律法規(guī)和托管協(xié)議約定的其他職責(zé)。(二)監(jiān)督措施1.注冊管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對保險資產(chǎn)管理機構(gòu)的投資運作進(jìn)行實時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施,并向保監(jiān)會報告;2.注冊管理機構(gòu)可以要求保險資產(chǎn)管理機構(gòu)定期報送投資管理情況報告,對報告內(nèi)容進(jìn)行分析評估;3.注冊管理機構(gòu)可以根據(jù)需要,對保險資產(chǎn)管理機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查閱有關(guān)文件、資料,詢問有關(guān)人員,了解投資運作情況;4.保險資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合注冊管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)文件、資料和情況。六、信息披露(一)披露內(nèi)容保險資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和監(jiān)管要求,定期向注冊管理機構(gòu)、保監(jiān)會以及其他相關(guān)方披露保險資產(chǎn)注冊管理情況,包括注冊資產(chǎn)規(guī)模、投資收益、風(fēng)險狀況等信息。(二)披露方式信息披露應(yīng)當(dāng)通過注冊系統(tǒng)、保監(jiān)會指定的網(wǎng)站等渠道進(jìn)行,確保信息公開、透明、及時。(三)保密規(guī)定注冊管理機構(gòu)和保險資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在注冊管理過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私等信息予以保密,不得泄露。七、風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估保險資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險識別、評估和監(jiān)測機制,定期對保險資產(chǎn)注冊管理業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險排查,及時發(fā)現(xiàn)和評估潛在風(fēng)險。(二)風(fēng)險控制措施1.制定風(fēng)險管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確風(fēng)險控制目標(biāo)、措施和流程;2.加強投資風(fēng)險管理,嚴(yán)格控制投資范圍、投資比例和投資集中度;3.強化內(nèi)部控制,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,防范操作風(fēng)險;4.建立風(fēng)險預(yù)警機制,及時發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險隱患;5.加強與托管人、其他相關(guān)機構(gòu)的協(xié)作,共同做好風(fēng)險防控工作。(三)應(yīng)急處置保險資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。發(fā)生重大風(fēng)險事件時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,并及時向注冊管理機構(gòu)和保監(jiān)會報告。八、罰則(一)違規(guī)處罰保險資產(chǎn)管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,注冊管理機構(gòu)將視情節(jié)輕重,采取以下措施:1.責(zé)令改正,警告;2.暫停注冊申請受理;3.撤
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